承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf
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1、承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案目目录录附图目录附图目录.I前言前言.1一、任务的由来.1二、编制目的.1三、编制依据.2(一)法律法规.2(二)标准规范.3(三)政策性文件.4(四)技术文件.5(五)规划资料.6四、方案适用年限.6(一)方案基准期.6(二)矿山服务年限.6(三)方案服务年限.6(四)方案适用年限.7五、编制工作概况.7(一)工作程序.7(二)工作方法.8(三)完成工作量及质量评述.9(四)真实性及科学性承诺.10第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.11一、矿山简介.11(一)地理位置与交通.11(二)矿山基本信息.12二、矿区范围
2、及拐点坐标.12三、矿山开发利用方案概述.13(一)矿山工程布局.13(二)资源储量.17(三)生产规模及服务年限.18(四)矿山开拓系统.18承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(五)开采方式及方法.20(六)防治水方案.22(七)固体废弃物和废水的排放与处置.23四、矿山开采历史及现状.26(一)开采历史.26(二)开采现状.30五、上期方案执行情况.30(一)上期矿山地质环境保护与治理恢复方案落实情况.30(二)上期土地复垦方案落实情况.37(三)上期方案费用缴纳情况.39(四)本方案与上期方案的衔接情况.39第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.4
3、0一、矿区自然地理.40(一)气象.40(二)水文.40(三)地形地貌.41(四)生物.43(五)土壤.44二、矿区地质环境背景.45(一)地层岩性.45(二)地质构造.46(三)岩浆岩.46(四)水文地质.48(五)工程地质.49(六)矿体地质特征.50三、矿区社会经济概况.54四、矿区土地利用现状.55(一)土地利用类型.55(二)土地权属状况.56五、矿山及周边其他人类重大工程活动.57六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.58承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(一)矿山地质环境保护与恢复治理情况.58(二)矿山土地复垦情况.60(三)可
4、借鉴经验.60第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.62一、矿山地质环境与土地资源调查概述.62(一)矿山地质环境调查概述.62(二)矿山土地资源调查概述.62(三)调查工作量.63二、矿山地质环境影响评估.63(一)评估范围和评估级别.63(二)矿山地质灾害现状分析与预测.69(三)矿区含水层破坏现状分析与预测.89(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测.92(五)矿区水土环境污染现状分析与预测.97(六)矿山地质环境影响评估.99三、矿山土地损毁预测与评估.103(一)土地损毁环节与时序.103(三)已损毁各类土地现状.109(
5、四)拟损毁土地预测与评估.122(五)损毁土地情况汇总.126四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.129(一)矿区地质环境保护与恢复治理分区.129(二)土地复垦区与复垦责任范围.133(三)土地类型与权属.136第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.139一、矿山地质环境治理可行性分析.139(一)技术可行性分析.139(二)经济可行性分析.140(三)生态环境协调性分析.141二、矿区土地复垦可行性分析.141(一)复垦区土地利用现状.141承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(二)土地复垦适宜性评价
6、.142(三)水土资源平衡分析.159(四)土地复垦质量要求.163第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.165一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.165(一)目标任务.165(二)主要技术措施.166(三)主要工程量.168二、矿山地质灾害治理.169(一)目标任务.169(二)工程设计.169(三)技术措施.171(四)主要工程量.174三、矿区土地复垦.174(一)目标任务.174(二)工程设计.175(三)技术措施.188(四)主要工程量.192四、含水层破坏修复.203(一)目标任务.203(二)工程设计.204(三)技术措施.204(四)主要工
7、程量.204五、水土环境污染修复.204(一)目标任务.204(二)工程设计.205(三)技术措施.205(四)主要工程量.205六、矿山地质环境监测.205(一)目标任务.205(二)监测设计.205承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(三)技术措施.210(四)主要工程量.211七、矿区土地复垦监测和管护.211(一)目标任务.211(二)措施和内容.212(三)主要工程量.213八、矿山地质环境治理与土地复垦工程量统计汇总.214(一)矿山地质环境治理工程量汇总.214(二)矿山土地复垦工程量汇总.215第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署
8、矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.216一、总体工作部署.216(一)矿山地质环境保护预防工作部署.216(二)矿山土地复垦工作部署.217二、阶段实施计划.217(一)矿山地质环境保护治理阶段实施计划.217(二)矿山土地复垦阶段实施计划.218三、近期年度工作安排.220(一)矿山地质环境保护治理近期年度工作安排.220(二)矿山土地复垦近期年度工作安排.222第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.223一、经费估算依据.223(一)估算依据.223(二)费用构成.223二、矿山地质环境治理工程经费估算.236(一)总工程量与投资估算.236(二)单项工程量与投资估算.23
9、8三、土地复垦工程经费估算.239(一)总工程量与投资估算.239(二)单项工程量与投资估算.244四、总费用汇总与年度安排.262(一)总费用构成与汇总.262承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(二)近期年度经费安排.262第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.272一、组织保障.272(一)矿山地质环境保护治理组织保障措施.272(二)土地复垦组织保障措施.272二、技术保障.273(一)矿山地质环境保护治理技术保障措施.273(二)土地复垦技术保障措施.273三、资金保障.274(一)矿山地质环境保护治理费用安排与资金保障措施.274(
10、二)土地复垦费用安排与资金保障措施.274四、监管保障.277五、效益分析.277(一)环境效益.277(二)社会效益.278(三)经济效益.278(四)生态效益.278六、公众参与.279(一)公众参与的目的.279(二)公众参与原则.279(三)方案编制期间公众参与.279第九章第九章 结论与建议结论与建议.283一、结论.283二、建议.285承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案附图目录附图目录序号序号编号编号名称名称比例尺比例尺1附图 1承德万昌矿业投资集团有限公司矿山地质环境问题现状图1:20002附图 2承德万昌矿业投资集团有限公司矿区土地利用现
11、状图1:20003附图 3承德万昌矿业投资集团有限公司矿山地质环境问题预测图1:20004附图 4承德万昌矿业投资集团有限公司矿区土地损毁预测图1:20005附图 5承德万昌矿业投资集团有限公司矿区土地复垦规划图1:20006附图 6承德万昌矿业投资集团有限公司矿山地质环境治理工程部署图1:20007附图 7土地利用现状图(*)1:10000承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案附表目录附表目录1、矿山地质环境现状调查表;2、土地复垦方案报告表;附件目录附件目录1、采矿许可证复印件;2、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书;3、矿山企业履行矿山地质环境保护
12、与土地复垦义务承诺书;4、编制单位对方案资料真实性承诺书;5、上期矿山地质环境治理恢复基金缴存证明及土地复垦保证金缴存证明;6、储量核实报告评审意见书及备案证明;7、2020 年储量年报评审意见书;8、开发利用方案评审意见书;9、上期矿山地质环境保护与恢复治理方案验收意见、审查意见及上期土地复垦方案审查意见;10、县级自然资源主管部门对上期恢复治理方案及土地复垦方案完成情况说明;11、县级自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦方案的初审意见;12、矿山地下水、土壤检测报告及取土场土壤检测报告;13、复垦责任范围坐标、矿山地质环境评估范围坐标;14、公众参与调查表;15、2021 年 12
13、 月份承德市建设工程造价信息及 2022 年 3 月柴油价格信息;16、供土协议;17、取水协议;18、石料购销协议。承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1前言前言一、任务的由来一、任务的由来矿山名称:承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿;采矿证号:*;经济类型:其他有限责任公司;开采矿种:铁矿;矿区面积:*km2;开采标高:*m*m;开采方式:地下开采;生产规模:*万吨/年;有效期限:*;自*年*月*日至*年*月*日。即将到期,需办理采矿权延续手续。根据河北省矿产资源总体规划(2016-2020)、河北省应急管理厅关于切实做好2021 年非煤矿山安全
14、生产双重预防机制建设工作的通知(冀应急非煤202126 号)以及矿山的需求,矿山需扩大生产规模,委托河北永盛技术服务有限公司编写了矿产资源开发利用方案,并于*年*月*日,经河北省地质矿产研究中心组织有关专家进行评审,并完成了备案,将矿山生产规模*万吨/年扩大为*万吨/年。为矿山办理采矿权延续及合理开发利用矿产资源提供依据。为保护矿山地质环境,减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏,落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展;贯彻落实国务院土地复垦条例、国土资源部矿山地质环境保护规定等相关法律法规;执行国土资源部办公厅关于做好
15、矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规201621 号中要求“施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度”,为此承德万昌矿业投资集团有限公司委托我单位(河北冀勘工程技术服务有限公司)承担承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。二、编制目的二、编制目的明确矿山企业对矿山地质环境保护与土地复垦的责任和义务,提出矿山地质环境保护与土地复垦各项工作的技术要求和总体部署,为矿山企业开展矿山地质环境防治、土地复垦、监测等工作提供技术依据,为办理采矿许可证提供资料,为矿山企业治理恢复基金和土地复垦资金的计提与管理、自然资
16、源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况进行监督管理提供依据,最大限度地减轻矿业活动对矿山地质环境及土地资源的影响和破坏,促进绿色矿山建设、生态文明建设和矿区可持续发展。主要任务如下:(1)通过资料收集与现场调查,查明矿区地质环境条件和存在的地质环境问题;查明矿区土地复垦现状与土地损毁情况。承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2(2)确定矿山地质环境影响评估范围和评估级别,进行地质灾害等矿山地质环境问题现状评估、预测评估以及土地损毁预测与评估,合理确定矿山地质环境治理分区与土地复垦范围。(3)开展矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析,提出矿山地质环境保
17、护与土地复垦预防的技术措施,确定矿山地质灾害治理、土地复垦、含水层破坏修复、水土环境污染修复等工程,制定矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护设计。(4)对矿山地质环境治理与土地复垦工作进行总体部署,制定阶段实施计划,提出近期年度工作安排。(5)进行矿山地质环境保护治理工程、土地复垦工程经费估算,提出矿山地质环境保护与土地复垦保障措施。三、编制依据三、编制依据(一)法律法规(一)法律法规1、中华人民共和国矿产资源法(1986 年 3 月 19 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正);2、中华人民共和国土
18、地管理法(1986 年 6 月 25 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修正);3、中华人民共和国水土保持法(1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于修订);4、中华人民共和国水污染防治法(1984 年 5 月 11 日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正);5、中华人民共和国环境保护法(1
19、989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订);6、中华人民共和国环境影响评价法(2002 年 10 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正);承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案37、中华人民共和国大气污染防治法(1987 年 9 月 5 日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代
20、表大会常务委员会第六次会议修正);8、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1995 年 10 月 30 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,2016 年 11 月 7 日第十二届全国人大代表常务委员会第二十四次会议修订);9、中华人民共和国森林法(1984 年 9 月 20 日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2019 年 12 月 28 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订);10、中华人民共和国土壤污染防治法(2018 年 8 月 31 日第十三届全国人大常委会第五次会议通过);11、中华人民共和国土地管理法实施条例(2021 年修订);12
21、、地质灾害防治条例(2003 年 11 月 19 日国务院第 29 次常务会议通过);13、土地复垦条例(2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过);14、基本农田保护条例(1998 年 12 月 24 日国务院第 12 次常务会议通过,2011年 1 月 8 日根据国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订);15、河北省土地管理条例(1987 年 4 月 27 日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过,2014 年河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修订);16、河北省基本农田保护条例(1993 年 9 月 6 日河北省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议
22、通过,2014 年 9 月 26 日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正);17、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 15618-2018)。(二)标准规范(二)标准规范1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T02232011);2、地质灾害危险性评估规范(DZ/T0286-2015);3、矿山地质环境监测技术规程(DZ/T0287-2015);4、土地复垦方案编制规程(TD/T1031-2011);5、土地利用现状分类(GB/21010-2017);6、地表水环境质量标准(GB3838-2002);7、地下水质量标准(GB/T148482017);
23、承德万昌矿业投资集团有限公司大庙二道河铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案48、地下水监测规范(SL-183-2005);9、地表水和污水监测技术规范(HJ-T91-2002);10、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB156182018);11、土壤环境监测技术规程(HJ/T166-2004);12、耕地后备资源调查与评价技术规程(TD/T10072003);13、矿山土地复垦基础信息调查规程(TD/T1049-2016);14、造林技术规程(GB/T157762016);15、土地复垦质量控制标准(TD/T10362013);16、土地复垦方案编制规程通则(TD/T1031.
24、12011);17、土地复垦方案编制规程金属(TD/T1031.32011);18、生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018);19、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ651-2013)。20、土地开发整理项目预算定额标准(财综2011128 号);21、河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准(冀财资环 201964 号);22、河北省房屋修缮工程消耗量定额(冀建市201323 号);23、工程勘察设计收费标准(国家发展计划委员会建设部 2002 年修订本)。(三)政策性文件(三)政策性文件1、矿山地质环境保护规定(中华人民共和国国土资源部令第 44 号,20
25、19 年 7 月第三次修订);2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通知(国土资规201621 号);3、国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局于 2016 年 7 月1 日联合发布关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见;4、国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见(国土资发2010119 号,2010 年 8 月 13 日);5、关于印发承德市建设国家绿色矿业发展示范区的实施意见的通知;6、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会于 2
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