沧州今朝物业服务有限公司南大港国际华府住宅小区地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf
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1、 1 目目 录录 前前 言言.1 一、任务的由来.1 二、编制目的.1 三、编制依据.2 四、方案适用年限.4 五、编制工作概况.4 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.7 一、矿山简介.7 二、矿区范围及拐点坐标.8 三、矿山开发利用方案概述.10 四、矿山开采历史及现状.16 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.17 一、矿区自然地理.17 二、矿区地质环境背景.21 三、矿区社会经济概况.30 四、矿区土地利用现状.31 五、矿山及周边其他人类重大工程活动.32 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.32 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和
2、土地损毁评估.36 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.36 二、矿山地质环境影响评估.37 三、矿山土地损毁预测与评估.49 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.52 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.56 一、矿山地质环境治理可行性分析.56 二、矿区土地复垦可行性分析.57 2 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.60 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.60 二、矿山地质灾害治理.61 三、矿区土地复垦.61 四、含水层破坏修复.64 五、水土环境污染修复.65 六、矿山地质环境监测.65
3、 七、矿区土地复垦监测和管护.69 八、矿山地质环境治理与土地复垦工程量汇总.70 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.71 一、总体工作部署.71 二、阶段实施计划.72 三、近期年度工作安排.73 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.74 一、经费估算依据.74 二、矿山地质环境治理工程经费估算.79 三、土地复垦工程经费估算.81 四、总费用汇总与年度安排.87 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.89 一、组织保障.89 二、技术保障.89 三、资金保障.90 四、监管保障.91 五、效益分析.92 第九章
4、第九章 结论与建议结论与建议.95 一、结论.95 二、建议.96 3 附图 1、矿山地质环境问题现状图 2、矿区土地利用现状图 3、矿山地质环境问题预测图 4、矿区土地损毁预测图 5、矿区土地复垦规划图 6、矿山地质环境治理工程部署图 附表 1、矿山地质环境现状调查表 2、土地复垦方案报告表 附件 1、委托书 2、矿山企业承诺书 3、编制单位承诺书 4、采矿许可证 5、地热资源保护与开发利用方案评审意见 6、上期土地复垦方案评审意见 7、县级自然资源主管部门的对矿山地质环境保护与治理恢复情况的说明 8、县级自然资源主管部门对土地复垦内容的意见 9、公众参与信息表 10、沧州市工程建设造价管理
5、与信息 11、取水许可证 12、水质检测报告 1 前前 言言 一、任务的由来 南大港国际华府住宅小区地热井(以下简称“国际华府地热井”)开采新近系馆陶组热储用于居民小区的供暖,位于河北省沧州*。于*年*月取得了采矿许可证,采矿权人为沧州今朝物业服务有限公司,矿区面积为*km2,生产规模为*万立方米/年,有效期自*年*月*日至*年*月*日。该采矿证即将到期,为保护矿山地质环境、宝贵的土地资源,减少地热资源的开采活动造成的矿山地质环境破坏,促进土地资源的集约、节约利用,使被损毁的土地及时复垦,实现地热矿产资源的合理开发利用、社会经济与环境的可持续发展,根据土地复垦条例和矿山地质环境保护规定,矿山在
6、进行采矿权延续时需开展矿山地质环境保护与土地复垦工作。另据 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号)、河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(冀自然资字 2019 103 号)等文件的规定,为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的有关要求,切实减少管理环节,提高工作效率,将两个方案合并编制。沧州今朝物业服务有限公司委托河北省地矿局第四水文工程地质大队承担沧州今朝物业服务有限公司南大港国际华府住宅小区地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。二、编制目的 编制矿山地质环境保护与土地复垦方
7、案的目的在于按照“预防为主、防治结合,在保护中开发、在开发中保护,科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则,遵循“源头预防、过程控制、损坏赔偿、责任追究”的基本要求,通过编制南大港国际华府住宅小区地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案,实现地热矿产资源的开发与矿山生态环境的保护协调发展,将土地复垦的目标、任务、措施和计划等落到实处,实现土地资源的可持续的利用,为沧州今朝物业服务有限公司实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦提供技术依据,为国际华府地热井办理采矿权延续提供依据。2 三、编制依据 1 1、国家和地方有关政策性文件及相关规定、国家和地方有关政策性文件及相关规定 中华
8、人民共和国土地管理法(2019年8月第三次修订、2020年1月施行)中华人民共和国矿产资源法(2009年8月第二次修订)中华人民共和国环境保护法(2014年4月修订、2015年1月施行)土地复垦条例(国务院592号令)(2011年3月)土地复垦条例实施办法(国土资源部令第56号)(2019年7月修正)矿山地质环境保护规定(国土资源部令第44号)(2019年7月修正)关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见(国土资发201663号)国土资源部办公厅关于发布石油天然气工程项目用地控制指标的通知(国土资规201614号)国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国
9、土资规201621号)关于加快建设绿色矿山的实施意见(国土资规20174号)关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见(财建2017638号)关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知(国发201729号)河北省国土资源厅关于印发河北省土地复垦管理办法的通知(冀国土资发201611号)河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(冀自然资字2019103号)河北省自然资源厅、河北省水利厅关于加强地热开发利用管理的通知(冀自然规字20192号)河北省自然资源厅、河北省水利厅关于严格管控抽采地热水的通知(冀自然规字202070号)2 2、有
10、关规范、标准、有关规范、标准 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(国土资源部2016年12月)矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 TD/T0223-2011 3 矿山地质环境监测技术规程 DZ/T0287-2015 矿山土地复垦基础信息调查规程 TD/T1049-2016 地面沉降调查与监测规范 DZ/T0283-2015 地质灾害危险性评估规范 DZ/T0286-2015 土地复垦方案编制规程 第1部分:通则 TD/T1031.1-2011 土地复垦方案编制规程 第5部分:石油天然气 TD/T1031.5-2011 地下水监测工程技术规范 GB/T 51040-2014 单井地热资源
11、评价技术规程 DB13/T2554-2017 土地利用现状分类 GB/T 21010-2007 土地复垦质量控制标准 TD/T10362013 地下水质量标准 GB/T 14848-2017 水土保持综合治理技术规范 GB/T16453-2008 土壤环境监测技术规范 HJ/T 166-2004 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)GB36600-2018 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)GB15618-2018 生产项目土地复垦验收规程 TD/T1044-2014 土地整治项目规划设计规范 TD/T 1012-2016 土地开发整理项目预算定额标准 财综2011
12、128号 河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准(2019年修订本)3 3、相关文件及技术资料相关文件及技术资料 河北省沧州市渤海新区南大港国际华府住宅小区地热井项目土地复垦方案 2016年4月 沧州今朝物业服务有限公司南大港国际华府住宅小区地热井地热资源回灌方案 2019年10月 沧州今朝物业服务有限公司南大港国际华府住宅小区地热井地热资源开发利用方案 2020年10月 沧州渤海新区南大港产业园区总体利用规划图(2010-2020年)沧州渤海新区南大港产业园区土地利用现状变更调查数据库(2018年)沧州市地质环境监测报告(2011-2015)4 沧州市工程建设造价管理与信息(2021年
13、第1期)四、方案适用年限 1、矿山服务年限 根据 沧州今朝物业服务有限公司南大港国际华府住宅小区地热井地热资源开发利用方案,该地热井的服务年限为45年,自2021年至2066年。2、方案服务年限 本项目为采矿权延续项目,结合本项目的土地复垦规划,本方案的服务年限为45年(矿山的剩余服务年限)+1年(复垦期)+3年(管护期),共计49年,基准年初步确定为2021年4月(具体时间以自然资源主管部门批准本方案之日为准),至2070年3月。3、方案适用年限 本方案的适用年限为5年,初步确定自2021年4月至2026年3月(具体时间以自然资源主管部门批准本方案之日为准),5年后修编。如矿山企业扩大采矿规
14、模、变更矿区范围或开采方式变化等变动时,应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况 1、单位概况 本方案由河北省地矿局第四水文工程地质大队承担,河北省地矿局第四水文工程地质大队始建于 1965 年,隶属河北省地矿局,是专业从事水文地质、工程地质、环境地质、土地规划、土地复垦等业务的综合地勘单位;是沧州市唯一具备承担和组织实施公益性、基础性、战略性地质调查评价工作资格的地质队伍。2、本方案编制的技术路线 本次工作在充分收集矿区及其周边的自然地理、气象水文、社会经济、水文地质、工程地质、环境地质、土地利用现状与权属等资料的基础上,结合地热资源开采而产生的主要矿山地质环境问题,严格
15、遵照现行规范、标准,通过综合分析、研究,编制了矿山地质环境保护与土地复垦方案。本次工作程序见图 0-1。3、工作方法 根据国务院令第 394 号地质灾害防治条例、矿山地质环境保护与恢复治 理 方 案 编 制 规 范 (DZ/T0223-2011)、土 地 复 垦 方 案 编 制 规 程 5(TD/T1031.1-2011)、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(2016 年12 月)以及河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(冀自然资字2019103 号)等文件中确定的矿山地质环境保护与土地复垦工作的基本要求,通过资料搜集和野外调查及室内综合分析评估的工作方
16、法完成了 南大港国际华府住宅小区地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制。图 0-1 本次工作程序框图 资料收集与分析 通过搜集气象与水文、矿区的地形地貌、植被概况等资料了解矿区自然地理情况;通过搜集矿区地层岩性、地质构造、水文地质与工程地质、矿山地质、人类工程活动等资料了解区域地质环境背景;通过搜集开发利用方案、地热资源储量核实报告、原采矿许可证等资料,掌握矿山基本情况;搜集矿区社会经济概况资料;通过搜集土地利用现状图、土地利用规划图等资料,了解项目区土地资源情况。野外调查 在野外地质环境调查过程中,积极访问当地群众,查明了主要地质环境问题的发育及分布状况,查明地热资源的开采对土地的利用和
17、损毁情况。野外调查采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行,采用地形图做 6 为底图、同时参考土地利用现状图、地貌类型图等图件,调查原则为“做到了逢人必问,访问调查与实际调查相结合”,对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述,并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相和 GPS 定位;对土地损毁的各个环节及时序进行调查记录。室内资料整理及综合分析 在综合分析研究现有资料和现场调查的基础上,编制了“南大港国际华府住宅小区地热井矿山地质环境问题现状图、预测图及治理工程部署图”,已图件形式反应了矿区矿山地质环境问题的分布、危害程度和恢复治理工程部署;编制了“南大港国际华府住宅小区地热井土
18、地利用现状图、土地损毁预测图及土地复垦规划图”,反应了矿区土地资源占用分布和土地复垦工程部署。编写南大港国际华府住宅小区地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案。4、投入的技术力量及责任分工 0-1 项目组主要人员及分工表 岗位 人数 职称 主要职责 项目负责 1 高级工程师 项目全面管理、组织协调及审核 技术负责 1 高级工程师 负责技术和质量控制 组长 2 高级工程师 现场带队及协调工作报告的编制等 调查、编制人员 3 工程师 现场调查、测量、取样等,图件编制及报告编写 资料管理员 1 助理工程师 资料使用保管 后勤保障人员 1 承担野外勘查安全保障工作,协调后勤保障 5、质量管理措施 本方案
19、编制在全面收集矿区相关资料以及地质环境调查、土地利用状况调查的基础上,严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南及其它国家现行有关规范或技术要求进行编制的,该报告资料真实可信,数据准确,质量满足要求,完成了预期的工作任务,达到了工作目的。此外,我单位通过了GB/T 19001-2008/ISO 9001:2008 标准质量管理体系管理认证,在项目开展过程中严格遵循单位制定的质量技术管理办法且施行大队、二级实体和项目组构成的三级质量管理体系,以保证成果的质量。7 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介 沧州今朝物业服务有限公司南大港国际华府住宅小区地热井位于沧州*,交通发达、便
20、利(见图1-1)。图 1-1 国际华府地热井地理位置图 国际华府地热井于*年*月成井,井口地理坐标为:*,*,*年*月办理了采矿许可证,采矿许可证号为:*,发证机关:沧州市国土资源局,见图1-2。采矿权人:沧州今朝物业服务有限公司 地址:南大港振兴街北侧国际华府 矿山名称:沧州今朝物业服务有限公司南大港国际华府住宅小区地热井 经济类型:有限责任公司 开采矿种及开采方式:地下开采地热 开采规模:*m3/a 采矿权证开采年限:*年(自*年*月*日至*年*月*日)。8 图1-2 已有采矿权证 二、矿区范围及拐点坐标 南大港国际华府住宅小区地热井矿区面积为*km2,由4个坐标点圈定(见表1-1)。该矿
21、山采矿许可证于2021年7月28日到期,因此本项目为采矿证延续项目。本次办理采矿权延续,根据开发利用方案等资料,开采方式、生产规模及矿山面积、范围均不发生变化。矿区范围见图1-3。表1-1 矿区范围拐点坐标表 点名 1980 西安 80 坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1*2*3*4*9 图1-3 矿区范围示意图(上为正北向)10 三、矿山开发利用方案概述 沧州今朝物业服务有限公司南大港国际华府住宅小区地热井地热资源保护与开发利用方案由河北省地矿局第四水文工程地质编制,*年*月通过了河北省地质矿产研究中心组织专家进行的审查,*年*月出具了审查意见,该井控制的地下热水可开采量为
22、*m3/a,矿山服务年限为45年,审查意见详见附件5。(一)、开发利用情况 该矿山采用一采一回灌的方式开发利用新近系馆陶组热储用于沧州渤海新区南大港产业园区国际华府住宅小区供暖。南大港国际华府住宅小区地热井成井于*年*月,成井后即开始利用,供暖方式为地板采暖,供暖面积*m2。供暖时间约120天,为每年11月15日至翌年3月15日,开采水温为*,平均开采量约为*m3/h,全年累计开采量约*m3。*年*月评审通过该井控制的地下热水可采量为*m3/a。(二)、工艺流程 地热水由潜水泵抽出经除砂器后进入热换器,对住宅楼地板进行换热供暖;回水进入混水罐提温,再次经输水泵进入热换器换热,为住宅楼地板供暖,
23、经多次循环地热尾水温度降至25后通过回灌井回灌。混水罐安装液位计,控制潜水泵启停,当混水罐内液面降低至一定位置时,自动开启潜水泵补水,当液面升高至一定位置时自动停止补水。工艺流程见图 1-4,工程布局图见图 1-5。(三)、已建地面工程 根据沧州今朝物业服务有限公司提供的资料及现场调查,该地热井用于开采地热已建地面工程主要为井口装置(开采井及回灌井)、配套泵房及供暖管线,详见图 1-5。1、开采井 国际华府地热井为本项目的开采井,井位坐标为(2000 国家大地坐标系)X:*,Y:*,成井于*年*月,钻探深度*m,成井深度*m,利用新近系馆陶组热储,利用段为*m。11 图 1-4 工艺流程示意图
24、 12 图 1-5 矿山已建工程示意图 13 开采井位于南大港产业园区国际华府住宅小区内,井口裸露于地表,井口高出地表约 80cm,周边为小区绿化,见照片 1-1。照片 1-1 开采井 井身结构:该井为两开井身结构,一开井径为 445mm3A,钻至井深 310.0m,在井深0-308m下入339.7mm的表层套管,固井水泥返至地表;二开井径为241mm3A,钻至*m 终孔,在井深*m 下入*mm 技术套管,其中*m 为滤水管。井身结构见图 1-6。2、回灌井 根据河北省自然资源厅、河北省水利厅 关于加强地热开发利用管理的通知(冀自然资规 2019 2 号)对已取得采矿权的地热井,供暖尾水要求实
25、施回灌,无回灌井的尽快实施配套地热回灌井。2019 年 10 月,我单位编制的该矿山的地热资源回灌方案通过了专家审查,根据回灌方案实施回灌井 1 眼,用于供热尾水回灌。地热回灌井位于采矿权西侧,井位坐标为(2000 国家大地坐标系)X:*,Y:*,按照回灌方案实施,于 2019 年成井,钻机类型:TSJ-3000型,钻探深度*m,成井深度*m,利用段*m,利用砂层总厚度为*m。井身结构:该井为两开井身结构斜井,一开先用311mm 的牙轮钻头钻至井深 400m,再用444.5mm 的牙轮钻头扩孔至 400m,在井深 0-400m 下入339.7mm9.65mm 石油套管(为泵室管含变径及接头),
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