预制菜及方便食品加工项目环境影响报告表.doc
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:巴家蜀味预制菜及方便食品加工项目建设单位(盖章):四川巴家蜀味食品有限公司编制日期:2024年2月中华人民共和国生态环境部制四川巴家蜀味食品有限公司“巴家蜀味预制菜及方便食品加工项目”环境影响报告表修改对照表序号报告表修改完善意见修改内容1细化项目与绵阳市“三线一单”的符合性分析。完善项目与园区规划环评及相关污染防治政策文件的符合性分析,进一步调查外环境关系,结合周边企业概况,根据食品企业相关标准,完善选址的环境合理性、环境相容性及平面布置合理性分析。完善环境质量现状调查。细化了项目与绵阳市“三线一单”的符合性分析(P4-14)。完善了项
2、目与园区规划环评(P3)及相关污染防治政策文件的符合性分析(P14-23),进一步调查了外环境关系(P23),结合周边企业概况,根据食品企业相关标准,完善了选址的环境合理性、环境相容性(P23)及平面布置合理性分析(P45)。完善了环境质量现状调查(P60)。2明确产品方案及适用标准。细化原辅材料暂存情况,校核物料平衡、水平衡、氯元素平衡。完善设备清单,明确相关产品设备共用及设备清洗情况。细化厂区储运工程及配套软水制备等公辅设施概况,补充车间洁净度介绍。明确了产品方案及适用标准(P29)。细化原辅材料暂存情况(P31-33),校核物料平衡(42)、水平衡(P40-41)、氯元素平衡(P44)。
3、完善设备清单(P30),明确相关产品设备共用(P46)及设备清洗情况(P37)。细化厂区储运工程(P28)及配套软水制备等公辅设施概况(P44),补充车间洁净度介绍(P44)。3根据产品方案细化工艺流程说明,据此完善工艺流程及产污位置图,完善消毒和车间清洗情况介绍,细化配套实验室概况介绍。校核用水及排水情况,明确生产废水产生工序、产生量及收集方式,复核其主要污染因子、源强,明确氯化物含量,结合相关标准,优化项目废水处理及排放方案,完善废水处置方案的可行性分析。校核粉尘源强,优化粉尘处理及排放措施,强化异味控制措施,校核油烟源强,优化油烟治理措施,复核收集及治理效率,完善其达标排放分析,强化污水
4、处理站恶臭污染物治理措施,完善各排气筒参数介绍。根据产品方案细化工艺流程说明,据此完善了工艺流程及产污位置图(P47-56),完善消毒(P44)和车间清洗情况介绍(P36),细化配套实验室概况介绍(P56)。校核用水及排水情况,明确了生产废水产生工序、产生量(P36-37)及收集方式(P82),复核了其主要污染因子、源强(P81),明确氯化物含量(P44),结合相关标准,优化项目废水处理及排放方案(P82),完善废水处置方案的可行性分析(P85)。校核粉尘源强,优化粉尘处理及排放措施(P70),强化异味控制措施(P71),校核油烟源强,优化油烟治理措施,复核收集及治理效率(P72),完善其达标
5、排放分析(P72),强化污水处理站恶臭污染物治理措施(71),完善各排气筒参数介绍(P72)。4强化高噪设备控制措施,复核达标情况。明确固废产生种类及产生量,落实厂区暂存及处置措施,核实污水处理站污泥处置措施。完善土壤及地下水污染防治措施,校核分区防渗图。完善自行监测计划及主要污染物总量控制指标。强化高噪设备控制措施(P88),复核达标情况(P92)。明确固废产生种类及产生量(P93),落实厂区暂存及处置措施(P94),核实污水处理站污泥处置措施(P93)。完善土壤及地下水污染防治措施(P96),校核分区防渗图(附图6)。完善了自行监测计划(P78、P86、P92)及主要污染物总量控制指标(P
6、65)。5校核环保投资。校核文本,完善附图、附件。校核了环保投资(P98)。校核了文本,完善了附图、附件。评价单位:四川兴环科环保技术有限公司一、建设项目基本情况建设项目名称巴家蜀味预制菜及方便食品加工项目项目代码2309-510725-04-01-433129建设单位联系人李宏基联系方式189*1945建设地点绵阳市梓潼县经开区文昌大道南段1599号绵阳市健康食品产业园内地理坐标E:105度8分25.621秒,N:31度36分29.532秒国民经济行业类别C1353肉制品及副产品加工;C1362鱼糜制品及水产品干腌制加工;C1371蔬菜加工;C1439其他方便食品制造;C1469其他调味品、
7、发酵制品制造建设项目行业类别十一、食品制造业14-方便食品制造143*和调味品、发酵制品制造146*建设性质R新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)梓潼县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2309-510725-04-01-433129】FGQB-0231号总投资(万元)20000环保投资(万元)41.1环保投资占比(%)0.21施工工期6个月是否开工建设R否是:用地(用海)面积()租用2栋厂房(均2F),建筑面积20000专项评价设置情况无规划情况1、规划名称
8、:四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划审批机关:梓潼县人民政府审查文件名称及文号:梓潼县人民政府关于修编方案的批复(梓府函202228号)规划环境影响评价情况1、文件名称:四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书审查机关:四川省生态环境厅审查文件名称及文号:四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书审查意见的函(川环建函【2019】53号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划符合性分析四川梓潼经开区(以下简称“经开区”)前身为梓潼县经济技术产业开发区,2011年,四川省发展和改革委同意开展设立省级开发区的前期工作(川发改经济综合函201115
9、89号);2012年,经开区取得规划环评审查意见(川环建函2012106号);2014年,四川省人民政府同意设立四川梓潼经济开发区(川府函2014)128号),开发区规划面积4.17k,产业定位为食品、轻纺为主,协调发展农林产品、电子机械产业。2019年,为适应新的发展需求和实现开发区可持续发展,当地政府组织相关部门对经开区进行规划修编,开发区面积由4.17k增扩至11.60k(含两弹城-长卿山旅游区2.476k),产业定位调整为主要发展食品、生物医药、机械制造产业,2021年,梓潼县自然资源局将四川梓潼经济开发区控制性详细规划和城市设计更名为四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划;最新
10、规划进一步明确经开区片区(城南片区)规划范围11.66平方公里。其中:两弹城长卿山旅游区2.536平方公里;经开区4.17平方公里;经开区拟扩区4.954平方公里;为了保障规划管理的系统性,对局部地块布局与指标进行优化调整;划定长卿山优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,并提出管控要求。2022年,梓潼县自然资源局调整四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划范围线,将四川翠云廊古柏省级自然保护区涉及区域从控制性详细规划范围中删除,即控制性详细规划范围不再与保护区重叠。本项目选址于四川梓潼经开区文昌大道南段1599号,用地为四川梓潼经开区片区(城南片区)控制性详细规划(见附图2)中的工业
11、用地。2022年调整后的园区的规划产业定位为主要发展食品、生物医药、机械制造产业。项目行业大类属于食品制造业,符合经开区产业定位。2、与四川梓潼经济开发区规划修编环境影响评价符合性分析2019年8月16日取得四川省生态环境厅出具的关于印发审查意见的函(川环建函【2019】53号)。2021年,园区更名和园区规划编制了四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书生态调查专篇(补充论证),原四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书及审查意见未做调整,依然有效。本项目建设与四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书及其审查意见符合性见下表:表1-1本项目与四川梓潼经济开发区规划环评符合性分析表类型具体内容
12、符合性分析符合性产业定位主要发展食品、生物医药、机械制造产业项目行业属于食品制造业,符合经开区产业定位。符合环境准入负面清单(1)禁止引入化学药品原料药制造项目(除以动、植物为原料生产医药中间体或药物和根据建设项目环境风险评价技术导则确定环境风险潜势划分为级及以下的项目外)。(2)禁止引入抗生素发酵类药品制造、味精及柠檬酸的发酵制造、屠宰及养殖、有发酵工艺的白酒及酒精制造、制浆及造纸、含前端脱胶处理的苎麻加工、皮革鞣制、印染项目。(3)禁止引入专业从事表面处理、含前工序的集成电路和半导体、印刷电路板、显示器件及各类涉及重金属排放的项目。(4)禁止引入石油化工、炼焦、化学原料和化学制品制造、水泥
13、制造、平板玻璃制造、含焙烧的石墨、碳素制品、黑色金属冶炼、有色金属冶炼及各类核技术利用项目。(5)禁止引入相关法律法规、产业准入、环境管理要求等禁止建设的项目。本项目所属行业不在禁引入行业内符合清洁生产要求入园企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,物耗、能耗、水耗等均需达到相应行业的清洁生产二级及以上水平或国内同类企业先进水平项目采用国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,物耗、能耗、水耗等达到国内同类企业先进水平,符合园区清洁生产要求。符合环保措施要求1.经开区禁止燃煤和使用高污染燃料,推进区内企业锅炉煤改气/煤改电进程,2020年全面淘汰区内所有燃煤锅炉,加快集
14、中供热项目实施。本项目不涉及燃煤和使用高污染燃料,燃料为天然气。符合2.企业须采取先进、可靠的污染治理措施,确保废气排放满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准、恶臭污染物排放标准(GB14554-93)、固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51/2377-2017)或相应行业标准要求。本项目废气经治理后可做到达标排放。3.排放废气的企业应采用先进的、密闭性好的生产设备和物料存贮容器,最大限度减少无组织废气排放;采用先进的治理、回收措施,鼓励生物医药企业实施溶剂回收。本项目采用先进的生产工艺,生产过程中产生的炒制油烟收集处理后排放,有效减少了无组织废气的排放。4.经开
15、区应留有足够距离的隔离带。严控入园门槛,新引入项目与邻近规划居住区之间的距离应符合产业准入、卫生防护距离、环境风险防护要求。本项目周边以工业企业为主,与北侧居民最近距离273m,间距符合产业准入、卫生防护距离、环境风险防护要求。5.企业须按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”要求,做好地下水污染防治措施。项目采取分区防渗措施,防治地下水污染。由上表可知,本项目建设与四川梓潼经济开发区规划修编环境影响报告书相符合。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)划分,本项目所属行业大类归属于食品制造业,行业涉及C1353肉制品及副产品加工;C1362
16、鱼糜制品及水产品干腌制加工;C1371蔬菜加工;C1439其他方便食品制造;C1469其他调味品、发酵制品制造,根据产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于其规定的鼓励、限制和淘汰类项目。根据促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)第十三条:产业结构调整指导目录由鼓励、限制和淘汰三类目录组成,不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,视为允许类。所以,本项目属于允许类项目。同时,梓潼县经济发展局为本项目出具了四川省固定投资项目备案表(川投资备【2309-510725-04-01-433129】FGQB-0231号),同意本项目备案。因此,本项目符合国家
17、产业政策。2、用地符合性分析四川巴家蜀味食品有限公司租赁梓潼县汇智水务有限公司“绵阳市健康食品产业园现代农业项目二期标准化厂房整栋项目”的1#和2#厂房(均二层),该厂房位于绵阳市梓潼县经开区文昌大道南段1599号绵阳市健康食品产业园内。根据四川梓潼经济开发区管理委员会出具的“关于四川巴家蜀味食品有限公司土地及厂房资产的情况说明”(附件6),该厂房土地使用权属于“梓潼县聚源资产经营投资有限责任公司”,本项目租用的2#厂房所在地块已取得不动产权(川(2021)梓潼县不动产权第0001722号),1#厂房所在地块不动产权正在办理中。厂房由梓潼县汇智水务有限公司建设,厂房资产由梓潼县汇智投资发展有限
18、公司(梓潼县汇智水务有限公司母公司)负责经营管理。建设单位已与潼县汇智水务有限公司建设签订了厂房租赁协议。3、三线一单符合性分析根据绵阳市人民政府2021年6月18日印发的关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(绵府发202118号):围绕省委“一干多支、五区协同”的区域发展战略和全市“一核两翼、三区协同”的空间布局,立足成渝地区双城经济圈区域中心城市的区域特征、发展定位及突出生态环境问题,将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。1.全省总体管控要求。优先保护单元中,生态保护红线原则上按照禁止开
19、发区域的要求进行管理,其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动;般生态空间按限制开发区域的要求进行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区,鼓励发展“飞地经济”。重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。一般管控单元中,执行区域生态环境保护的
20、基本要求;对其中的永久基本农田实施永久特殊保护,不得擅自占用或者改变用途;对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。2.成都平原经济区总体管控要求。针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施最严格的环境准入要求。加快GDP贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业替代升级,结构优化。对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入门槛。岷沱江流域执行岷沱江污染物排放标准。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。3.绵阳市总体管控要求。(1)电子信息行业新建应参考绵阳市“三线一单”生态环境分区管控中“电子信息”行业资源环境绩效准入
21、门槛。(2)统筹城区发展与园区的关系,优化园区布局,严控城市上风向引入大气污染物排放量大的企业,推进城区以及布局不合理的高污染、高能耗企业退城入园。(3)新建、改建、扩建增加重点重金属(汞、镉、铬、铅、砷)污染物排放的建设项目需满足区域重点重金属总量管控要求,对电子信息、化工等涉重企业重点重金属执行严格的准入条件,严控环境风险。(4)严格控制高污染、高能耗项目;严格执行能源消费总量和强度双控制度,严格执行煤炭消费总量控制要求。本项目位于绵阳市梓潼县经开区文昌大道南段1599号绵阳市健康食品产业园内。与绵阳市环境管控单元位置关系见图1-1:本项目图1-1绵阳市环境管控单元图根据四川省“三线一单”
22、数据分析系统调查,该项目涉及环境管控单元4个,截图如下:图1-2项目涉及管控单元表截图巴家蜀味预制菜及方便食品加工项目位于绵阳市梓潼县环境综合管控单元工业重点管控单元(管控单元名称:四川梓潼经济开发区,管控单元编号:ZH51072520002)项目与管控单元相对位置如下图所示:(图中表示项目位置)图1-3项目与管控单元相对位置根据四川省“三线一单”数据分析系统调查,项目占地不在绵阳市划定的优先保护单元范围内。项目周边最近的优先保护单元名称:剑门蜀道国家级风景名胜区、梓江-垢家渡-梓江马溜坝水源地、绵阳市梓潼县梓江马溜坝水源地,管控单元编号:ZH51072510001。与本项目厂房最近距离1km
23、。四川翠云廊古柏省级自然保护区本项目图1-4项目与四川翠云廊古柏省级自然保护区相对位置本项目与四川翠云廊古柏省级自然保护区最近距离5.5km。项目涉及的管控单元生态环境准入清单符合性分析如下:表1-2建设项目与绵阳市“三线一单”相关要求的符合性分析要点“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求四川梓潼经济开发区ZH51072520002普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:(1)禁止引入清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。限制开发建设活动的要求:(1)现有属于园区禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污
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