工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书.pdf
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1、安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书I目目录录1 概述概述.11.1 项目由来.11.2 项目合规性初步论证.21.3 评价关注的环境问题.151.4 技术路线.161.5 项目结论.162 总则总则.182.1 评价目的.182.2 编制依据.182.3 环境影响识别和评价因子选择.212.4 评价标准.222.5 评价工作等级和评价范围.302.6 污染控制与环境保护目标.342.7 环境功能区划.373 现有现有项目项目回顾性评价回顾性评价.383.1 现有工程环保手续情况.383.2 现有工程概况.383.3 现有工程主要建设内容.393.4 现有工程主要设备.403.5
2、现有工程工艺流程及简述.423.6 现有项目运行情况.443.7 现有项目污染物排放情况及治理措施.453.8 现有项目存在的主要问题及以新带老措施.494 建设项目建设项目工程分析工程分析.514.1 项目概况.514.2 工程分析.694.3 主要污染源及污染物排放情况.1054.4 排污口设置合理性分析.120安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书II5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.1215.1 自然环境概况.1215.2 水文地质概况.1255.3 环境质量现状调查与评价.1356 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.1596.1 施工期环境影响分析.1596.2
3、 营运期大气环境影响分析.1636.3 营运期地表水环境影响分析.1706.4 营运期地下水环境影响分析.1856.5 营运期声环境影响分析.1896.6 营运期固体废物污染影响分析.1966.7 营运期土壤污染影响分析.1996.8 生态环境影响分析.2077 环境风险评价环境风险评价.2097.1 评价依据.2097.2 环境敏感目标分布概况.2107.3 环境风险识别.2127.4 环境风险分析.2147.5 环境风险防范措施及应急要求.2157.6 风险应急预案.2197.7 分析结论.2228 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.2248.1 施工期的环境污染防治措
4、施.2248.2 营运期的环境污染防治措施.2279 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.2479.1 环境影响经济损益分析.2479.2 总量控制.24910 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.25110.1 环境管理.251安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书III10.2 环保监测计划.25210.3 排污口规范化设置.25410.4 建设项目竣工环保验收清单.25511 环境影响评价结论环境影响评价结论.25711.1 项目概况.25711.2 产业政策符合性.25711.3 项目所在地区环境现状.25711.4 环境影响预测及评价.25811.5 污染防治措施.
5、25911.6 公众意见采纳情况.26111.7 环评总结论.26211.8 建议.262附图:附图:附图一:项目地理位置图附图二:项目厂区平面布置图附图三:项目卫生防护距离包络线图附图四:项目周边敏感点分布图附图五:项目大气、声、土壤、包气带环境质量现状监测布点图附图六:项目地表水环境质量现状监测布点图附图七:项目地下水环境质量现状监测布点图附图八:水环境功能区划图附图九:园区扩区调区规划土地利用规划图附图十:园区扩区调区规划产业布局图附图十一:项目纳污范围及管网布置图附图十二:园区现有企业分布图附图十三:项目排水路径图附图十四:厂区雨污水管网图附图十五:项目场地分区防渗图安义县工业园区污水
6、管网提升改造工程环境影响报告书IV附图十六:项目所在区域综合水文地质图附图十七:生态保护红线划定范围图附图十八:南昌市生态环境管控单元分类图附图十九:工程师现场踏勘图附件:附件:附件一:委托书附件二:项目初设批复附件三:建设单位更名通知附件四:项目用地规划设计条件附件五:现有一期工程环评批复附件六:现有一期工程验收专家意见附件七:关于江西安义工业园区扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函附件八:现有一期工程排污口论证批复附件九:污泥危险特性鉴别意见的复函附件十:应急预案备案表附件十一:排污许可证附件十二:现有一期工程危废处置协议附件十三:地下水用途说明附件十四:环境现状引用监测报告附件十五:环
7、境现状补充监测报告附件十六:污水管网工程登记表附表附表:附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表附表 2 建设项目地表水环境影响评价自查表附表 3 建设项目声环境影响评价自查表附表 4 环境风险评价自查表附表 5 建设项目土壤环境影响评价自查表附表 6 建设项目生态影响评价自查表附表 7 建设项目环评审批基础信息表安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书11 概述概述1.1 项目由来项目由来江西安义高新技术产业园区污水处理厂位于江西省南昌市安义县南安公路南侧,耦弯段加油站西侧,南面紧邻潦河,污水处理厂一期工程于 2013 年 2 月6 日获得江西省环境保护厅关于江西安义工业园区污水处理
8、设施工程环境影响报告书的批复(赣环评字201322 号),其建设规模为处理污水 20000m3/d,主要收集处理江西安义高新技术产业园区(曾用名:江西安义工业园区)的工业废水和生活污水,采用“混凝沉淀+水解酸化+氧化沟”的污水处理工艺,污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 B标准。2019 年 3 月,项目完成了废气、废水和噪声污染防治设施竣工环保自主验收;2021 年 6 月,项目完成了固体废物污染防治设施竣工环保自主验收。随着园区新企业陆续投产和老企业生产能力的提高,污水处理厂进水量快速增加,截至目前平均进水量达到 1474722977m3/d,高
9、峰达到 24693m3/d,处于超负荷运行状态。考虑到园区的持续发展和招商引资,加上安义县自来水厂扩建将提高园区企业的供水量,园区污水量还将持续增长,现有污水处理厂的能力已经不能满足园区的需求;同时,园区部分污水管网由于年久失修,加上之前建设标准偏低,故部分管道出现了不同程度的破损和堵塞,旱季会发生污水外渗,污染园区地下水,雨季雨水入渗会导致污水量大幅增加,严重影响工业园区的长远发展。为此,江西安义高新技术产业园区管理委员会(曾用名:江西安义工业园区管理委员会)经过认真研究,决定启动安义县工业园区污水管网提升改造工程,彻底解决园区污水收集和处理问题。安义县工业园区污水管网提升改造工程扩建规模为
10、处理污水 10000m3/d,集中处理园区的工业废水和生活污水,可有效的解决园区增长的工业废水污染问题。另外本项目将污水处理厂出水标准提高到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级 A 标准,标准的提高可以进一步减少污染物的排放量,有利于改善河流的生态环境,对减轻园区企业污染治理负担,优化投资环境,保护潦河生态环境,具有积极的经济效益、社会效益和环境效益。本次评价范围为污水处理厂的一期(20000m3/d)提标改造及二期扩建(10000m3/d)工程的环境影响,不涉及厂外污水管网的建设。安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书2根据中华人民共和国环境影响评价法建设
11、项目环境保护管理条例和江西省建设项目环境保护条例等相关法规的要求,本项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),项目属于“四十三、水的生产和供应业-95 污水处理及其再生利用”“新建、扩建日处理 10万吨及以上城乡污水处理的;新建、扩建工业废水集中处理的”,应编制环境影响评价报告书。因此,江西安义高新技术产业园区管理委员会委托南昌佳蓝环保咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后,对国家产业政策、相关标准、企业提供的有关技术资料进行了认真分析,并展开现场踏勘、环境质量现状调查与监测等工作,编制完成了安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报
12、告书,现呈报南昌市生态环境局审查。本次评价工作得到了南昌市生态环境局、南昌市安义生态环境局、南昌市环境工程评估中心的指导与帮助,同时得到了建设单位和监测单位的大力协作和密切配合,保证了环评工作的顺利完成,谨在此一并表示感谢!1.2 项目合规性初步论证项目合规性初步论证1、项目编制依据根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本项目为扩建日处理 1 万吨工业废水,应编制环境影响报告书。表表 1.2-1建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录环评类别环评类别项目类别项目类别报告书报告书
13、报告表报告表登记表登记表四十三、水的生产和供应业95污水处理及其再生利用新建、扩建日处理 10 万吨及以上城乡污水处理的;新建、扩建工业废水集中处理的新建、扩建日处理 10 万吨以下500吨及以上城乡污水处理的;新建、扩建其他工业废水处理的其他2、产业政策符合性分析本项目为工业废水的集中处理,属于污水处理及其再利用(D4620);对照产业结构调整指导目录(2024 年本)中的有关内容,本项目属于其中“四十二、环境保护与资源节约综合利用”中的“10、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”,为鼓励类项目;同时安义县行政审批局以关于安义县工业园区安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书3污
14、水管网提升改造工程项目初步设计的批复(安行审投字202176 号)同意本项目的建设(详见附件二)。根据江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录,本项目属于鼓励类中第 726 项“三废综合利用及治理工程”,符合地方产业政策。综上,本项目建设符合国家及地方产业政策要求。3、与江西省人民政府办公厅关于加强工业园区污染防治工作的意见相符性分析2016 年江西省人民政府办公厅关于加强工业园区污染防治工作的意见中指出:加快园区集中式污水处理设施建设。集中式污水处理设施建设应按照科学规划、因地制宜、与园区产业相适应的原则,合理确定建设规模和处理工艺,并安装在线监控设施,确保出水至少达到城镇污水处理厂污染
15、物排放标准中的一级 B 标准。已建成投运但尚未达到一级 B 标准的集中式污水处理设施,应在 2017年底前完成提标改造。污水处理厂现有一期工程尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准中一级 B 标准,为减轻园区企业污染治理负担,优化投资环境,保护潦河生态环境,本次改扩建将污水处理厂出水标准提高到城镇污水处理厂污染物排放标准中一级 A 标准,符合江西省人民政府办公厅关于加强工业园区污染防治工作的意见中相关规定。4、与南昌市生态环境保护“十四五”规划相符性分析在 南昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要中提出:“三、重点任务,(三)深化水环境保护治理,切实改善水环境质量,2.
16、加强重点领域水污染治理:加强工业污染监管。强化工业企业和固定污染源管控,持续提升工业企业治污水平。加强化工、印染、造纸等行业综合治理,建立重点行业废水长效监管机制。提升经开区、高新区等工业集聚区污水集中处理设施处理能力和水平,推进配套管网建设,完成经开区白水湖污水处理厂、安义县工业园污水处理厂一级 A 提标改造建设项目。加快污水集中处理设施及配套管网建设。加强经济技术产业开发区、高新技术产业开发区等污水集中处理设施运维管理,持续推进配套管网建设,推进经开区白水湖污水处理厂、安义县工业园污水处理厂一级 A 提标改造建设。加快城安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书4市排水管网、工业园区
17、排水管网的改造修复和完善,开展市政道路排水管网排查、整治,推进雨污分流改造和管网空白区新建,达到南昌市中心城区污水专项规划要求,城区污水处理厂平均进水 BOD 浓度每年增长不少于 20%,直至稳定平均达到 100mg/L 以上。”本项目为安义县工业园污水处理厂一期提标改造及二期扩建工程,建成后污水处理厂处理能力可达到 3 万 m3/d,且出水水质达到城镇污水处理厂污染物放标准(GB18918-2002)中一级 A 标准;同时项目拟对现有工业园区污水管网进行修复并新建部分污水管道,完善园区污水收集和处理系统。综上所述,本项目符合南昌市生态环境保护“十四五”规划要求。4、规划相符性分析根据江西安义
18、工业园区扩区调区规划环境影响报告书及其审查意见(赣环环评函202037 号),安义工业园区的规划定位是以新型建材、精细化工、新材料作为园区的主导产业,以纺织服装、新能源产业为潜力产业,重点做大做强新型建材、精细化工、新材料三大主导产业。根据江西安义工业园区扩区调区规划环境影响报告书,园区污水处理厂位于安义县东阳镇东阳村,现有污水处理能力为 2 万 m3/d,主要收集处理凤凰山和万场工业区内的工业废水和生活污水(除柏辉制衣和东兴印染两家企业外),污水处理厂自 2013 年 3 月开始建设,2014 年 12 月正式运营。采用预处理+调节+混凝沉淀+水解酸化+氧化沟+二沉池+紫外线消毒工艺处理污水
19、(预留深度处理用地),尾水经排污管直接排入厂址东南面 50m 处的潦河,出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级 B 标准。覆盖凤凰山和万场片区全长 20 余公里的污水管网已铺设完成,可收纳凤凰山和万场工业区内企业的全部废水(柏辉制衣和东兴印染废水为避免对污水处理厂产生冲击负荷,自行处理达标外排)。园区污水处理厂扩容工程已启动,建成后近期处理能力将达 3 万 m3/d,远期处理能力可达 4 万 m3/d。本项目对园区污水处理厂一期工程进行提标改造同时扩建二期工程,建成后污水处理厂处理能力可达到 3 万 m3/d,且出水水质达到城镇污水处理厂污染物放标准(GB1
20、8918-2002)中一级 A 标准,完善了园区公用配套设施,符合江西安义工业园区扩区调区规划要求。安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书55、厂址选择合理性分析项目选址位于安义县南安公路南侧,耦弯段加油站西侧,南面紧邻潦河,污水处理厂一期工程征地时考虑了本次二期工程的预留用地,一期工程建设已获得选址意见书,根据安义县自然资源和规划局出具的用地规划设计条件,项目用地性质为排水用地,符合区域土地利用规划要求。项目主要环境敏感目标为厂址周围的居民点,最近敏感保护目标为西北面距离 455m 处的东阳村,满足项目厂界外 200m 的卫生防护距离的要求。项目选址不属于集中式生活饮用水源地和地下
21、水补给区、风景名胜区、温泉疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等需要特殊保护区域。综上所述,项目选址合理可行。6、“三线一单分析”(1)生态保护红线根据安义县生态空间保护红线区划范围图,项目周围无名胜古迹、风景名胜区、自然保护区等重要环境敏感点;项目不在安义县生态空间保护红线范围内,符合安义县生态空间保护红线区划要求。(2)环境质量底线区域环境空气属于环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类功能区、受纳水体潦河水功能属于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 IV 类功能区、区域声环境属于声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类功能区;依据环境质量现状监测数
22、据,各环境要素均满足功能区要求,区域环境质量现状较好,具有相应的环境容量。项目废气主要污染源为恶臭,其主要污染因子以氨、硫化氢表征,通过治理及设置防护距离可减缓其对周边环境的影响;项目废水经处理后达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准;项目产生的固体废物全部妥善处理,不直接排入外环境;项目三废排放较少,不会明显降低区域环境质量现状;本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线本项目为工业废水集中处理项目,在设计上注重节能节水,本项目建成运行后通过内部管理、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采安义县工业园区污水管网提升改造工程环
23、境影响报告书6取可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有限地控制污染,项目的水、电等资源不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入负面清单2021 年 1 月 26 日,南昌市人民政府发布南昌市人民政府关于印发南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(洪府发20211 号),其中提到:划分环境管控单元全市共划定环境管控单元 95 个(其中 2 个环境管控单元属抚河新区直管区范围,分别是金桥乡沿赣新大道以东区域、儒乐湖核心区),分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分类管控。其中,优先保护单元 10 个,约占全市国土面积的 18.85%。重点管控单元 60个,约占
24、全市国土面积的 30.53%。一般单元 25 个,为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域,约占全市国土面积的 50.62%。制定生态环境准入清单优先保护单元依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设,管控单元内的开发建设活动在符合法律法规和相关规划的前提下,按照保护优先的原则,避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量;涉及生态保护红线的,按照国家和省相关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。重点管控单元应优化空间和产业布局,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放控制和环境风险防控
25、,不断提升资源利用效率,稳步改善生态环境质量。一般管控单元主要任务是永久基本农田保护及管理、农业农村污染治理和农村人居环境改善,执行生态环境保护的基本要求。对照南昌市环境管控单元分类图和南昌市生态环境总体准入要求,本项目位于安义县南安公路南侧,耦弯段加油站西侧,南面紧邻潦河,属于安义县重点管控单元 2 东阳镇、龙津镇(环境管控单元编码:ZH36012320002),项目与南昌市生态环境总体准入要求对比详见表 1.2-2。安义县工业园区污水管网提升改造工程环境影响报告书7表表 1.2-2 与与南昌市生态环境总体准入要求南昌市生态环境总体准入要求相符性分析相符性分析维度维度清单编制清单编制要求要求
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