高校家庭经济困难学生精准资助存在的问题与对策.pdf
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1、-151-女报 2023.07教育研究高校家庭经济困难学生精准资助存在的问题与对策梅阳陈秀云(信阳农林学院河南信阳464000)摘要:随着我国高等教育的快速发展,高等教育逐步由精英化向大众化过渡,高校学生的数量不断增加,家庭经济困难学生数量也随之增加。高校家庭经济困难学生资助工作是保障和促进教育公平的重要措施,是促进教育事业可持续发展的重要保障。近年来,国家高度重视家庭经济困难学生的资助工作,出台了一系列资助政策措施。随着资助工作不断发展完善,高校家庭经济困难学生资助工作取得了显著成效,但仍然存在一些问题。为更好地推进高校家庭经济困难学生精准资助工作,促进高校家庭经济困难学生健康成长成才,本文
2、结合精准资助工作实际情况,提出几点精准资助路径。关键词:高校学生;家庭经济困难学生;学生精准资助;资助问题引言精准资助是对家庭经济困难学生进行资助的基本原则,其目标是实现教育公平、促进学生全面发展,其根本是让每个学生都能享受到平等的受教育机会。高校家庭经济困难学生精准资助体系包括学生认定、资助资金、奖助学金、勤工助学和特殊困难补助等。高校家庭经济困难学生精准资助体系的构建要根据实际情况,充分考虑家庭经济困难学生的具体情况,体现公平性、针对性和有效性。高校应积极转变观念,努力创新管理,推动家庭经济困难学生精准资助工作顺利开展,切实让家庭经济困难学生感受到党和政府的关怀与温暖。一、高校家庭经济困难
3、学生精准资助存在的问题(一)精准认定标准不够明确家庭经济困难学生精准认定工作是精准资助工作的第一步,是确定家庭经济困难学生资助对象的重要前提。目前,高校家庭经济困难学生精准认定标准还不够明确,部分学生因所处区域不同、经济发展程度不同、家庭收入差距较大等原因,在申请认定过程中对生活消费水平、家庭收入情况等认定标准把握不准,造成了资助资源分配的不平衡。而部分高校虽然制订了家庭经济困难学生认定细则,但在具体实施过程中,因操作细则不够明确,导致有些高校家庭经济困难学生认定工作存在标准不一的现象,比如,有些高校在认定贫困学生时按照实际生活水平来确定贫困生标准;有些高校则是根据是否接受社会捐助、是否需要申
4、请生源地信用助学贷款等因素来确定贫困生标准。(二)学生感恩意识有待提高在高校家庭经济困难学生精准资助工作中,许多高校针对不同层次的学生制订了相应的资助标准,有的甚至达到了“一人一策”的程度。然而,一些学生由于长期接受了父母或其他家人给予的经济支持,心理上逐渐产生了“理所当然”的感觉,认为这些资助都是“应该的”。甚至有的学生在获得资助后,认为自己有权不受限制地享受各种优待,因此对学校、教师和同学等相关人员产生了抵触情绪,影响了正常的校园生活。更有甚者,部分学生在获得资助后,产生了“被施舍”“被利用”等心理。因此,感恩意识作为一种积极的心理品质和情感体验,对家庭经济困难学生资助工作具有重要意义,这
5、也是高校家庭经济困难学生精准资助工作中亟待解决的问题。(三)资助资金分配不够合理当前,高校资助资金的分配主要依据学生在学校的综合测评结果以及家庭经济困难学生的申请材料。由于资助资金是依据学生在学校综合测评的成绩高低来进行分配的,而不是根据家庭经济困难学生实际困难程度来分配的,这就导致家庭经济困难学生在学校的综合测评成绩中占比很低。与此同时,由于学校在家庭经济困难学生认定工作中缺乏一定的审核把关程序,导致部分学生即使没有达到评定标准也获得-152-女报 2023.07教育研究了相应资助。部分高校家庭经济困难学生资助工作队伍力量薄弱,资助资金分配时缺乏一定的统筹考虑,存在着“重经济资助、轻心理帮扶
6、”的问题。此外,高校还存在着“平均分配”“大锅饭”等现象,即所有高校都按照一定比例进行资金分配,这就导致了资助工作队伍建设、资金分配、工作开展等方面都存在着不平衡、不科学的问题。二、高校家庭经济困难学生精准资助原则一是精准识别原则。坚持公开、公平、公正。严格遵循“公开、公平、公正”的原则,做到不让一个学生因家庭经济困难而失学;坚持实事求是,注重学生实际情况。在全面掌握学生家庭经济情况的基础上,从实际出发,根据困难程度确定资助金额;坚持动态管理,强化监督机制。建立健全动态管理机制,对家庭经济困难学生进行动态管理,根据家庭经济变化情况及时调整资助政策和措施;坚持以人为本,体现人文关怀。二是公开透明
7、原则。学校要建立家庭经济困难学生认定工作档案,并根据国家、省相关规定,对学生的家庭经济状况进行详细、准确登记,加强动态管理;学校要建立家庭经济困难学生认定工作联席会议制度,加强对家庭经济困难学生认定工作的领导和监督。联席会议办公室设在学生资助管理中心;学校要通过多种途径和方式,及时、准确、全面向学生和社会公开认定结果,接受监督。认定结果要在适当范围内公示,公示时要听取有关方面意见,接受社会监督。三是科学评价原则。精准资助应坚持以人为本,尊重学生人格尊严,保护学生隐私,保障学生合法权益,促进学生健康成长。在确定资助对象时,应充分尊重和考虑家庭经济困难学生的申请和意愿,不搞平均分配和“一刀切”。对
8、提出异议的申请要进行必要的核实、澄清和疏导。四是动态调整原则。因家庭经济情况发生变化,应及时、如实向学校反映情况,提出调整申请。对确因特殊原因不能继续学习的学生,学校要采取措施积极予以资助;家庭经济困难学生认定工作实行动态管理,每年对高校家庭经济困难学生的信息进行重新认定,及时更新学生家庭经济状况。认定工作结束后,应在学校资助信息系统中进行标注。三、高校家庭经济困难学生精准资助的问题解决对策(一)建立精准识别机制,做好家庭经济困难学生精准认定在认定家庭经济困难学生时,要坚持以家庭经济困难学生的认定为基础,坚持以客观、公平、公正为原则,结合实际情况,确保“精准”,确保不让一个学生因家庭经济困难而
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