福州市财政推进美丽乡村建设助推乡村振兴.pdf
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1、农机市场2023 10产业研究摘要:近年来,伴随着乡村振兴战略的提出与推进,在乡村地区出现了越来越多新兴产业,有效带动了乡村经济的发展,但同时也可能带来一定环境问题。因此,有关建设美丽乡村的研究逐渐受到了更多关注与重视。为此,本文基于财政角度出发,结合福州市的实际情况,着重分析福州市财政推进美丽乡村建设的主要思路,包括与公共财政向农村覆盖、与市场主体参与、与中央财政支持、与农村经济发展这几个方面的结合;提出了福州市美丽乡村建设助力乡村振兴的有效策略,包括因地制宜完善相关规划、寻求产业支撑完善公共服务、建立政府主导群众参与的推进机制、加强组织保障、引导财政资金多元化投入、充分发挥出财政价值与地位
2、,希望能够借此为当地财政推进美丽乡村建设助推乡村振兴提供可靠参考依据。关键词:财政工作;美丽乡村;乡村建设;乡村振兴;主要思路福州地处我国东南沿海、福建省中东部的闽江口,与台湾地区隔海相望。位于北纬 25152639,东经 1180812031。福州属典型的亚热带季风气候,气温适宜,温暖湿润,四季常青,阳光充足,雨量充沛,霜少无雪,夏长冬短,年平均降水量为 9002100mm;年平均气温为2025。据统计,截至 2021 年,福州市全市污水处理率 97%,城镇、农村生活垃圾无害化处理率均为 100.0%;当地饮用水水源地水质达标率均为100%,龙江流域水质优良比例为 50%。2021 年全年一
3、般公共预算总收入 1250.26 亿元,比上年增长 12.8%,其中,地方一般公共预算收入 749.85 亿元,增长 11.0%。一般公共预算支出 925.73 亿元,增长 2.7%。税收收入 563.77 亿元,增长 16.1%。这些都充分表现出了当地财政为建设美丽乡村做出的努力,同时也通过美丽乡村建设实现了对乡村振兴的助力。1.财政推进美丽乡村建设的主要思路分析1.1 美丽乡村建设应当与公共财政向农村覆盖相结合“三农”问题与国民经济发展和社会稳定和谐密切相关,当地政府也十分重视这一问题。根据城乡经济统筹发展的具体要求,财政进一步加强了农村投入力度,加速向农村地区覆盖,将农村公共服务体系的建
4、设陆续纳入到了财政保障范围之内,当地大部分农村的公共服务体系都得到了一定改善。但是由于财力有限,财政向“三农”投入与保障的水平依旧存在明显不足。建设美丽乡村也彰显出了政府解决公共服务体系问题的决心,体现出了财政加速覆盖农村地区的深度与广度。为促进美丽乡村的建设与发展,财政应进一步加强农村投入力度,将建设美丽乡村当成政府主要职责,当成财政在民生支出方面的重要部分,既需要增加财政支持资金,也需要增加财政存量资金。在每一年的财政预算当中,都必须保障建设美丽乡村资金的充足性。当财政预算发生困难时,针对政府土地出让部分收入与建设美丽乡村关系较为密切的,还应当专门拿出一部分建福州市财政推进美丽乡村建设助推
5、乡村振兴陈乘雨(福建省福州市长乐区住宅发展中心,福建 福州 350207)作者简介:陈乘雨(1987),女,汉族,福建长乐人,本科,中级经济师,研究方向:财政税收。农机市场2023 10产业研究设美丽乡村。1.2 美丽乡村建设应当与市场主体参与相结合建设美丽乡村离不开资金的支持,而这部分资金大多来自于财政,在如今财政职能继续扩大以及财政支出压力越来越大的背景下,当地财政也开始出现了力不从心的问题。但社会、民间与农民个人等资金潜力依旧不容小觑。伴随着经济的不断发展,工业化与城市化水平正在不断提升,具备良好社会条件的民间资本与人士往往有能力且愿意帮助建设美丽乡村,期间需要政府加以适当引导与支持。要
6、求地方政府积极营造条件,提供优质服务,将更加充裕的民间资本吸纳到建设美丽乡村事业当中。与此同时,建设美丽乡村还与农民有着密切关联,需要基层政府广泛发动与宣传组织带领当地农民群众借助于投工投劳一同参与到建设美丽乡村活动当中,充分发挥出财政作用与政府协作的优势,建立起以政府为主导、以各个部门为协同、以社会共同参与、以农民群众为主体的美丽乡村建设推进机制。1.3 美丽乡村建设应当与中央财政支持结合财政支农属于财政的一项主要职能,建设美丽乡村则属于财政支农的重要部分。而建设美丽乡村不仅包括中央职能,同时也包括地方职能,当政府职能并未得到清晰界定的情况下,中央与地方财政便一同肩负起了建设美丽乡村的重要职
7、责。中央财政在建设美丽乡村当中的投入存在许多财政专项,但同时也需要地方争取这些专项,通常需要地方财政提供完善的资金配套,然而这对于当地地方财政而言无疑是一种压力,特别是经济不够发达的地区。面对当前中央财政在建设美丽乡村当中的财政专项,要求地方财政应当积极转变观念,将压力变为动力,努力争取获得中央财政支持。只要争取到了中央财政当中的专项,那么建设美丽乡村的进程也必定加快,这对于建设美丽乡村来说无疑是巨大推动力,一些想做却又因为缺少能力无法去做的项目便能够提前实现。1.4 美丽乡村建设应当与农村经济发展相结合建设美丽乡村主要包括农村饮用水改善、环境治理等公共设施改造与建设等,这部分建设项目存在长期
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