阀室分输改造项目环境影响报告书.pdf
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1、龙朝阀室龙朝阀室新增新增分输改造项目分输改造项目环境影响报告书环境影响报告书(公示公示稿稿)建设单位建设单位:广 西 天 然 气 管 道 有 限 责 任 公 司广 西 天 然 气 管 道 有 限 责 任 公 司评价单位评价单位:甘 肃甘 肃 安 卓 工 程 技 术 有 限 公 司安 卓 工 程 技 术 有 限 公 司二二二二四四年年三三月月目目录录概述.11 总则.121.1 编制依据.121.2 评价目的及原则.151.3 环境影响因子识别和筛选.161.4 环境功能区划.201.5 评价标准.211.6 评价工作等级及范围.241.7 评价重点.271.8 评价时段.281.9 主要环境保
2、护目标.282 工程概况.302.1 工程基本概况.302.2 项目建设内容及规模.302.3 主要设备及工程量.312.4 气源及其物性.322.5 管道线路工程.332.6 征(占)地.392.7 依托情况介绍.392.8 土石方平衡.402.9 公用工程.403 工程分析.423.1 施工期污染源分析.423.2 运营期污染源分析.514 环境现状调查与评价.524.1 自然环境概况.524.2 环境质量现状调查与评价.535 施工期环境影响分析与评价.705.1 施工期大气环境影响分析.705.2 施工期噪声环境影响分析.725.3 施工期水环境影响分析.725.4 施工期固废环境影响
3、分析.735.5 生态环境影响分析.745.6 交叉管道相互影响分析.776 运营期环境影响分析.786.1 大气环境影响分析.786.2 地表水环境影响分析.786.3 声环境影响分析.786.4 地下水环境影响分析.806.5 土壤环境影响分析.816.6 固体废物环境影响分析.826.7 生态环境影响分析.827 环境保护措施及可行性论证.897.1 施工期污染防治措施.897.2 运营期环境保护措施.928 环境影响经济损益分析.938.1 经济效益.938.2 环境损益分析.938.3 环保投资估算.949 环境风险评价.959.1 风险调查.959.2 环境风险潜势初判.959.3
4、 评价工作等级及评价范围.969.4 风险事故情形分析.979.5 源项分析及源强确定.989.6 风险影响分析.999.7 突发环境事件应急预案.1009.8 环境风险评价结论.10310 环境管理和环境监测计划.10610.1 环境管理计划.10610.2 排污许可管理要求.10810.3 环境监测计划.10810.4 总量控制.10810.5“三同时”验收.10811 结论及建议.11111.1 建设项目概况.11111.2 产业政策符合性.11111.3 环境质量现状.11111.4 主要环境影响及防治措施.11111.5 环境风险.11311.6 公众参与调查.11311.7 综合结
5、论.114附图列表:附图列表:附图 1本工程与广西壮族自治区环境管控单元分类图位置关系附图 2本工程与柳州市环境管控单元分类图位置关系附图 3本工程与柳州市三区三线规划图位置关系图附图 4本项目与柳州市二级水功能区划位置关系图附图 5生态功能区划图附图 6评价范围图附图 7环境敏感点分布图附图 8本工程地理位置图附图 9土地利用现状图附图 10植被覆盖度分布图附图 11植被类型分布图附图 12生态系统类型分布图附图 13监测点位图附图 14生态保护措施分布图附件列表:附件列表:附件 1委托书附件 2广西壮族自治区发展和改革委员会关于龙朝阀室新增分输改造项目核准的批复附件 3柳州市自然资源和规划
6、局关于龙朝阀室新增分输改造项目路由选址意见的复函附件 4关于龙朝阀室新增分输改造项目是否需要办理建设用地预审的复函附件 5监测报告建设项目基础信息表1概述概述1、项目背景、项目背景柳州港华燃气有限公司是港华燃气在广西的全资子公司,成立于 2018 年 2 月 5 日,主要从事管道燃气经营业务,对管道燃气设施投资、建设与运行维护;燃气用具与厨房电器设施及配件件的销售、安装、维修及相关辅助业务的企业。随着地方经济社会的发展,迫切需要管道天然气来解决民生、环境污染和能源结构调整等问题,为保证天然气资源顺利进入当地搭建“桥梁”,全面适应地方天然气开发和利用需要,有力保障沿线经济社会可持续发展。柳州港华
7、燃气拟从龙朝阀室接气,在距离龙朝阀室 1km 处建设 1 座龙朝门站,接气管径为DN300,接入设计压力为 10.0MPa。广西 LNG 管道起点为北海首站,设计压力为 10MPa,设计输量为 80108m3/a。龙朝阀室为干线的截断阀室,阀室内设有 2 个 DN300 的预留分输接口,可满足柳州港华燃气的开口要求。但由于阀室内现有用地受限,本工程不对龙朝阀室进行扩建,仅从阀室预留分输接口接气。因此根据广西天然气管道有限责任公司(以下简称“广西管道公司”)与柳州港华燃气的协商,本工程的龙朝门站由广西天然气管道有限责任公司和柳州港华燃气有限公司进行合建。其中龙朝门站主体由柳州港华燃气有限公司进行
8、建设,广西天然气管道有限责任公司只在龙朝门站内新增过滤分离、分输用户贸易计量、调压等设备设施。广西天然气管道有限责任公司决定投资 1605.6 万元,建设龙朝阀室新增分输改造项目。2、建设项目特点、建设项目特点龙朝阀室新增分输改造项目位于广西壮族自治区柳州市柳江区百朋镇怀洪村。本工程管道起自柳州市柳江区百朋镇怀洪村龙朝阀室,线路长约 1km。线路管径为323.9mm,设计压力 10MPa。钢管选用 D323.912.5mm L360NPSL2 无缝钢管,管道全线采用沟埋敷设方式。本工程设计输量 1.0108Nm3/a,龙朝门站设计压力 10.0MPa。本工程龙朝阀室到龙朝门站 1km 线路管道
9、、通信光缆和下游龙朝门站建设的过滤分离、分输用户贸易计量、调压等设备设施由广西管道公司负责设计和建设。龙朝门站的用地、站场平面布置、征地协调、三通一平等均由柳州港华燃气有限公司负责设计和建设;因此,本次评价仅针对龙朝阀室到龙朝门站 1km 输气管道及下游龙朝门站内建设的过滤分离、分输用户贸易计量、调压等设备设施进行评价。本工程输气管线运营期不新增人员,无生活废水,龙朝门站内新增的过滤分离、分输用2户贸易计量、调压等设备设施会产生分离冷凝水,分离冷凝水依托龙朝门站处理,经龙朝门站处置措施处理后拉运处置。3、工作过程、工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等相关法律、法
10、规以及国家环保部颁布的建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本工程属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)中“五十二、交通运输业、管道运输业”中“147、原油、成品油、天然气管线(不包含城市天然气管线;不含城镇燃气管线;不含企业厂区内管道)”中“涉及环境敏感区的”(本工程涉及居住区和基本农田),应编制环境影响报告书。广西天然气管道有限责任公司委托甘肃安卓工程技术有限公司承担龙朝阀室新增分输改造项目环境影响评价工作。接受委托后,我公司即组织技术人员于 2023 年 2 月对本工程进行现场调查及相关资料收集工作,结合现场获得的实地资料,通过综合整理、校核、研究等,编制环境质量现状
11、监测方案,于 2023 年 5 月委托广西三达环境监测有限公司进行了项目区环境质量现状监测。在进行现场踏勘、调查及环境现状监测的基础上,根据有关规范和评价技术导则要求,结合工程区环境特征及工程建设特点等,编制完成了龙朝阀室新增分输改造项目环境影响报告书。环境影响评价工作程序见图 1。3图图 1环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序4、分析判定相关情况、分析判定相关情况(1)产业政策符合性)产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2024 年本)中相关的鼓励类、限制类和淘汰类项目划分规定,本工程属于鼓励类“七、石油天然气中 2油气管网建设:原油、天然气、液化天然气、成品油的储存和管道输送设施”
12、,符合国家产业政策。(2)与广西工业产业结构调整指导目录()与广西工业产业结构调整指导目录(2021 年本)符合性分析年本)符合性分析根据广西工业产业结构调整指导目录(2021 年本),本工程主要功能为接收来自广西 LNG 管道和中缅天然气管道在龙朝阀室的来气,为柳州市提供工业、居民用气,并预留供气接口。属于未列举限制类、淘汰类的行业,按照国家产业结构调整指导目录中的限制类、淘汰类执行。根据产业结构调整指导目录(2024 年本),本工程属于鼓励类,符合国家产业政策。(3)与地下水管理条例(中华人民共和国国务院令第)与地下水管理条例(中华人民共和国国务院令第 748 号)号)本项目为天然气管道输
13、送项目,为地下输送管道,管道长 1km,埋深 5m。本项目与地4下水管理条例中的相关要求符合性分析详见下表 1。表表 1本项目与地下水管理条例符合性分析本项目与地下水管理条例符合性分析地下水管理条例地下水管理条例中的内容要求中的内容要求本项目情况本项目情况符合性符合性第四十条禁止下列污染或者可能污染地下水的行为:(一)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物;(二)利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药。危险废物、城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质;(三)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病
14、原体的污水和其他废弃物;(四)法律、法规禁止的其他污染或者可能污染地下水的行为。本项目为天然气管道输送项目,为地下输送管道,管道长 1km,埋深5m。项目施工期施工作业带为8-12m,施工主要为管沟的开挖,埋管,管道焊接,施工过程中产生的施工废水主要为施工机械的清洗废水,成分为 SS,不涉及有毒有害的物质。产生的废水依托龙朝门站施工营地的沉淀池沉淀处理后泼洒降尘,不涉及渗井、渗坑等设施排放废水,废水处理方式符合地下水管理条例,且对地下水环境影响很小。符合第四十一条 企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施,防止地下水污染:(一)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,依法编制的环境影
15、响评价文件中,应当包括地下水污染防治的内容,并采取防护性措施;(二)化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位,应当采取防渗漏等措施,并建设地下水水质监测井进行监测;(三)加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施,并进行防渗漏监测;(四)存放可溶性剧毒废渣的场所,应当采取防水、防渗漏、防流失的措施;(五)法律、法规规定应当采取的其他防止地下水污染的措施。本项目为天然气管道输送项目,为地下输送管道,管道长 1km,埋深5m。不属于地下勘探、采矿等活动,不属于化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场
16、、垃圾填埋场,天然气管道采用防腐处理,且天然气的主要成分为甲烷,在下游依托门站设置紧急放空装置,对地下水环境影响很小。符合第四十二条 在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内,不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。本项目为天然气管道输送项目,为地下输送管道,管道长 1km,埋深5m。不属于地下勘探、采矿等活动,不属于化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场,天然气管道采用防腐处理,且天然气的主要成分为甲烷,在下游依托门站设置紧急放空装置,对地下水环境影响很小。符合(4)选址合理性分析)选址合理性分析本工程推荐的路由方案不涉及
17、饮用水源保护区和生态敏感区,管线沿线敏感点较少,选线基本合理。管道走向已获得柳州市柳江区自然资源局的同意建设复函。拟选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区域,周边村落、人口较少。本工程天然气管线施工占用临时用地为耕地、林地,部分耕地属于永久基本农田,本工程线路全长 1km,线路较短,主要沿广西 LNG 输气管道敷设。根据用气目标市场位置及上游5管道站场分布,接气点唯一,用气点位于两山之间,主要为耕地和林地,耕地中部分为永久基本农田。根据局部路由比选方案,方案一:管道先沿广西 LNG 输气管道向西北敷设约 105m,继续沿广西 LNG 输气管道向北敷设 210m,最后向东
18、敷设 300m 到达本工程终点龙朝门站,长约 615m。方案二:管道向向东北敷设约 80m 到乡村水泥路的西侧,然后沿水泥路向东敷设约 60m,最后沿水泥路向东北敷设约 270m 达本工程终点龙朝门站,长约 410m。表表 2选址合理性分析表选址合理性分析表管道方案管道方案内容内容工程方面工程方面环境方面环境方面优势优势劣势劣势优势优势劣势劣势方案一管道先沿广西LNG 输气管道向西北敷设约105m,继续沿广西LNG 输气管道向北敷设 210m,最后向东敷设 300m到达本工程终点龙朝门站,长约615m。1.沿线地形起伏较小,施工难度低;2.距离建构筑物较远,便于征地协调;3.与已建管道并行长度
19、较长,便于政府统一管理。1.线路长度较长;2.与已建管道交叉 2 次。涉及林地临时占用面积少涉及永久基本农田方案二管道向向东北敷设约 80m 到乡村水泥路的西侧,然后沿水泥路向东敷设约 60m,最后沿水泥路向东北敷设约 270m 达本工程终点龙朝门站,长约 410m。1.线路长度较短;1.沿线地形起伏较大,施工难度较高;2.距离建构筑物较近,征地协调难度较大;3、横坡敷设、山坡坡脚敷设段管道安全运行压力较大。涉及林地临时占用面积多涉及永久基本农田通过对比分析,方案一虽然与已建管道交叉 2 次,但已经过产权单位(华南公司)同意。方案二地形起伏较大,敷设难度较大,而且距离建构筑物较近,征地协调难度
20、较大,且后期安全运行压力较大,所以推荐采用方案一。管线路径选择方案一的路由方案。两种天然气管线路由方案均无法避让永久基本农田,且本工程施工作业带宽度为 12m,本方案临时占用的基本农田约为 3800m2,占用永久基本农田的管线约为 270m,从施工难度及方案比选两方面分析,本工程管线路径选择方案为唯一最优选择方案,天然气管线设置无法避让,因此,管线路径选择基本合理。(5)相关规划符合性分析)相关规划符合性分析6与柳江县城城市总体规划与柳江县城城市总体规划(2010-2030)符合性分析符合性分析根据柳江区工业用户现状及发展趋势,工业现状主要以汽配、制糖、制药等为主,规模以上企业达 114 家,
21、工业产业发展规模较大,增长速度快,用气需求量大。业主要集中在新兴小城镇工业园片区、拉堡片区、穿山片区。柳江区已建燃气管网 48km,在运营气站 6 座(其中 LNG5 座,LPG 站 1 座);阀门井 128 座,调压设施 36 座(其中调压柜 14 座,调压箱 22座),主要气源为 LNG。柳江区目前主要供应是液化石油气,以瓶装气为主,年供应量可达 20000 吨。根据最新的燃气专项规划预测,柳江主城区居民用气量近期为 3000 万方;柳江区的工业用户较多,工业用气所占的比重较大,加上公建用户用气量和工业用气量,柳江区远期总的供气需求年用气量在 8500 万方以上。本工程管道从广西 LNG
22、输气管道的龙朝阀室接气,接入龙朝门站后为柳江区供气。项目建设符合柳江县城城市总体规划(2010-2030)相关规划内容。与与 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西能源发展广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西能源发展“十四五十四五”规划的通知规划的通知(桂桂政办发政办发202259 号)的符合性号)的符合性广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西能源发展“十四五”规划的通知指出:城乡居民生产生活用能保障能力进一步增强,电、气、冷、热等多样化清洁能源可获得率显著提升,人均生活用电量达到 1000 千瓦时以上,天然气管网覆盖范围进一步扩大。城乡供能基础设施均衡发展,城乡清洁能源供应能力不断增
23、强,城乡供电质量差距明显缩小,“两率一户”指标达到国家要求。加快推进天然气管网建设,力争全区新建天然气管道里程 2600 公里,天然气“县县通”覆盖率达到 70%。支持“南气北输”通道建设。本工程管道从广西 LNG 输气管道的龙朝阀室接气,接入龙朝门站后为柳江区供气。因此,本工程建设符合 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西能源发展“十四五”规划的通知(桂政办发202259 号)的相关要求。与与 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态环境保护广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态环境保护“十四五十四五”规划的通知规划的通知(桂政办发(桂政办发2021145 号)符合性分析号)符
24、合性分析广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态环境保护“十四五”规划的通知指出:鼓励消费天然气等清洁能源。适度发展清洁煤电,加快淘汰煤电落后产能,严禁新建燃煤自备机组,在工业、农业、交通运输等领域推进天然气、电能等清洁能源替代,加快园区热电联产、集中供热和天然气供应。实施高耗能行业节能技改专项行动,推进火电、钢铁、有色金属、化工、建材等重点高耗能行业的能效提升系统改造,推动工业企业实施传统能源改造,推动能源消费结构向绿色低碳转型,努力提升非化石能源消费比重。到 2025 年,实现7“县县通”天然气,非化石能源消费占比达到国家相关要求。本工程管道从广西 LNG 输气管道的龙朝阀室接气,接入
25、龙朝门站后为柳江区供气。以满足其拟建设的龙朝至柳江区天然气管道工程项目的用气需求,更好保障柳江区的工业用气和居民用气。因此,本工程的建设符合广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态环境保护“十四五”规划的通知总体目标任务。与与柳州柳州市生态环境保护市生态环境保护“十四五十四五”规划(规划(2021.10)符合性分析)符合性分析规划指出:大幅削减散煤利用,推进农村生活“煤改气”“煤改电”,减少农村生活散煤的使用比重。到 2025 年,全市煤炭消费占比降至 59%以下,天然气占一次能源消费比重提高到5%左右,非化石能源提高到 10%左右,天然气实现从“县县通”到“镇镇通”,城镇人口气化率达到
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