丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf
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1、 1 前前 言言 一、任务由来一、任务由来 丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿为停采矿山,采矿许可证为 1 万 t/a 生产能力。按照土地复垦条例、矿山地质环境保护规定、土地复垦条例实施办法以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号),等有关要求,因矿山采矿许可证到期需办理采矿许可证延续,需编制丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案,丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司委托承德金润德规划设计有限公司编制本方案。二、二、编制的编制的目的目的 方案编制的主要目的:查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害
2、现状及隐患、矿区土地利用类型和矿山开采以来矿区各类土地的损毁及土地复垦情况;对矿山生产活动造成的土地损毁与矿山地质环境影响进行现状和预测评估,并根据评估结果确定土地复垦责任区和矿山地质环境保护与治理恢复分区,制定矿山地质环境保护与恢复治理与土地复垦工程措施,使因矿山开采对地质环境和土地资源的影响和破坏程度降到最低,促进矿区经济的可持续发展,为实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦提供技术依据,同时为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况监管提供了依据。主要任务为:1、通过收集资料与野外调查,实地开展矿山地质环境及土地资源等调查,查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状
3、;2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害,矿山开采以来矿区各类土地的损毁情况,分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素,论述土地损毁环节与时序;根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估;3、在评估的基础上,进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与复垦责任范围;2 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理治理与土地复垦可行性进行分析;5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施,矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案,明确各项工作的目标任务;6、对矿山地质环境治
4、理与土地复垦工作分阶段进行工作部署,并明确近五年工作安排情况;7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算,提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。三、编制依据三、编制依据(一)法律、法规依据(一)法律、法规依据 1、中华人民共和国矿产资源法(全国人大立法,2009 年修订);2、中华人民共和国土地管理法(2004 年主席令第 28 号,2019 年 8 月26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订);3、中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第 9 号,2015 年 1 月 1 日);4、中华人民共和国水土保持法(全国人大立法,2010 年修订);5、中华人
5、民共和国基本农田保护条例(国务院令第 257 号,1998 年 12 月);6、地质灾害防治条例(国务院令第 394 号,2004 年 3 月);7、矿山地质环境保护规定(国土资源部令第 44 号,2019 年 7 月修订);8、土地复垦条例(国务院令第 592 号,2019 年 7 月 16 日自然资源部第2 次部务会议修订);9、土地复垦条例实施办法(国土资源部令第 56 号),2012 年 12 月;(二)地方性法规(二)地方性法规 1、河北省自然资源厅关于转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知的通知(冀自然资字2019103号)3 2、河北省地质环
6、境管理条例(1998);3、河北省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(冀国土资矿字200424 号);4、河北省国土资源厅关于规范地质灾害危险性评估工作的通知(冀国土资矿字200436 号);5、河北省土地管理条例(2014 年河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修订);6、河北省土地复垦实施办法(河北省人民省政府令 1993 年第 79 号);7、河北省基本农田保护条例(2003 年河北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议修订)。(三)规范标准(三)规范标准 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T02232011);2、地质灾害危险性评估规范(DZ/T
7、02862015);3、矿山地质环境监测技术规程(DZ/T0287-2015);4、土地开发整理规划编制规程(TD/T 10112000);5、土地开发整理项目规划设计规范(TD/T 10122000);6、土地利用现状分类(GB T21010-2017);7、土地整治工程建设标准(DB37/T 2840-2016);8、土地复垦质量控制标准(TD/T 10362013);9、土地复垦方案编制规程(TD/T 1031.12011);10、造林技术规程(GB/T15776-2016);11、地下水质量标准(GB/T148482017);12、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(GB15618
8、-2018);13、土地开发整理项目预算定额标准(财综2011128 号)14、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号);15、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(国土资源部,2016 年 4 12 月)。16、地质行业计量单位手册(中国地质大学出版社 1988);17、矿区水文地质工程地质勘查规范(GB/T 12719-1991);18、建筑边坡工程技术规范(GB503302002);19、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZT 0221-2006);20、地下水环境监测技术规范(HJ/T 1642019)21、地表水环境质量标准(
9、GB3838-2002)22、土地复垦方案编制规程(TD/T 1031.32011)23、河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准(河北省财政厅、河北省自然资源厅,2019.12)(四)技术性文件(四)技术性文件 1、丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿资源储量核实报告(承德金润德规划设计有限公司 2019.12)2、丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿矿产资源开发利用方案(承德金润德规划设计有限公司 2020.8)3、丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿矿山地质环境保护与恢复治理方案(河北省地球物理勘查院 2010.1)4、丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤
10、石矿土地复垦方案报告书(承德金润德规划设计有限公司 2019.12)5、丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿水土保持方案报告书(承德市水土保持科学研究院 2011.12)6、丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿绿色矿山建设方案(承德金润德规划设计有限公司 2020.4)6、丰宁满族自治县土地利用总体规划(20102020)7、2018 年土地利用现状图K50G050036、K50G050037(丰宁满族自治县国土资源局)8、矿区水样、土样检测报告 9、丰宁满族自治县土壤志、水利资料、水文地质资料、气象资料等;5 四、方案适用年限四、方案适用年限 根据开发利用方案矿山剩余服务年限
11、*年 矿山开采储量为*万 t。开采回采率为*%、废石混入率为 10%,生产规,*万吨/年。矿山的服务年限计算公式如下:T=QkA(1C)=*1.0(110%)=*年。上式中:T矿山服务年限 Qk开采储量(万 t)A生产规模(万 t/a)C废石混入率(%)经计算,矿山服务年限为*年。结合矿山闭坑日期和植物种植季节,设计 1 年的治理复垦恢复期,并考虑 3 年 的管护期。由此确定该方案服务年限为:18.26a(生产期)+1a(治理复垦恢复期)+3a(管护期)=22.26a,起止时间为 2021 年 3 月-2043 年 6 月。方案适用年限为 5 年,即 2021 年 3 月-2026年 2 月。
12、方案基准期以自然资源主管部门批准该方案之日算起,本方案编制基准期为 2021 年 3 月。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号),矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式、取得新的矿权、矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的,应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况五、编制工作概况(一)编制单位简介 承德金润德规划设计有限公司为本方案编制单位,组建于 2016 年,是一支队伍精干、专业密集、装备精良、技术配套、内外兼营的地勘队伍。拥有地 6 质
13、勘查、地质灾害设计、地灾评估等资质证书 7 个。全公司现拥有职工 60 余人,承揽各类项目 570 余个,主要从事矿产资源、地质灾害评估及矿山地质环境保护与土地复垦有关工作。几年来,承德金润德规划设计有限公司注重发挥自身优势,完成承德县金岭矿业集团有限公司马营铁矿矿山地质环境保护与治理恢复方案、承德县腾远矿业有限责任公司高粱沟铁矿土地复垦方案等矿产资源开采环境治理及土地复垦项目 30 多项。(二)、工作技术路线 我单位在接到项目任务书后,立即抽调地质、水工环、土地整理、植被保护等相关专业人员成立项目组,根据专业分工,确立项目负责人,项目组成员在充分收集并利用已有资料的基础上,根据本专业的工作方
14、向确定工作重点。本次方案编制工作程序见框图。资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图 0-1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制程序图(三)工作方法及完成工作量 方案以矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(2016 年 12 7 月)、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T02232011、土地复垦方案编制规程(TD/T1031-2011)第 1 部分通则为主要依据,确立技术路线,明确工作重点,同时结合矿山开采现状、
15、丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿开发利用方案及审查意见(2020 年 8 月)等资料,组织相关人员进行现场地质环境及土地资源调查,确定评估区范围及土地复垦区,并以图件形式反映地质环境状况以及土地利用现状,根据开采方式及进度计划分析矿山开采对矿山地质环境、土地利用情况影响,并进行治理分区及部署地灾治理工程与土地复垦工程,针对矿山开采引起的地质环境保护及土地损毁问题,同时结合相关规划,提出防治措施和建议,估算治理、复垦工程量及费用,最终完成丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。表 0-1 完成工作量统计表 序号 工作项目 计量单位 完成工
16、作量 01 自然地理、水工环、地质矿产等资料收集 份 6 02 地质环境调查(1:2000)km2 1.6 03 地质调查路线 km 8 04 调查访问人数 个 5 05 地质地貌调查点 个 55 06 野外照片 张 80 07 水样化验 件 2 08 土样化验 件 3 09 地形图数字化及成果图制作 份 6 10 室内综合整理与成果方案编制 份 1(四)工作质量评述 本次方案编制工作严格按照“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南”开展。野外调查配备了卫星定位仪(GPS)、数码相机、笔记本电脑等先进设备,取得了较丰富的第一手资料。野外调查资料自检和互检率均为 100%,项目负责人检查率为 1
17、00%;室内开展了综合研究、计算机数据处理及制图等项工作,为 8 保证方案编制工作质量,公司技术总办对资料收集利用、野外调查、室内综合研究和报告编制等工作进行了全程监控。野外工作成果及报告编制完成后提交技术总办审查,项目组按其审查意见进行了修改。方案编制工作符合相关技术要求,资料翔实,质量可靠。第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山一、矿山简介简介 丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿,采矿许可证证号:C*,采矿权人:丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司,法人:崔静杰,矿山名称:丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿,经济类型:有限责任公同,有效期限:伍年,自 2015 年
18、 12 月 16 日至 2020 年 12月 16 日;开采矿种:萤石;开采方式:地下开采;生产规模 1 万吨/年,矿区面积*km2,开采深度+*至+*m。丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿位于承德市丰满族自治县县城*方位,直距*km 的丰宁满族自治县*行政区划内,*公路从矿区东侧通过,有乡村公路通达矿区,交通方便(详交通位置图)。东经:*北纬:*。9 图 1-1 交通位置图 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 根据采矿许可证,矿区面积为*km2,矿区范围由 6 个拐点坐标圈定,拐点坐标详见表 1-1。10 表表 1-1 矿区范围拐点坐标一览表矿区范围拐点坐标一览表 拐点编
19、号 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 X(m)Y(m)X(m)Y(m)1*.*.*.*.*2*.*.*.*.*3*.*.*.*.*4*.*.*.*.*5*.*.*.*.*6*.*.*.*.*面积:*km2 开采深度:*米至*米标高 图 1-2 矿区范围示意图 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 2020 年 8 月,承德金润德规划设计有限公司编写的丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿矿产资源开发利用方案 于 2020 年 8 月 18 日通过河北省地质矿产研究中心组织的专家评审,方案概述如下:11 (一)开采方案(一)开采方案 1、矿山建设规模、产品方案及工
20、作制度(1)矿山建设规模 矿山原采矿许可证登记的生产规模为*万吨/年,考虑到萤石作为国家战略资源,国家对萤石资源开采曾经实行总量控制,同时丰宁满族自治县矿产资源总体规划(2016-2020)中该矿山也未规划为扩建经生产能力验证矿山,本着非再生性资源可持续利用和尽可能减少对环境影响的原则,推荐矿山的生产规模仍保持原采矿登记的*万吨/年不变。(2)产品方案 矿山可供选择的产品方案为萤石原矿和精矿粉,因下游产品要求的投资和技术都是本矿山力所不及的,因此不考虑更长的产业链。泉力集团长城化工公司年处理*万吨原矿的萤石选厂,本矿山所产矿石可直接出售给长城化工公司选矿厂入选。因此矿山最终产品确定为粒度350
21、 毫米、平均品位 CaF2 38.62%的萤石原矿。2、开采储量(1)开采品味 河北省丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿资源储量核实报告 资源储量估算依据 重晶石、毒重石、萤石、硼矿地质勘查规范(DZ/T 0211-2002)确定了工业指标:边界品位:CaF220;工业品位:CaF230;当前及预测未来一个时期内萤石矿市场价格远远高于 2002 年勘查规范制定时的市场价格,但生产成本的提升幅度远低于产品价格的的上升幅度。就本矿开采技术条件测算,矿石生产成本位 125 元/吨。(2)可信度系数 资源储量核实报告提交的(332)类资源量均有坑道、探槽或钻孔控制,(333)12 类资源量一
22、部分为(332)类资源量外推,另有一部分为地表探槽控制,依据矿业权评估收益途径评估方法修改方案 确定(332)类资源量可信度系数取为 1.0,(333)类资源量可信度系数取为 0.6。(3)回采率测算 采矿权范围内的 3 个矿体均为急倾斜矿体,厚度 1.07m-3.26m,围岩比较稳定,矿体规模小,采用空场法开采,参考同类开采技术条件测算矿山开采回采率可以达到 90%。(4)开采储量 矿山设计利用资源储量(332333)*万 t,其中(332)资源量*万 t、(333)资源量*万 t。按(332 类)资源量可信度系数 1.0、(333)类资源量可信度系数 0.6、开采回采率 90%计算,开采储
23、量为*万 t。Qk=(122b)1+(333)0.6 n=*1+*0.6 90%=*。Qk开采储量(万吨)(332)、(333)储量类别 n开采回采率 90%3、矿床的开采方式 矿山原采矿许可证登记的开采方式为地下开采。该矿矿体较薄,倾角较陡,埋藏较深,不具备采用露天开采的条件,因此确定矿山仍然沿用地下开采方式开采。(二)开拓运输方案(二)开拓运输方案及厂址选择及厂址选择 1、设计开拓方案 采矿权范围内的 3 条矿体规模较小但相距较远,联合布置为 1 个开拓系统经 13 济方面不合理,技术方面也基本不可行,因此确定 3 个矿体各自单独开采,设计为 3 个开拓系统。(1)号矿体开拓系统。矿体赋存
24、标高 1569m-1638m,长度 400m,附近地形最低 1563m,具备平硐开拓的地形条件。在地下开采所有开拓方式中,平硐开拓具有系统简单、节省提升和排水设备、生产成本低等其它开拓方式不可比拟的优势,所以确定采用平硐开拓,不再进行其它开拓方式比较。设计该矿体分 1607m 和 1567m 2 个中段开采。因建矿初期在 1607m 标高开掘了沿脉平硐,目前基本完好,可用做采准巷道,因此在同标高设计下盘脉外运输平硐(PD1-1)作为第一中段开采 1607m 以上资源,在 1622m 标高设置第一中段下盘脉外回风平硐(PD1-3)兼做安全出口;1567m 标高设计下盘脉外运输平硐(PD1-2)开
25、采下部资源,第一中段运输平硐用作第二中段回风和安全出口。各中段不单独布置风井,保留边界天井作为通风井和安全通道。平硐(PD1),硐口中心坐标 X=*,Y=*,Z=*。平硐(PD1-1),硐口中心坐标 X=*,Y=*,Z=*。平硐(PD1-2),硐口中心坐标 X=*,Y=*,Z=*。平硐(PD1-3),硐口中心坐标 X=*,Y=*,Z=*。(2)号矿体开拓系统 本版方案编写前矿山已经委托承承德市正通环境工程设计有限责任公司编制了丰宁满族自治县丰普新矿业有限公司杨树沟萤石矿号矿体地下开采建设项目初步设计并已经通过了丰宁满族自治县应急管理局组织的评审。初步设计确定第一中段不设回风巷和集中回风井,与集
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