《关于加强生态红线管控 建设生态文明城市的意见》主要内容 .doc
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1、关于加强生态红线管控 建设生态文明城市的意见主要内容介绍吉安市城乡规划建设局局长 操建民(2014年1月10日)各位新闻媒体的朋友们,同志们:大家好!刚才,市委常委、副市长余阳春同志在讲话中,充分肯定了我市生态环境保护取得的成效,分析了面临的形势,强调了关于加强生态红线管控,建设生态文明城市的意见出台的重大意义,对下一步实施意见提出了明确要求。下面,我就意见的主要内容向大家作个简单地介绍。先从意见的标题说起。“加强生态红线管控”是手段,“建设生态文明城市”是目标。什么是生态红线?红线的概念大家都清楚,是不可跨越的界限。生态红线,就是为了保护生态环境,而划定的不可跨越的界限。生态红线范围内的区域
2、,我们称为生态保护区,是需要进行保护的区域。简单而言,生态红线管控,就是把具有保护价值的生态资源,通过划定界限,进行管控,让大家都来监督和维护,我们的生态环境就不会遭受破坏。生态保护区按生态敏感程度划分为禁建区和限建区。禁建区就是禁止任何建设活动的区域,限建区就是有限制地准许部分建设活动的区域。在生态保护区内,下列区域划为禁建区,主要包括:饮用水水源保护区、风景名胜区、森林公园及郊野公园的核心区、自然保护区;河流、湖泊、水库、湿地;坡度比较大的山体、林地;高速公路、铁路的防护绿地;基本农田等等。其他区域划为限建区。我们说的生态红线,主要是在城镇区域之外的乡村。通过生态红线划定,把城镇区域周边的
3、生态资源有效管控起来,不仅保护了广大乡村的生态环境,也为城镇的生态环境提供了良好保障。那么在城镇范围,我们又怎么保护生态环境呢?我们提出了三级生态梯度格局。所谓三级生态梯度格局,就是三个层次的生态格局,我们概括为“精品公园生态绿廊郊野公园”。精品公园就是在城镇范围内,建设的供市民休闲的大型绿地,我们要求每个县(市、区),根据城镇的规模,要建设若干个大型公园,小城镇也至少建设一个以上规模较大的中心公园;生态绿廊,就是在城镇周边,沿大型山脉、河流、湖泊、湿地,形成连绵的绿廊,比如市中心城区古后河绿廊,环绕着城南新区,在生态绿廊之间,我们还建设了专门的绿道,市民可以骑自行车,环游整个后河;郊野公园,
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