浙江锦浩光电材料有限公司 .doc
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1、) 采用资源利用率高、污染物产生量小的 清洁生产技术、 工艺和设备, 单位发电量的煤 耗、水耗和污染物排放量等指标达到清洁生 产先进水平。 拟建项目采取了节煤、 节油、 节 电以及综合节能等清洁生产措施, 对照 电力 (燃煤发电企业) 行业清 洁生产评价指标体系 , 拟建项目清 洁生产综合评价指数为 96.1,所有 限定性指标全部满足级基准值要 求,属于国内清洁生产先进水平。 相符 (7) 污染物排放总量满足国家和地方的总量 控制指标要求,有明确的总量来源及具体的 拟建项目污染物排放总量满足 国家和地方的总量控制指标要求, 相符 滨海县恒发热电有限公司滨海主城供热片区热电联产项目环境影响报告书
2、(征求意见稿) 平衡方案。主要大气污染物排放总量指标原 则上从本行业、 本集团削减量获得, 热电联产 机组供热部分总量指标可从其他行业获取。 目前拟建项目已有明确的总量平衡 方案,大气污染物总量指标拟拟通 过排污权交易的方式从江苏森达沿 海热电有限公司和江苏森达陈家港 热电有限公司减排量取得,剩余总 量在盐城市区域内平衡。 (8) 不予批准超过大气污染物排放总量控制 指标或未完成大气环境质量改善目标地区的 火电项目。 未超过总量控制指标,盐城市 生态环境局已同意项目总量平衡方 案。 相符 (9) 同步建设先进高效的脱硫、脱硝和除尘 设施, 不得设置烟气旁路烟道, 各项污染物排 放浓度满足火电厂
3、大气污染物排放标准 (GB13223) 和其他相关排放标准。 大气污染 防治重点控制区的燃煤发电项目,满足特别 排放限值要求。所在地区有地方污染物排放 标准的, 按其规定执行。 符合国家超低排放的 有关规定。 拟建项目锅炉烟气治理采用 “低氮燃烧+SNCR-SCR 脱硝+高效 布袋除尘器+炉后石灰石-石膏湿法 脱硫”工艺,烟气通过新建的一根 100m 高烟囱排放, 烟气中各项污染 物排放能够达到相关标准要求并满 足超低排放要求。 相符 (10) 煤场和灰场采取有效的抑尘措施,厂界 无组织排放符合相关标准限值要求。在环境 敏感区或区域颗粒物超标地区设置封闭煤 场。 灰场设置合理的大气环境防护距离
4、, 环境 防护距离范围内不应有居民区、 学校、 医院等 环境敏感目标。 拟建项目采用全封闭式干煤 棚, 四周设喷淋装置, 定期向煤场内 喷水抑尘。项目投产后灰渣全部综 合利用, 不设置灰场, 拟租用灰场作 为工程事故备用灰场,不考虑大气 环境防护距离设置以及敏感目标分 布情况。 相符 (11) 工业用水禁止取用地下水,取用地表水 不得挤占生态用水、生活用水和农业用水。 项目水源采用地表水,取水自 中山河; 根据 滨海县主城供热片区 热电联产项目水资源论证报告书 (送审稿) ,项目取用地表水未挤占 生态用水、生活用水和农业用水。 相符 (12) 根据 “清污分流、 雨污分流” 原则提出厂 区排水
5、系统设计要求,明确污水分类收集和 处理方案, 按照“一水多用”的原则强化水资源 的串级使用要求, 提高水循环利用率, 最大限 度减少废水外排量。脱硫废水单独处理后回 用。 未在水环境敏感区、 禁设排污口的区域设 置废水排放口,未向不能满足环境功能区要 求的受纳水体排放增加受纳水体超标污染物 的废水。 拟建项目排水采用 “雨污分流、 清污分流” 体制, 项目用水根据各用 水点对水质的要求,采用循序供水 方式,将用水水质要求高的用水系 统的排水,作为对水质要求低的用 水系统的给水, 做到一水多用, 提高 水的重复利用率。 项目脱硫废水经单独氧化、pH 调整、 沉淀、 絮凝、 澄清和中和达标 后用于
6、灰渣调湿用水,不外排。 项目未设置排污口,雨水经厂 区雨水管网收集后排入市政雨水管 网,污水经预处理达标后排入区域 污水管网。 相符 (13) 厂区及灰场等区域按照环境保护目标的 敏感程度、水文地质条件采取分区防渗措施, 提出了有效的地下水监控方案。 拟建项目投产后灰渣全部综合 利用, 不设置灰场, 拟租用灰场作为 工程事故备用灰场。 根据地下水导则关于分区防控 措施的相关规定,拟建项目地下水 污染防渗分区根据场地包气带的防 污性能、污染物控制难易程度和污 相符 滨海县恒发热电有限公司滨海主城供热片区热电联产项目环境影响报告书(征求意见稿) 染物特性划分重点防渗区、一般防 渗区和简单防渗区(详
7、见表 6.5-4)。 同时,针对结合土壤和地下水污染 治理的技术特点,制定地下水污染 应急治理程序(见图 6.5-1)和地下水 环境质量监控方案。 (14) 选择低噪声设备并采取隔声降噪措施, 优化厂区平面布置,确保厂界噪声达标。 拟建项目选择低噪声设备并采 取隔声降噪措施,优化厂区平面布 置,高噪声设备主要分布于厂区中 心位置, 尽量远离北侧居民点。 经预 测:正常工况下厂界噪声可达标排 放。 相符 (15) 热电联产项目灰渣应全部综合利用,仅 设置事故备用灰场 (库) , 储量不宜超过半年。 脱硝废催化剂按危险废物管理要求提出相关 的处理处置措施。 拟建项目产生的粉煤灰、炉渣 全部综合利用
8、, 租用事故渣场, 仅在 事故情况下进行暂存,储存量不超 过半年。 废脱硝催化剂更换后直接委托 有资质的危险废物处置单位处置, 不在厂区内暂存。 相符 (16) 提出合理有效的环境风险防范措施和环 境风险应急预案的编制要求,纳入区域环境 风险应急联动机制。以液氨为脱硝还原剂的, 加强液氨储运和使用环节的环境风险管控。 事故池容积设计符合国家标准和规范要 求。 拟建项目在环评报告中已经提 出合理有效的环境风险防范措施和 环境风险应急预案的编制要求。拟 建项目脱硝还原剂为 20%浓度氨 水, 不使用液氨。 拟建项目拟设置了 1000 立方米应急事故池,符合国家 标准和规范要求。 相符 (17) 有
9、环境容量的地区, 项目建成运行后, 环 境质量仍满足相应环境功能区要求。环境质 量不达标的区域,强化项目的污染防治措施, 并提出有效的区域污染物减排方案,改善环 境质量。大气污染防治重点控制区和大气环 境质量超标的城市,落实区域内现役源 2 倍 削减替代,一般控制区现役源 1.5 倍削减替 代。 拟建项目排放的二氧化硫、氮 氧化物、烟尘排放总量已经落实平 衡途径。 相符 (18) 提出项目实施后的环境监测计划和环境 管理要求。按规范设置污染物排放口和固体 废物堆放场,设置污染物排放连续自动监测 系统并与环保部门联网,烟囱预留永久性监 测口和监测平台。 已提出项目实施后的环境监测 计划和环境管理
10、要求。规范设置污 染物排放口和固体废物堆放场,设 置烟气排放连续监测系统 (CEMS) , 并与环保部门联网,烟囱预留永久 性监测口和监测平台。 相符 4 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环办关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环办201430 号)号) (1) 不得受理城市建成区、地级及以上城市 规划区、 京津冀、 长三角、 珠三角地区除热电 联产以外的燃煤发电项目。 拟建项目位于盐城市滨海县新 安大道北侧、 北八滩渠西侧交汇处, 属于长三角地区;项目为热电联产 项目,不属于该条所列的不予批准 情形。 相符 (2) 重点控制区新建火电、 钢铁、
11、 石化、 水泥、 有色、 化工以及燃煤锅炉项目, 必须执行大气 污染物特别排放限值。 拟建项目烟尘、 二氧化硫、 氮氧 化物执行超低排放标准,其中烟气 中汞及其化合物执行火电厂大气 相符 滨海县恒发热电有限公司滨海主城供热片区热电联产项目环境影响报告书(征求意见稿) 污染物排放标准 (GB13223-2011) 表 2 大气污染物特别排放限值中燃 煤锅炉标准。 (3) 实行煤炭总量控制地区的燃煤项目,必 须有明确的煤炭减量替代方案。 盐城市发展和改革委员会已同 意项目煤炭替代方案,进行了减量 替代, 全部为现货量, 已取得煤炭方 案审核意见 (盐发改2020100 号) 。 相符 (4) 火电
12、、钢铁、水泥、有色、石化、化工和 燃煤锅炉项目, 必须采用清洁生产工艺, 配套 建设高效脱硫、脱硝、除尘设施。 拟建项目燃煤机组安装了高效 脱硫、 脱硝、 除尘设施, 并采取了清 洁生产工艺,清洁生产水平属于国 内清洁生产先进水平。 相符 (5) 排放二氧化硫、 氮氧化物、 烟粉尘和挥发 性有机污染物的项目,必须落实相关污染物 总量减排方案,上一年度环境空气质量相关 污染物年平均浓度不达标的城市,应进行倍 量削减替代。 拟建项目已落实总量平衡方 案。 相符 5 关于印发煤电节能减排升级与改造行动计划(关于印发煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020 年) 的通知(发改能源年) 的通知
13、(发改能源 20142093 号)号) (1) 东部地区新建燃煤发电机组大气污染物 排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值。东 部 30 万千瓦及以上公用燃煤发电机组、 10 万 千瓦及以上自备燃煤发电机组以及其他有条 件的燃煤发电机组,改造后大气污染物排放 浓度基本达到燃气轮机组排放限值。 拟建项目锅炉烟气经脱硝、脱 硫、除尘处理达到燃气轮机组排放 限值。 相符 (2) 严控大气污染物排放。新建燃煤发电机 组(含在建和项目已纳入国家火电建设规划 的机组) 应同步建设先进高效脱硫、 脱硝和除 尘设施,不得设置烟气旁路通道。东部地区 (辽宁、北京、天津、河北、山东、上海、江 苏、浙江、福建、广东、海
14、南等 11 省市)新 建燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达 到燃气轮机组排放限值(即在基准氧含量 6% 条件下, 烟尘、 二氧化硫、 氮氧化物排放浓度 分别不高于 10、35、50mg/m3) 拟建项目锅炉烟气治理采用 “低氮燃烧+SNCR-SCR 脱硝+高效 布袋除尘器+炉后石灰石-石膏湿法 脱硫”工艺,烟气合并通过一根 100m 高烟囱排放, 烟气中各项污染 物排放能够达到相关标准要求并满 足超低排放要求。 相符 (3) 京津冀、 长三角、 珠三角等区域新建项目 禁止配套建设自备燃煤电站。耗煤项目要实 行煤炭减量替代。 除热电联产外, 禁止审批新 建燃煤发电项目。 拟建项目为热电联产项目
15、,项 目已实行煤炭减量替代,已取得盐 城市发展和改革委员会出具的煤炭 方案审核意见(盐发改2020100 号) 。 相符 6 关于印发热电联产管理办法的通知 (发改能源关于印发热电联产管理办法的通知 (发改能源2016617 号)号) (1) 对于热电联产集中热工管网覆盖区域内 的燃煤锅炉(调峰锅炉除外) ,原则上应予以 关停或拆除, 应关停而未关停的, 要达到燃气 锅炉污染物排放限值,安装污染物在线监测。 燃煤锅炉应安装大气污染物在线监控装置。 拟建项目是区域热源整合替代 项目, 项目建成后, 区域内的分散锅 炉将按照规定实施关停。拟建项目 安装大气污染物排放在线监控装 置。 相符 (2)
16、新建燃煤热电联产项目全年热电比需达 到 70%以上。 拟建项目属于热电联产项目, 热效率为 84.26%,热电比达 768%。 相符 (3) 新建燃煤热电联产机组需达到超低排放 标准(即在基准氧含量 6%的条件下,烟尘、 二氧化硫、 氮氧化物排放浓度分别不高于 10、 拟建项目执行新建燃煤热电联 产机组超低排放标准。 相符 滨海县恒发热电有限公司滨海主城供热片区热电联产项目环境影响报告书(征求意见稿) 35、50 mg/m3) 。 (4) 以煤炭和天然气为初始能源的,以蒸汽 为供热介质的供热半径,原则上可按 10 公里 考虑,10 公里范围内不重复规划建设新的同 类热源点。 拟建项目周围 10
17、 公里范围无 同类热源点, 根据 滨海县热电联产 规划(2018-2020) ,拟建项目属于 主城供热片区的主力热源,片区内 的辅助热源点使用生物质作为能 源。 相符 7 关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见 (工信部联节关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见 (工信部联节2017178 号)号) (1) 实施能效提升计划。推动长江经济带煤 炭消耗量大的城市实施煤炭清洁高效利用行 动计划,以焦化、煤化工、工业锅炉、工业炉 窑等领域为重点, 提升技术装备水平、 优化产 品结构、 加强产业融合, 综合提升区域煤炭高 效清洁利用水平, 实现减煤、 控煤、 防治大气 污染。 拟建项目为热电联产项
18、目,已 实施煤炭减量替代方案,有利于综 合提升区域煤炭的高效利用水平。 相符 (2) 加强资源综合利用。大力推进工业固体 废物综合利用,重点推进中上游地区磷石膏、 冶炼渣、 粉煤灰、 酒糟等工业固体废物综合利 用。 拟建项目产生的粉煤灰渣、脱 硫石膏等一般固体废物均综合利 用。 相符 (3) 加大燃煤电厂超低排放改造、 “散乱污”企 业治理、 中小燃煤锅炉淘汰、 工业领域煤炭高 效清洁利用、挥发性有机物削减等工作力度, 严控二氧化硫、 氮氧化物、 烟粉尘、 挥发性有 机物等污染物排放。 拟建项目烟气污染物排放达到 超低排放限值要求。 相符 8 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国
19、发国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号)号) (1) 到 2020 年,全国煤炭占能源消费总量比 重下降到 58%以下;北京、天津、河北、山 东、 河南五省 (直辖市) 煤炭消费总量比 2015 年下降 10%, 长三角地区下降 5%, 汾渭平原 实现负增长;新建耗煤项目实行煤炭减量替 代。 按照煤炭集中使用、 清洁利用的原则, 重 点削减非电力用煤, 提高电力用煤比例, 2020 年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到 55%以上。 继续推进电能替代燃煤和燃油, 替 代规模达到 1000 亿度以上。 拟建项目为热电联产项目,实 施了煤炭减量替代,已取得盐城市 发
20、展和改革委员会出具的煤炭方案 审核意见(盐发改2020100 号) 。 相符 (2)省级层面 拟建项目的建设符合省级层面相关政策,相符性分析见表 1.4-2。 表1.4-2 拟建项目与省级层面相关政策相符性分析 序号序号 政策要求政策要求 拟建拟建项目相关内容项目相关内容 相相 符符 性性 1 省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知 (苏政发省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知 (苏政发20141 号)号) (1) 耗煤项目实行煤炭减量替代。除热电联产外, 禁止审批新建燃煤发电项目。2015 年年底前,淘 汰 30 万千瓦以下非供热燃煤火电机组。 拟建项目为热
21、电联产项目, 实施了煤炭减量替代。 相 符 (2) 新建排放二氧化硫、 氮氧化物、 烟粉尘、 挥发拟建项目排放的二氧化硫、相 滨海县恒发热电有限公司滨海主城供热片区热电联产项目环境影响报告书(征求意见稿) 性有机物的项目,实行现役源 2 倍削减量替代。 氮氧化物、 烟尘排放总量已有明 确的总量平衡途径。 符 2 省政府办公厅关于印发江苏省煤炭消费总量控制和目标责任管理实施方案的通知省政府办公厅关于印发江苏省煤炭消费总量控制和目标责任管理实施方案的通知 (苏政办发(苏政办发201476 号)号) (1) 严控耗煤行业煤炭消费新增量,新建、改建、 扩建耗煤项目一律实施煤炭减量等量替代。重点 行业耗
22、煤项目要实行煤炭减量替代。除热电联产 外,禁止审批新建燃煤发电项目。 拟建项目为热电联产项目, 实施了煤炭减量替代。 相 符 (2) 沿江八市除“上大压小”或整合替代燃煤锅炉 外, 原则上不再新增燃煤热源点; 苏北五市应严格 控制新增燃煤热源点。 拟建项目属于规划建设热 电联产项目, 作为主城供热片区 的主力热源点, 项目建设可以有 效减少区域燃煤总量。 相 符 3 关于印发江苏省热电联产项目管理暂行办法的通知(苏发改规发关于印发江苏省热电联产项目管理暂行办法的通知(苏发改规发20162 号)号) (1) 规划建设热电联产应以集中供热为前提,对 于不具备集中供热条件的地区,暂不考虑规划建 设热
23、电联产项目。 拟建项目以当前集中供热 为前提, 锅炉产出的蒸汽经背压 机组作功后直接供给用热单位, 属规划建设项目。 相 符 (2) 以蒸汽为供热介质的热电联产机组,供热半 径一般按 10 公里考虑,供热范围内原则上不再另 行规划建设其他热源点。 拟建项目周围 10 公里范围 现状无热电联产项目,根据滨 海 县 热 电 联 产 规 划 ( 2018- 2020) , 本项目建成后将成为滨 海主城供热片区集中供热热源 点,符合热电联产规划要求 相 符 4 关于印发关于印发“两减六治三提升两减六治三提升”专项行动方案的通知 (苏发专项行动方案的通知 (苏发201647 号)号) 关于印发江苏省关于
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