江西盛熠环保有限公司废矿物油收集暂存项目(公示稿).pdf
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1、JINGLIANHB建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:江西盛熠环保有限公司废矿物油收集暂存项目建设单位(盖章):江西盛熠环保有限公司编制日期:2024 年 03 月中华人民共和国生态环境部制目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.29三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.37四、主要环境影响和保护措施.44五、环境保护措施监督检查清单.67六、结论.69附表.91附图附图附图一项目地理位置图附图二项目周边敏感点分布图附图三项目总平面布置图附图四生态保护红线位置关系图附图五新建区城市总体规划图附图六项目分区防渗图附图七南昌市环境管控单元分类图附图八 工程师现场踏
2、勘图附件附件附件 1 委托书附件 2 备案通知书附件 3 租赁协议附件 4 土地证附件 5 营业执照附件 6 项目现场踏勘表附件 7 废矿物安全处置合同书1一、建设项目基本情况建设项目名称江西盛熠环保有限公司废矿物油收集暂存项目项目代码2305-360112-04-01-268450建设单位联系人肖财安联系方式13177685559建设地点江西省南昌市新建区经开区华忆路 89 号聚泰矿山机械制造有限公司 4 号厂房内地理坐标(东经:115 度 44 分 11.444 秒,北纬:28 度 38 分 30.722 秒)国民经济行业类别N7724 危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治
3、理业 101危险废物(不含医疗废物)利用及处置其他建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南昌市新建区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)100环保投资(万元)34环保投资占比(%)34施工工期2 个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)170专项评价设置情况参照建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中“表1专项评价设置原则表”,本项目不开展专项评价。专项评价设置原则具体见表1-1。表表 1-1专项评价设置原则表专项评价设置原则表专
4、项评价专项评价的类别的类别设置原则设置原则本项目情况本项目情况设置情设置情况况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并 a 芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标2的建设项目不涉及有毒有害污染物不开展地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂无工业废水排放;不属于集中污水处理厂不开展环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过 未超过临界不开展2临界量3的建设项目量生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及不开展海洋直接向海排放污染物的海洋工
5、程建设项目不涉及不开展注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169)附录 B、附录 C。规划情况规划名称:南昌市望城新区控制性详细规划(2015)及修编;审批机关:新建区人民政府;审批文件名称及文号:新建县人民政府关于同意的批复(赣府字201557 号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:江西新建长堎工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书;规划环评审查机关:原江西省环境保护厅
6、;规划环评审查意见名称及文号:江西省环境保护厅关于江西新建长堎工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书审查意见的函(赣环评函【2015】82 号文)规划及规划环境影响评价符合性分析(1)规划符合性分析规划符合性分析根据南昌市望城新区控制性详细规划(2015)及修编。2015年8月5日,国务院正式批复南昌市部分行政区划调整方案,同意撤销新建县,设立南昌市新建区,从产业结构上将告别以农业为主的发展道路,迈上城市化和工业化发展的新台阶。撤县设区不仅为南昌市拓展了城市发展空间,还能有效避免南昌市与新建县在产业布局、市政建设等方面容易出现的项目雷同、资源浪费、重复建设等问题。其后,2016年6月经国家发
7、改委批准以望城新区为主体的新建长堎工业园升格为长江经济带国家级转型升级示范开发区,2019年6月经江西省人民政府同意将江西新建长堎工业园更名为江西新建经济开发区。作为南昌市“西进”战略的主阵地,全省的产城融合示范区和南昌市重点打造的“四大新城”之一,经开区已形成了以汽车和新能源汽车及新一代电子信息技术、智能装备制造、食品、材料制造、现代服务业的产业发展格局。园区产业定位是新一代信息技术、汽车零部件、智能智造及装3备、生物医药。本项目位于江西省南昌市新建区经开区华忆路 89 号聚泰矿山机械制造有限公司 4 号厂房内,属于望城新区,处于该规划范围内。(2)规划环境影响评价及其审查意见相符性分析规划
8、环境影响评价及其审查意见相符性分析根据江西新建长堎工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书和原江西省环境保护厅关于 江西新建长堎工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书审查意见的函,江西新建长堎工业园拟将原工业园东北面地块(216.25 公顷)、南面和西南面地块(706.07公顷)调出,将望城新区和龙头岗新区的部分地块(922.32公顷)纳入江西新建长堎工业园进行规划,形成起步区、望城新区、龙头岗新区“一园三区”的发展格局,面积仍为1272.32公顷。其中,起步区东起长堎大道,南至长堎前进路,北至经开区边界,西至七二0厂,规划面积350公顷;望城新区(西部区块)东起南昌西外环高速,南至兴业大道
9、,西至工业大道,北至杭南长铁路,规划面积176.89公顷;望城新区(东部区块)东起产业路,南至兴业二路,西至铁路西外环,北至杭南长铁路、创业北大道,规划面积378.33公顷,龙头岗新区东至枫树路,南至新昌电厂铁路专线,西起莘洲大道,北至规划创业六路、砍樵大道,规划面积367.10公顷。本项目位于江西省南昌市新建区经开区华忆路 89 号聚泰矿山机械制造有限公司 4 号厂房内,属于望城新区,望城新区产业定位以装备制造(汽车及汽车零部件)、食品加工、印刷加工为主,生物医药为辅。根据园区产业布局,本项目位于望城新区永强路组团(产业区),本项目废矿物油周转量为 5000t/a,属于危险废物治理项目,不属
10、于望城新区主导产业;对照园区的准入负面清单的相符性分析(见下表),本项目不在园区负面清单内,因此本项目的建设是可行的。表表1-2 项目与园区准入负面清单相符性分析项目与园区准入负面清单相符性分析序号序号内容内容相符性分析相符性分析符合性符合性情况情况1望城新区不宜引入化工、冶金、电镀、造纸等企业;禁止引进产业结构调整指导目录(2019本)中淘汰类项目、外商投资产业指导目录(2007年修订)“禁止外商投资产业目录”中明令本项目为其他危险品仓储,属于危险品仓储类符合4禁止的项目、污染量大、污染控制难度大和环保投资高的项目和达不到行业准入条件的项目2园区限制引进产业结构调整指导目录(2019本)(2
11、021修订)中限制类项目、外商投资产业指导目录(2007年修订)“限制外商投资产业目录”中限制引入的项目本项目属于 产业结构调整指导目录(2019 本)(2021修订)中允许类项目、不属于 外商投资产业指导目录(2007年修订)“限制外商投资产业目录”中限制引入的项目符合其他符合性分析(1)产业政策相符性分析产业政策相符性分析本项目属于废矿物油收集暂存项目,行业类别为N7724 危险废物治理,根据国家发展和改革委员会第 29 号令产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属于鼓励类、限制类和禁止类,为允许项目,因此本项目符合国家产业政策。根据淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一、二、
12、三批),经比对本项目没有属于其中的设备。同时南昌市新建区发展和改革委员会已对本项目予以立项(备案项目代码为:2305-360112-04-01-268450),项目符合地方产业政策要求。综上,本项目的实施符合国家及地方的产业政策要求。(2)“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析生态保护红线根据江西省人民政府关于发布江西省生态保护红线的通知(赣府发201821 号),本项目位于江西省南昌市新建区经开区华忆路 89 号聚泰矿山机械制造有限公司 4 号厂房内,不在新建区生态保护红线范围内(见附图四),因此符合生态红线要求。环境质量底线项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)
13、中二级标准要求;地表水满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求;声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准。本项目废水、废气、噪声、固废均得到合理有效地处置,对周边影响较小,不会明显降低区域环境现状质量。本项目建设不会对当地环境质5量底线造成冲击。资源利用上线资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是促进资源能源节约,保障能源、水、土地等资源高效利用,不应突破的最高限值。本项目运营过程主要资源消耗为电能、水能,由市政供电供给,对当地能源、水、土地资源影响不大,不会超出当地资源利用上线。环境准入负面清单1)与南昌市人民政府印发南昌市“三线一单”生态环境
14、分区管控方案的通知相符性分析根据南昌市人民政府印发南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(洪府发20211 号),全市共划分环境管控单元 95 个(其中 2个环境管控单元属赣江新区直管区范围,分别是金桥乡沿赣新大道以东区域、儒乐湖核心区),其中优先保护单元 10 个,约占全市国土面积的 18.85%;重点管控单元 65 个,约占全市国土面积的 30.53%;一般管控单元 25 个,约占全市国土面积的 50.62%。根据“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目位于江西省南昌市新建区经开区华忆路 89 号聚泰矿山机械制造有限公司 4 号厂房内,属于新建区重点管控单元 2-江西省南昌市新建区望
15、城镇。重点管控单元,指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的中心城区和国家级开发区、省级开发区、各类产业园区,以及重点开发的城镇。全市划分重点管控单元 60 个,约占全市国土面积的 30.53%。重点管控单元应优化空间和产业布局,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,稳步改善生态环境质量。本项目属于新建区重点管控单元 3-江西省南昌市新建区望城新区东部片区,项目三废排放通过采取完善的污染防治措施;不会对项目所在区域大气环境、地表水环境、声环境等产生明显影响,符合
16、南昌市人民政府印发南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(洪府发20211 号)的要求。根据关于印发南昌市生态环境总体准入要求及环境管控单元生态环境准入清单的通知(洪环发202116 号文)附件 2 南昌市环境管控单元生态环境准入清单,本项目属于江西省南昌市新建区重点管控单元 2-江西省南6昌市新建区望城镇,环境管控单元编码为 ZH36011220003。本项目与南昌市生态环境总体准入清单及南昌市新建区环境管控单元生态环境准入清单的相符性分析见下表。表表 1-4 与南昌市生态环境总体准入清单相符性分析与南昌市生态环境总体准入清单相符性分析维维度度清单清单编制编制要求要求生态环境准入要求生
17、态环境准入要求本项目本项目符合性符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止新建产业结构调整指导目录限制类和淘汰类项目,现有产业改、扩建不得使用产业结构调整指导目录规定的淘汰类规模和生产工艺。本项目不属于产业结构调整指导目录限制类和淘汰类,为允许类符合禁止引进产业规划禁止类项目进入园区。本项目不属于产业规划禁止类项目符合生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。本项目不在生态保护红线内符合空间布局约束限制开发建设活动的要求县级及以上城市建成区禁止新建 35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。本项目不建设燃煤锅炉符合不得新建规模不符合各行业准入条件中的项目。本项目符合行业准入条件符合禁止新建
18、、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩行业符合禁止新建采用含汞工艺的电石法聚氯乙烯生产项目。本项目不属于含汞工艺的电石法聚氯乙烯项目符合禁止在鄱阳湖生态经济区滨湖控制开发带内新建、改建、扩建化学制浆造纸、申染、制革、电镀等排放含磷、氮、重金属等污染物的企业和项目。本项目不在鄱阳湖生态经济区滨湖控制开发带内符合严格限制企业新建自制水煤气发生炉。本项目不涉及自制水煤气发生炉符合不得在赣江、抚河保护区范围内进行规模化畜禽养殖;不得在赣江和抚河干流及鄱阳湖岸线 5 公里范围内新布局重化工园区,1 公里范围内新上化工、造纸、制革、冶炼等重污染项目。本
19、项目不属于畜禽养殖及化工、造纸、制革类重污染项目符合禁止在鄱阳湖最高水位线外 1-3 公里范围内新建、改扩建各类高能耗、高排放行业项目和 污水综合排放标准中一类污染物和持久性有机污染物的建设项目。本项目不在鄱阳湖最高水位线外 1-3公里范围内符合禁止建设不符合国家、省级批准的内河航道及港口布局规划的码头项目以及配套设施、锚地等工程。禁止新建、扩建不符合国家、省级批准的港口总体规划的码头项目及其配套设施、锚本项目不属于码头项目符合7地等工程。在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险
20、的项目。本项目最近敏感点为西北侧 299m 的杨家,不在环境风险防控重点区域符合空间布局约束限制开发建设活动的要求禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。本项目不属于有色金属冶炼、焦化等行业。符合在水源地一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,不得从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染水源的活动;在水源地二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;在水源地准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目,改建建设项目,不得增加排污量。不涉及水源地保护区和准保护区。符合严格限制“三磷”(磷矿、璘肥和含磷农药制造等磷化
21、工企业、磷石膏库)产业向本区域内转移。本项目不属于“三磷”产业符合不得在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、危险废物利用等项目。本项目不在优先保护类耕地集中区域符合不得在农产品生产区施用高毒高残留农药。本项目不在农产品生产区符合优化调整 VOCs 排放产业布局,原则上中心区域内不得再新建和扩建VOCs 排放量大的有机化工、医药(化学原料药制造)、表面涂装等行业企业。本项目不属于有机化工、医药(化学原料药制造)、表面涂装等行业企业符合严格危化品港口建设项目审批管理,不得在自然保护区核心区及缓冲区内新建码头工程。本项目不属于码头项目符合禁止在禁采区和禁采期内采
22、砂(禁采区和禁采期以省政府批复的采砂规划为依据)。本项目不属于采砂项目符合不得在各县区划定的禁养区内设置养殖场和养殖小区。本项目不属于养殖类项目符合现有涉重金属重点行业落后产能应逐步淘汰,严格执行重金属相关行业准入条件,不得新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。本项目不涉及重金属,不属于落后产能和产能严重过剩行业项目符合现有岸线内的非法采砂活动、非法码头应开展专项检查和整治,规范采砂行为和码头经营活动。本项目不属于采砂及码头项目符合8空间布局约束限制开发建设活动的要求在重金属污染防控红线区域内,禁止新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目。严格控制重金属污染物排放项目的总体规模,严格限制
23、排放重金属污染物的投资项目。因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域,禁止新建相关项目。现有的重金属排放企业,要严格执行涉重金属排放建设项目周边安全防护距离相关规定。本项目不属于重金属污染物排放的项目符合造纸、焦化、氮肥、有色金属冶炼、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业建设项目新建、改建、扩建实施主要水污染排放总量等量或减量置换。本项目不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属冶炼、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业建设项目符合空间布局约束不符合空间布局要求活动的退出要求现有自然保护区核心区及缓冲区内已有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位应逐步拆除。不涉
24、及自然保护区。符合现有赣江和抚河南昌段及鄱阳湖岸线1 公里范围内的落后化工产能项目必须依法关闭退出,1 公里范围内风险突出、无法实现就地改造的化工企业必须完成搬迁。本项目位于南昌市新建区,不在左侧所要求范围内;本项目为其他危险品仓储,不属于落后化工产能项目。符合位于城镇人口密集区内,安全、卫生防护距离不能满足相关要求和不符合规划的现有危险化学品生产企业限期退出或依法关停。本项目不属于危险化学品生产企业。符合“五河一湖”岸线延伸陆域 1 公里范围内禁止新建重化工项目,督促已有化工企业逐步搬迁进入合规园区。本项目不在“五河一湖”岸线延伸陆城 1 公里范围内符合深入开展非法采砂整治工作.严格采砂管理
25、,全面规范采砂行为,坚决打击非法开采。本项目不属于采砂项目符合饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区内。符合对不符合产业政策要求的落后产能和“僵尸企业”,以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停。本项目不属于落后产能、“僵尸企业,以及环境风险、安全隐患突出企业符合空 不符合现有主城区或规划为商住、文教的区域的工业企业限期退出;城市建成区不属于此类企业,位于南昌市新建符合9间布局约束空间布
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