年产15000件雪糕、冰棍项目环评报告表.doc
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产15000件雪糕、冰棍项目项目代码2311-341322-04-01-276653建设单位联系人王建民联系方式13866862916 建设地点 安徽省(自治区)宿州市 萧县(区)龙城镇食品工业园88号地理坐标(东经:116 度 58 分 23.988秒,北纬:34 度 10 分 20.727秒)国民经济行业类别C1493冷冻饮品及食用冰制造建设项目行业类别十一、食品制造业 24其他食品制造 149*建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)
2、萧县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)萧发改政务2023540号总投资(万元)600环保投资(万元)50环保投资占比(%)8.33施工工期3个月是否开工建设否是: 用地(用海)面积(m2)5000专项评价设置情况无规划情况规划名称:安徽省萧县食品工业园控制性详细规划;审批机关:萧县人民政府;审批文件名称和文号:萧县人民政府关于同意安徽省萧县食品工业园控制性详细规划的批复(萧政秘202235号)。规划环境影响评价情况/ 规划及规划环境影响评价符合性分析与园区规划符合性分析萧县食品工业园规划范围东至萧县县界、南至萧县县界、西至东环路、北至萧国大道以北约300米处,规划用地面积约2.
3、3平方公里。本项目位于宿州市萧县龙城镇食品工业园88号,根据附图9 萧县食品工业园土地利用规划图、附件5土地证可知项目所在地属于工业用地,项目用地符合规划要求。其他符合性分析1、分区管控与“三线一单”相符性分析安徽省人民政府于2020年7月13日发布了安徽省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的通知,安徽省生态环境厅发布了安徽省生态环境厅关于印发安徽省“三线一单”生态环境分区管控管理办法(暂行)的通知(皖环发20225号),明确为贯彻落实中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发201817号),就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境
4、准入清单(统称“三线一单”),实施生态环境分区管控。(1)生态保护红线及生态分区管控本项目位于安徽省宿州市萧县龙城镇食品工业园88号,根据调查建设项目影响范围内无重要生态影响功能区域,根据安徽省生态功能区划内容,本项目属于淮北平原北部农业生态亚区中的“濉宿煤炭开采、塌陷恢复与生态保护生态功能区”。主要包括淮北市及萧县南部及滩溪县地区,面积573.9km2。本区位于淮北平原的北部,属黄准平原的一部分,以冲积平原为主,海拔为1540m左右,在东北部和北部有低山丘陵分布。东北部边境,从黑石块山向南延伸,大致沿东北西南方向直到烈山,分布一条带山丘;另有零星的低丘分布,东部边境有一南北向丘陵,最高点老龙
5、脊,海拔363m,该区境内的最高峰。根据2020年宿州市“三线一单”文本,对照宿州市生态保护红线区域分布图和宿州市生态空间图,本项目不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线及环境分区管控大气环境质量底线及分区管控根据宿州市2022年环境质量报告全市环境质量状况,本项目评价区域SO2、NO2、CO、PM10均能满足环境空气质量标准(含修改单)(GB3095-2012)中的二级标准,O3和PM2.5均不能满足环境空气质量标准(含修改单)(GB3095-2012)中二级标准,因此宿州市为环境空气质量不达标区。对照宿州市大气环境分区管控图,本项目位于受体敏感重点管控区。受体敏感重点管控区管控要求:落实安
6、徽省大气污染防治条例安徽省“十四五”环境保护规划严格目标实施计划,加强环境监管,促进生态环境质量好转。上年度PM2.5不达标城市新建、改建和扩建项目大气污染物实施“倍量替代”,执行特别排放标准的行业实施提标升级改造。本项目生产过程中涉及废气产生,燃气锅炉废气经低氮燃烧器处理后通过8m高排气筒(DA001)排放。由于宿州市为PM2.5不达标城市,本项目要求颗粒物“倍量替代”,替代来源由宿州市生态环境局统筹分配。水环境质量底线及分区管控根据宿州市2022年环境质量报告,本项目评价区域内地表水龙岱河满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求。对照宿州市水环境管控分区图,本项目位于水
7、环境工业污染重点管控区。水环境工业污染重点管控区管控要求:依据中华人民共和国水污染防治法水污染防治行动计划安徽省水污染防治工作方案及各市水污染防治工作方案对水环境工业污染重点管控区实施管控;依据安徽省淮河流域水污染防治条例对淮河流域实施管控。本项目位于淮河流域,项目建设符合安徽省淮河流域水污染防治条例的要求。项目无生产废水排放,生活污水经厂区化粪池处理后达到污水综合排放标准(GB8978-1996)表4中三级标准和萧县污水处理厂接管限值后排入萧县污水处理厂进一步处理,对周围水环境影响较小。土壤环境风险防控底线及分区管控项目评价区域内土壤现状满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(
8、GB36600-2018)中第二类用地筛选值要求。对照宿州市土壤环境风险分区管控图,本项目位于一般管控区。本项目建设不占用永久基本农田;项目对可能产生地下水、土壤影响的各项途径均进行有效预防,在确保各项防渗措施得以落实,并加强维护和厂区环境管理的前提下,可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象,避免污染土壤,因此本项目不会对区域土壤环境产生明显影响。(3)与资源利用上线相符性分析项目给水来自供水管网,用水量为643.2t/a,不会达到资源利用上线;项目用电由市政电网所供给,用电量为20万kWh/a,不会达到资源利用上线;项目用地符合当地土地规划要求,不会达到资源利用上线。项目为成熟可靠的生产工艺技
9、术,符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单本项目选址位于安徽省宿州市萧县龙城镇食品工业园88号,不属于安徽省国家重点生态功能区,不在安徽省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)执行范围内。本环评对照宿州市“三线一单”生态环境准入清单进行说明:表1.1 项目与宿州市“三线一单”生态环境准入清单符合性分析表管控单元清单编制要求词条名称序号准入要求拟建项目特点符合性重点管控单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求宿州-重点-空间布局-禁止5原则上禁止新建露天矿山建设项目。本项目为冷冻饮品及食用冰制造,不属于新建露天矿山建设项目。符合9严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能;确有必要新
10、建的,要严格执行产能置换实施办法。本项目为冷冻饮品及食用冰制造,不涉及新增钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能。符合限制开发建设活动的要求宿州-重点-空间布局-限制3落实国家相关要求,严格限制高风险化学品生产、使用、进出口,并逐步淘汰、替换。本项目严格按照国家相关要求,不生产、使用、进出口高风险化学品。符合不符合空间布局要求活动的退出要求宿州-重点-空间布局-退出1城市建成区全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,不再审批20蒸吨/小时以下燃煤锅炉。本项目不使用燃煤锅炉。符合其他空间布局约束要求宿州-重点-空间布局-其他1沿沱河、唐河、北沱河两侧500米内所有养殖场进行全面清理。本项目为冷冻饮
11、品及食用冰制造,不属于养殖场项目。符合污染物排放管控的准入要求允许排放量要求宿州-重点-排污-允许排放量2涂料、油墨、胶粘剂、农药等生产企业应采用密闭一体化生产技术,统一收集挥发性有机物废气并净化处理,净化效率应大于90%,加强工艺过程无组织排放控制,全面推行泄漏检测与修复(LDAR)制度;加强废水、废液和废渣系统逸散排放控制,推进治污设施升级改造,确保连续达标排放;全面推进油品储运销VOCs治理,积极推进储油库和加油站安装油气回收自动监测设备。本项目为冷冻饮品及食用冰制造,不涉及涂料、油墨、胶粘剂、农药等生产。项目涉及主要大气污染物为燃烧废气经低氮燃烧技术处理后通过1根8m高排气筒排放。符合
12、现有源提标升级改造宿州-重点-排污-升级3燃气锅炉基本完成低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。项目涉及使用燃气锅炉但进行低氮改造。符合其他污染物排放管控要求宿州-重点-排污-其他4严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接作为肥料。本项目生活垃圾由环卫部门定期清理,一般固废外售综合利用。符合本项目为冷冻饮品及食用冰制造,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及2021年修改版中限制类和淘汰类项目,不属于上述限制入园区项目和禁止入区项目,符合安徽萧县经济开发区产业准入要求。综上所述,本项目符合“三线一单”要求。2、产业政策符合性根据国家发展和改革委员会2019年第29号令产业结构调整
13、指导目录(2019年本)及2021年修改版,本项目属于冷冻饮品及食用冰制造,不属于禁止类、限制类和淘汰类,属于允许类。因此,项目建设符合国家产业政策要求。项目于2023年11月22日在萧县发展改革委备案。项目代码为:2311-341322-04-01-276653。因此,项目的建设符合地方的产业政策。综上所述,项目的建设符合国家及地方的产业政策要求。3、其他政策相符性分析(1)与高污染燃料目录(国环规大气【2017】2号)相符性分析:表1.2 与高污染燃料目录(国环规大气【2017】2号)相符性分析一览表序号高污染燃料目录项目情况相符性1类:单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备燃用的
14、含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。类:除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。类:煤炭及其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。项目用燃气蒸汽发生器为0.2t/h,不属于高污染燃料目录中规定的高污染燃料。相符(2)与宿州人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告(宿政发201850号)相符性分析:表1.3 与宿州人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告(宿政发201850号)相符性分析一览表序号宿州人民政府关于
15、划定高污染燃料禁燃区的通告项目情况相符性1一、禁燃区范围包括:宿州经开区、宿马园区、市高新区、宿州现代制鞋产业城以及埇桥区各街道、埇桥区符离镇、埇桥区西二铺乡、埇桥区桃园镇、埇桥区朱仙庄镇。二、禁止燃用高污染燃料组合类别为III类(严格),具体包括:煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油等;非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;以及国家规定的其他高污染燃料。项目位于安徽省宿州市萧县龙城镇食品工业园88号,本项目不在宿州人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告规定的禁燃区域内,不使用煤炭及其制
16、品及石油焦、原油等燃料,本项目蒸汽发生器燃烧用天然气,其余设备用电,不属于高污染燃料。相符(3)项目与关于印发安徽省“十四五”生态环境保护规划的通知(皖环发20228号)相符性分析详见下表:表1.4 与关于印发安徽省“十四五”生态环境保护规划的通知(皖环发20228号)相符性分析一览表序号安徽省“十四五”生态环境保护规划本项目情况相符性1加强源头管控。严格落实国家和地方产品的VOCs(挥发性有机污染物)含量限值标准,优先推行生产和使用低VOCs原辅材料。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产,通过低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等替代,减少VOCs产生。加大低VOCs含
17、量产品的推广利用力度。将全面生产、使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单。引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。企业原料未涉及使用涂料、油墨、胶粘剂等。相符2深化集中治理。全面加大工业园区、企业集群和重点企业VOCs治理力度。筛选全市VOCs控制的重点污染物和重点行业,编制重点行业“一行一策”、工业园区“一园一策”控制方案,实施重点行业VOCs排放总量控制。加强化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业VOCs治理,确定并发布VOCs重点监管企业名录,督促纳入重点监管企业名录的企业编制并实施“一企一策”综合治理方案。严格落实挥发性有机物无组
18、织排放控制标准,加强VOCs无组织排放控制,加快废气收集系统建设,提高废气收集率。加强设备与管线组件泄漏控制,按相关要求开展LDAR工作。推进工业园区和企业集群建设涉VOCs“绿岛”项目,建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、有机溶剂回收中心等,多个市场主体共享环保基础设施,实施统一收集、集中收集、集中治理、稳定达标排放。本项目为冷冻饮品及食用冰制造,生产过程中仅涉及天然气燃烧废气经低氮燃烧技术处理后通过8m高排气筒(DA001)排放。相符3强化监测监控。在宿州高新技术产业开发区、宿州经济开发区、宿马园区、萧县经济开发区、泗城镇工业园区、砀山县薛楼板材加工园区等重点园区中开展监测、排查、评
19、估、治理设施建设运营等一体化服务,着力提升监测监控能力,加快推进工业园区环境空气质量VOCs监测,鼓励有条件的园区开展走航监测、网格化监测等工作,建立环境信息共享平台和档案管理制度,涉及化工类工业园区建设监测预警监控体系。全面开展加油站、储油库和油罐车油气回收治理设施运行维护情况监督检查,推动企业制定实施日查、自检、年检和维护制度。本项目位于安徽省宿州市萧县龙城镇食品工业园88号,可以按照排污许可技术指南制定监测计划,实时监测污染物排放情况。相符4深入开展锅炉、炉窑综合整治。实施重点涉工业炉窑企业深度治理或清洁能源替代,完成65蒸吨及以上燃煤锅炉节能改造。持续开展散煤污染治理行动,严格查处非法
20、销售、使用非清洁散煤等行为。本项目使用1台0.2t/h燃气蒸汽锅炉,不属于燃煤锅炉和低效燃煤小热电。锅炉使用燃料为天然气,不属于高污染燃料。相符(4)与宿州市生态环境保护委员会关于印发“十四五”生态环境保护规划的通知(宿环委会【2022】2号)的符合性分析:表1.5 与宿州市生态环境保护委员会关于印发“十四五”生态环境保护规划的通知(宿环委会【2022】2号)的符合性分析一览表序号宿州市生态环境保护委员会关于印发“十四五”生态环境保护规划的通知本项目情况相符性1加强源头管控。严格落实国家和地方产品的VOCs(挥发性有机污染物)含量限值标准,优先推行生产和使用低VOCs原辅材料。鼓励加快低VOC
21、s含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产,通过低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等替代,减少VOCs产生。加大低VOCs含量产品的推广利用力度。将全面生产、使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单。引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。本项目为冷冻饮品及食用冰制造,项目不涉及VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。相符2深化集中治理。全面加大工业园区、企业集群和重点企业VOCs治理力度。筛选全市VOCs控制的重点污染物和重点行业,编制重点行业“一行一策”、工业园区“一园一策”控制方案,实施重点行业VOCs排放总量控制。加强化工、工业涂装、
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