更好发挥人民政协专门协商机构作用为全面推进中国式现代化江苏新实践贡献智慧力量.pdf
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1、本刊特稿唯宝更好发挥人民政协专门协商机构作用为全面推进中国式现代化江苏新实践贡献智慧力量杨岳人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在党的二十大报告中,习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度,对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署,对发挥人民政协作为专门协商机构作用提出明确要求。江苏省委对政协工作高度重视,省委书记信长星在走访省政协时,充分肯定省政协为全省改革发展稳定作出的贡献,要求发挥好专门协商机构作用,在新征程上展现政协作为、作出政协贡献。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实党的二十大部署要求和省委工作安排,扎
2、实推进专门协商机构建设,为在推进中国式现代化中走在前做示范、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章积极贡献智慧力量。一、深刻理解社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,更好推进协商民主广泛多层制度化发展习近平总书记指出:“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。”我国社会主义协商民主始终植根于中华优秀传统文化,在中国共产党团结带领中国人民进行革命、建设、改革的长期实践中形成和发展,是有根、有源、有强大生命力的民主形式。中华文化源远流长、博大精深,为我国社会主义协商民主的形成和发展提供了丰厚文化滋养。中国传统文化倡导中道、和合,主张“和而不同”,追求天
3、下为公、兼容并蓄、求同存异。中国古代在国家层面有围绕重大问题决策、重要人事任免、重大案件审理进行商议的廷议、集议和谏议等机制;在基层社会有围绕本地公共事务和民事纠纷进行商议的乡老议事和宗族议事传统,蕴含息争止讼、和谐处世的理念,为平衡各方利益关系和化解社会矛盾冲突发挥了重要作用。新中国成立7 0 多年来,我们党团结带领人民在进行社会主义革命、建设、改革的历史进程中,自觉把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断实践、探索创新,创造和发展了具有鲜明特色和独特优势的社会主义协商民主。全面发展协商民主,就必须把这一具有中国特色的民主形式的优势特点把握好、坚持好、发展好、
4、运用好。一是密切党同人民群众的血肉联系。协商的过程,是让广大人民了解和接受党的政治主张和路线方针政策的过程,从而使党的一切理论和路线方针政策,一切工作部署和工作安排,都来自人民,都为人民利益而制定和实施,都为人民所拥护和支持。二是促进科学决策民主决策。围绕改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题,通过各种途径、各种渠道、各种方式进行广泛协商,使党和政府的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际,党的理论和路线方针政策贯彻得更加彻底、执行得更加有力。三是广泛凝聚全社会共识。协商民主坚持求同存异、聚同化异、体谅包容,蕴含合作、参2023与、协商的精神,既反映多数人的普遍愿望,又吸纳少数人的合理
5、主张,在协商中深化认识、化解矛盾、统一思想、增进共识,找到全社会意愿和要求的最大公约数。四是保障人民有序政治参与。协商民主贯穿民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等全过程人民民主的各个环节,这就使人民当家作主具体地、现实地落实到了国家政治生活和社会生活之中,保证人民依法享有广泛的民主权利。五是强化对权力的制约和监督。通过协商民主,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,形成发现和改正失误和错误的机制,使人民的民主监督权利得到全链条、全方位、全覆盖落实。事实证明,协商民主的长期发展和深入实践,极大丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、深化了民主的内涵,有力促进了社会安定团结,提升了国家治理
6、效能,巩固了我们党长期执政基础,彰显出中国民主的独特魅力和显著优势,为人类政治文明发展提供了中国方案、贡献了中国智慧。二、牢牢把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的核心要义,确保人民政协事业发展正确政治方向党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度,就人民政协工作发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示,深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,科学回答了一系列方向性、战略性重大问题,形成了关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“政协篇”,为新时代新征程人民政协工作提供了根本遵循。做好新时代人民政协工作,首先要把
7、这一重要思想完整准确全面地学习好、领会好、贯彻好。第一,关于“加强党对人民政协工作的领导”这一初心和根本的理解把握。习近平总书记指出,中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。通过深入学习实践,我们深刻感到,党的领导是人民政协事业不断发展的“定海神针”,形势越复杂、任务越艰巨、挑战越严峻,越要坚持党对人民政协工作的全面领导,确保中央大政方针和决策部署在政协不折不扣贯彻落实,切实把党的主张转化为社会各界的共识第二,关于“准确把握人民政协性质定位”这一基本原则的理解把握。习近平总书记指出
8、,人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。人民政协不是权力机关,而是发扬民主、团结合作、建言资政的重要平台。我们要准确把握人民政协的性质定位,将其作为履职的标尺、工作的准绳、行动的规矩,坚持好、发展好人民政协这一制度。第三,关于“发挥好人民政协专门协商机构作用”这一新方位新使命的理解把握。习近平总书记指出,“人民政协是党领导的专门协商机构”“推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型,发挥好专门协商机构的作用是新时代人民政协的新方位新使命”。这一
9、定位,进一步回答了新时代人民政协“是什么”“千什么”“怎么千”的问题。我们要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,深入推进专门协商机构建设,更好“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平,彰显社会主义协商民主独特优势。第四,关于“坚持和完善我国新型政党制度”这一重大政治责任的理解把握。习近平总书记指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。人民政协是实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式。我们要切实担当起这一重大政治责任,积极为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件,通过有效组织开展多党合作和政治协商
10、,进一步彰显新型政党制度的特色优势。第五,关于“广泛凝聚人心和力量”这一中心环节的理解把握。习近平总书记指出,人民政协要发挥统一战线组织功能,坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,不断巩固共同思想政治基础,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,汇聚起实现民族复兴的磅力量。人心齐,泰山移。我们要把加强团结作为发挥统一战线组织功能的应有之责,齐众心、汇众力、聚众智,形成同心同德共建现代化的强大正能量。第六,关于“聚焦党和国家中心任务履职尽责”6本刊特稿唯宝这一基本遵循的理解把握。习近平总书记指出,人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方
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