《海洋环境数据处理与质量控制规范 第1部分:海洋水文》(报批稿)编制说明.pdf
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1、1 海洋环境数据处理与质量控制海洋环境数据处理与质量控制 第第 1 部分:海洋部分:海洋水文水文(报批报批稿稿)编制说明编制说明 国家海洋信息中心国家海洋信息中心 20202 22 2 年年 7 7 月月 目目 录录 一、工作简况.1(一)任务来源.1(二)制定背景.1(三)主要工作过程.3(四)标准主要起草人及工作.5 二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据.6(一)编制原则.6(二)确定标准主要内容的依据.6 三、主要试验(或验证)的分析、综述,技术经济论证,预期的经济效果.8 四、采用国际标准和国外先进标准的程度,以及与国际、国外同类标准水平的对比情况,或与测试的国外样品、样机的有关数
2、据对比情况。.9 五、与现行有关法律、法规和强制性标准的关系.9 六、重大分歧意见的处理经过和依据.10 七、标准作为强制性或推荐性国家(或行业)标准的建议.10 八、贯彻该标准的要求和措施建议.10 九、废止现行有关标准的建议.11 十、其他应予说明的事项.12 1 1 一、工作简况(一)任务来源 2017 年原国家海洋局下发国家海洋局关于组织申报2018 年度海洋国家标准和行业标准制修订计划项目立项的通知(国海科字2017542 号),“海洋环境数据处理与质量控制规范 第 1 部分”作为重点需求标准之一列出。2018 年4月国家海洋信息中心对该标准进行了2018年度海洋行业标准的正式申报,
3、6 月份全国海洋标准化技术委员会组织召开海洋标准申报立项评审会,2018年9月自然资源部下发了“自然资源部办公厅关于印发 2018 年自然资源(海洋领域)标准制修订工作计划的通知(自然资办发201826 号)”,标准正式立项,计划编号:201810097-T,负责起草单位:国家海洋信息中心。(二)制定背景 海洋水文数据在气候变化、海洋工程、军事保障以及海洋经济等领域具有重要应用。建国以来,我国即开始在沿海设立海洋观测站进行海洋水文要素观测,近年来,随着科技进步,观测手段更趋于多样化,包括浮标、雷达等观测手段逐渐丰富起来;同时,我国开展了多个专项海洋调查任务,调查范围从中国近海逐渐扩展到大洋,这
4、些观测方式获得了大量宝贵的海洋观测数据。立体观测时代的到来使得观测平台呈现出智能化、模块化以及大信息量综合观测的特点,数据传输技术呈现多手段、网络化发展趋势。为了适应最新观测数据的处理,NOAA 等机构相继发布了温盐、潮汐、海流等观测要素以及浮标等观测方式的数据处理与质量控制手册,我国制订了一批关于海洋数据调查、格式以及档案方面的标准,包括海滨观测规范 海洋数据应用记录格式 海洋调查规范和海洋调查观测监测档案业务规范等。但是关于海洋水文数据处理与质量控制,我国尚未有系统、完整的标准。海洋数据的可靠性至关重要,而数据的可靠性需要规范的数据处理流程和质量控制方法做保障。目前,由于获取数据的多样性以
5、及数据处理人员认知水平的不同,针对获取数据的处理和质量控制方法也不尽一致,这种现状造成了数据结果不被信任,限制了资料的共享和综合利用。为了解决这一问题,迫切需要制定海洋水文数据处理与质量控制规范,使得海洋水文数据包含的价值得到体现。规范化的数据处理、管理流程以及标准化的数据质量控制过程,能够提高工作效率,增加海洋数据的可靠性和使用价值,保障海洋水文数据的科学利用,有利于数据共享和综合利用。对于海洋科学研究、海洋环境预报、海洋开发管理、海洋防灾减灾、海洋经 济和海洋权益维护具有重要作用。(三)主要工作过程 1、起草阶段 2018 年 1-8 月标准编制工作组初步编制了 海洋环境数据处理与质量控制
6、规范第 1 部分:海洋水文(草案),开展立项申请。2018 年 9 月标准正式立项,国家海洋信息中心组建了标准编写组,在原有的海洋环境数据处理与质量控制规范第1 部分:海洋水文(草案)的基础上进行讨论,明确标准的定位,确立编制原则和实施方案。2019 年 1-8 月,对海洋水文数据处理流程、方法进行进一步的梳理、研究和筛选,明确了各部分框架、章条编排和主要编写内容的具体要求。2019 年 9-12 月,与第一海洋研究所、第三海洋研究所、北海信息中心等单位工作人员沟通,对温盐、海流等要素的质量控制方法进一步研究完善。2020年 1 月-4月,研究国际温盐要素的质量控制方法。2020 年 5 月-
7、9 月,按照 GB/T1.1 的标准编写规则编制海洋环境数据处理与质量控制规范 第 1 部分:海洋水文(征求意见稿)初稿和相应的编制说明。2、征求意见阶段 2020 年 10-11 月,课题组对 海洋环境数据处理与质量控制规范 第 1 部分:海洋水文(征求意见稿)和编制说明进行审核和研讨。2020 年 11 月,组织征求意见稿的内审,根据内审意见进行修改和完善,形成征求意见稿。2021 年 4 月,标准进入征求意见阶段。向自然资源部预警监测司、自然资源部第一海洋研究所、二所、三所、四所;北海局、东海局、南海局信息和预报中心;国家海洋技术中心、预报中心、计量中心、中国科学院海洋研究所、中国海洋大
8、学;天津、烟台、北海海洋环境监测中心站等 20 家科研和业务单位发送征求意见的函。2021 年 10-11 月,整理返回的全部专家意见,回函单位15 家,未回函 5 家,共计收到专家反馈意见 28 条,采纳意见 23 条,不采纳意见 5 条,并进行修改完善,在此基础上形成了标准送审稿草案。3、送审阶段 2021 年 11 月,召开送审稿内部审查会,并修改完善,形成送审稿。2021 年 11 月,进行超期标准评估,编制超期标准计划项目评估报告。2022 年 5 月,超期标准评估结果为继续执行。2022 年 6 月,修改送审材料,6 月 29 日召开送审审查 会。(四)标准主要起草人及工作 刘玉龙
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