赋能审计信息化%2C助力“科技强审”——政府投资建设项目全过程跟踪审计大数据BIM协同平台应用探究.pdf
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1、专业视窗 科学咨询 第15 期(总第 813 期)122一、分析审计体系架构,联合开发专业 BIM协同软件,打造审计对口平台全过程跟踪审计不再局限于工程竣工后的结算或决算审计,而是注重全方位、及时的过程审计。审计工作应充分体现出全面性、系统性、深入性、动态性、规范性和阳光性。体现在政府投资项目跟踪审计工作中,相关部门不仅要注重对造价的管控,而且要在项目投资决策、建设程序履行、概(预)算执行、招标投标程序、合同签订与履行、建设管理、建设投资筹集与使用、工程结(决)算等过程中开展专业性审计(如图1所赋能审计信息化,助力“科技强审”政府投资建设项目全过程跟踪审计大数据BIM协同平台应用探究陆天宇(常
2、州工程职业技术学院,江苏常州 213100)摘 要:大数据审计是政府审计高质量发展的必然趋势。我们要坚持科技强审,加强审计信息化建设。“十四五”国家审计工作发展规划 指出:“全面贯彻落实习近平总书记关于科技强审的要求,加强审计技术方法创新,充分运用现代信息技术开展审计,提高审计质量和效率。”江苏省审计厅作为省级主管部门,早在2019年就印发了 全省审计机关科技强审三年行动计划(20192021),并指出:“加强审计信息化建设是坚持科技强审、推进审计高质量发展、实现审计全覆盖的重要途径,也是提升审计质量、提高审计效率、推动审计工作转型升级的内在要求。”由此看来,从中央到地方,从决策到规划,对加强
3、审计信息化、推行大数据审计都提出了明确的高标准、新要求,这也是审计技术方法创新、实现科技强审的重要途径。常州工程职业技术学院通过多年的技术研究,在政府投资建设项目全过程跟踪审计大数据BIM协同平台应用方面作出了深入的探索,笔者以南苑新城幼儿园建设项目为例,重点介绍如何在政府投资建设全过程跟踪审计项目中利用审计大数据BIM协同平台实现集成、协同及总控的三大功能,以全面提升审计质量和实际成效。关键词:审计信息化;BIM协同软件;投资项目图1 政府投资项目全过程跟踪审计的主要内容及工作要点第15 期(总第 813 期)科学咨询 专业视窗 123示),以全面保障政府投资项目建设资金使用的规范性、合理性
4、、高效性。笔者结合多年的政府投资项目跟踪审计实践经验,发现传统模式下的审计工作主要存在以下六个方面的常见问题,具体包括:1.前期、后期等部分环节弱化,容易出现审计盲区,审计工作的全面性不强。2.审计人员的水平参差不齐,缺乏标准作为参照,审计工作的系统性不强。3.审计深度难以控制,有时与各参建单位的协同显得迟缓无力,审计工作的深入性不强。4.在跟踪审计过程中,动态控制作用不明显,对于时效性与留痕做得不够,部分审计建议的质量比较低,审计工作的动态性不强。5.审计部门与参建单位之间的部分权责定位不清晰,存在相互推诿的情况,审计工作的规范性不强。6.在跟踪审计过程中,发现问题弊病的途径通常比较隐蔽,问
5、题不容易被暴露出来以便于及时解决。审计部门的威慑管控力度不够,审计工作的阳光性不强。经过前期的充分调研与合作开发,我们在南苑新城跟踪审计项目中使用了全寿命工程管理集成协同总控大数据BIM协同平台,讨论形成了全过程跟踪审计大数据BIM协同平台总控集成与协同体系(如图2所示),其功能主要包括以下三个方面。(一)建立四维总控坐标,实现多维度跟踪审计根据多项目统筹管理的需要,该大数据BIM协同平台构建了以“项目坐标”“单位坐标”“时间坐标”“管控坐标”为轴线的四维总控坐标体系,克服了传统审计纷繁复杂、不便管理的弊端,融合上述四维元素,在同平台实现了多维度跟踪审计。(二)整合四维协同模式,打造全方位智能
6、审计根据单项目多单位协同需要,该大数据BIM协同平台整合了以“智能模型”“智能造价”“智能数据”“智能监控”为模块的四维协同管理模式,克服了传统审计手工低效、易错散乱的弊端,融合上述四维元素,在同平台实现了全方位智能审计。(三)打通四维技术体系,助力大数据政府审计图 2 南苑新城幼儿园项目全过程跟踪审计大数据 BIM协同平台总控集成与协同体系根据项目信息技术创新需要,该大数据BIM协同平台串联了以“网络云端”“集成展厅”“监控物联”“无人飞机”为基站的四维技术创新系统,克服了传统审计形式单一、数据隔阂的弊端,融合上述四维元素,在同平台实现了大数据政府审计。二、明确审计目标,通过策划引领植入跟踪
7、审计全程管控体系,打造总控管理平台按照政府投资项目全过程跟踪审计对应的项目决策阶段、建设实施阶段、项目使用阶段三个环节的具体管控、监督要求,并结合项目的实际情况,我们制定了项目专项跟踪审计实施方案。我们结合大数据BIM协同平台的应用功能,以审计工作纲要作为策划引领,将政府投资项目全过程跟踪审计的主要内容及工作要点植入大数据BIM协同平台管控体系,制定适用于不同专业形式的跟踪审计项目策划方案模板,形成不同层级的WBS策划与任务分解,明确任务分工、工作要求及时间节点,以此对全过程跟踪审计起到纲领性指导作用,也便于后期逐项按序精准化执行、精细化管控1。三、通过资料成果集成,实现全程动态数据共享,打造
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