公路工程项目资金管理风险与管控策略探究.pdf
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1、2023.42商情公路在国民经济发展中有着非常重要的作用,但是在建设过程中还有着周期长、施工量大、资金投入多以及人员组成复杂的特点,对项目资金管理工作也带来了诸多挑战。在公路工程项目推进过程中还会受到多种因素的影响,如果没有做好项目资金的综合管理工作,还会面临一定的资金管理风险,对公路项目的施工质量跟施工效益均会造成严重影响。因此公路建设单位还要采取一系列的资金风险管控措施,从源头上规避资金管理风险问题,实现项目资金的优化配置跟合理利用,为公路工程项目的顺利建设提供良好的资金环境。1 公路工程项目资金管理的常见风险1.1 工程款结算环节公路工程项目在建设期间要耗费大量的设备跟原材料,对于资金的
2、需求量也非常大。在进行公路项目的资金管理工作中,需要将工程款结算作为重要的资金管理环节,严格遵循相关操作规范来进行,并且要按照工程施工前、施工中和施工结束后三个阶段进行工程款结算工作。在进行工程款结算过程中存在有非常大的资金管理风险,比如在项目施工之前的工程款结算过程中,还容易出现工程款随意出借以及资金到位不及时的问题,容易诱发资金管理风险问题出现,对于后续的公路工程建设埋下了一定的风险隐患。在公路项目施工阶段的工程款结算期间,也会面临着工程量计算大幅度变动、工程款结算审核不严谨以及工程项目变更等多种因素的影响,从而诱发资金管理风险,对公路项目的施工质量跟建设成本均会带来非常大的影响。在施工完
3、成之后的工程款结算过程中,项目资金管理风险主要包含有虚报工程量、工程建设成本核算不准确等等,对公路工程项目竣工验收环节的顺利开展也会带来诸多不利影响。1.2 工程款支付环节工程款的结算支付是公路项目资金管理的重要环节,其主要是根据财务人员对建设成本的支出登记相关记录以及财务账簿为依据来开展工程的,但是在结算工作中依旧存在有一系列的资金管理风险,具体表现在以下两个方面:缺乏完善的财务监督管理体系。在项目建设过程中,因为缺乏财务账目的监督管理,部分施工单位还会对财务账目上的相关数据进行随意更改,容易出现工程款挪用、徇私舞弊或者贪污等诸多违法行为。在获取工程项目申请拨款审批时需要耗费大量的时间,也就
4、容易出现项目资金无法及时到位的问题。在项目建设期间资金链断裂等情况出现,公路工程项目的施工进度以及质量难以得到保障。1.3 会计核算环节对会计核算环节容易出现的资金管理风险问题,具体表现在建设施工单位并没有做好对项目资金情况的独立账目核算工作,在资金管理过程中的管理费用跟工程费用失真,资金被挪动或者盗用的情况。此外在会计核算过程中,并没有实现对竣工验收内容的高度匹配,也就无法对公路工程项目的建设进度跟施工质量起到良好的反应效果,会计信息的真实性无法保障,对后续资金管理工作的开展造成了一定的影响。最后在工程费用结算管理过程中,结算手续的规范性不足,很多结算环节还有着缺少原始票据跟发公路工程项目资
5、金管理风险与管控策略探究赵雪艳(栾川县交通事业发展中心)【摘要】随着我国社会经济的不断发展,公路工程等基础设施的建设规模也得到了一定程度的增加。公路工程项目在建设期间有着施工周期长跟资金投入量大的特点,并且容易诱发一系列资金管理风险,对公路工程项目的顺利推进造成一定的阻碍。因此公路工程建设单位还要不断提高自身的经济管理水平,针对公路工程项目建设中常见的资金管理风险问题,要采取针对性的管控措施进行处理。这样能够有效提高公路工程的项目资金管理水平,规避资金管理风险的发生,保障公路建设单位的经济效益,本文就公路工程项目资金管理风险与管控策略进行了探讨。【关键词】公路工程 资金管理 风险管控管理纵横1
6、25商情2023.42票的问题,只是凭借相关部门的拨款审批单就能够通过审批工作,对于工程费用结算中的潜在资金风险问题无法及时发现与处理,从而诱发一系列资金管理风险问题出现。2 公路工程项目资金管理的风险防控建议2.1 工程款结算环节的风险防控为了对公路工程在项目结算环节的资金管理风险问题进行控制,要求公路建设单位能够加强对该部分资金管理工作的重视力度,在进行施工合同的签订过程中要做好合同管理工作,确保各参建方的意见能够达到高度统一,在施工合同中需要对工程款的支付时间、支付方式等内容进行详细说明,还要对工程款的结算行为进行规范化管理,借此规避各类工程款结算过程中的资金管理风险问题发生。就公路工程
7、项目工程款结算环节进行资金管理时,要求相关企业所提供的材料预付款以及工程款结算申请必须要由监管部门或者相关单位进行审核签字,如果存在有签字审核缺失的问题,上级部门有权利对拨款申请跟工程款结算环节进行驳回,还需要督促在申请结算以及拨款的企业,进行申请材料的重新准备。随后要严格遵循审批程序与流程进行这些材料的再次审批,从源头上保障工程款结算以及拨款工作的严谨性跟合理性,对工程款结算环节项目资金管理水平的提升也有着积极意义。此外在资金管理工作开展过程中,也可以在结合公路项目的实际建设情况,进行工程计量支付管理制度的建立,确保各参建方均能够对公路工程的财务支出情况跟施工进度情况有充分的了解。财务部门要
8、对各施工环节做好成本核算工作,针对不同的施工阶段进行资金支出计划的合理制定,还需要做好不同阶段费用额度的控制与管理工作,借此强化工程款结算环节的资金管理水平,对公路项目各参建方的合法权益也能起到良好的维护效果。2.2 工程款支付环节的风险防控针对工程款支付中的资金管理风险问题,还需要主动从支付申请以及实际支付等环节入手,加强资金使用情况的控制水平。对于工程款的支付申请,要求上级主管部门能够对公路工程的招投标环节进行规范化管理,对于项目中标信息进行公示,还需要做好各中标单位的信息备案工作。在项目建设资金使用过程中,需要安排专人负责各项采购工作,让各施工环节资金使用的公开化跟透明化进一步提高。在进
9、行工程款的实际支付过程中,要求相关部门做好资金支出明细的严格审核工作,对申请方的工程款申请资料也要严格按照相关程序流程进行审批。这样能够从源头上降低支付风险,保障公路项目的建设效益。公路建设单位还要进行独立的核算账目体系建立,在会计核算过程中要保障各类会计信息的真实性、全面性跟准确性,做好项目资金使用情况的严格监督与管理,避免资金在使用过程中出现挪用或者贪污的问题。在工程款支付环节进行资金管理时,还需要保障工程款结算账目与实际工程款支出情况的一致性,随后严格遵循合同要求进行工程款支付结算工作,实现对工程款支付环节财务管理风险的有效管控。2.3 会计核算环节的风险防控在公路项目建设期间的会计核算
10、环节,还需要保障会计核算的准确性跟合理性,才能够实现资金风险的有效控制。因此在会计核算过程中,财务人员要做好对建设投资计划跟财务计划具体执行情况的监督跟控制,保障公路工程各项建设任务的顺利开展。因为公路工程项目的建设周期长跟不可控因素比较多,对于会计核算工作也提出了非常高的要求。在会计核算工作开展期间,公路建设单位的财务人员要严格按照相关会计核算标准规范跟制度要求,对各项目施工计划的执行情况进行审核与监督,为后续预算决算审查工作奠定良好的基础。此外在会计核算过程中,要保障会计科目的健全性,认真做好各项会计基础工作,确保会计核算过程中能够达到账账相符、账物相符。其次会计人员也可以通过会计账簿的方
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