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1、公路施工单位经济管理的重要性及风险探析储云摘要:随着社会出行工具的不断升级,人们的交通需求也在不断的提升,从而对出行的质量也提出了更高的要求。在这样的情况之下,公路施工得到了前所未有的发展,公路建设也变得随处可见。在大规模的公路施工中,公路施工单位经济管理的开展能够有效提高公路建设的进度,以及保障公路的工程质量,从而在一定程度上提升了社会出行的可靠度。然而,公路施工建设虽然得到了前所未有的机会,但由于复杂的经济市场关系,对公路施工单位的相关经济管理活动也引发了一系列的挑战与问题。因此,本文也将针对公路施工单位经济管理的重要性及风险问题进行探析,旨在通过不同阶段不同需求的经济管理措施,提高公路施
2、工单位的净利率,从而刺激其能够释放源于内部优化的创造力。关键词:公路施工单位;经济管理;重要性;风险;实施的策略前言由于我国幅原辽阔,人口众多,因此,在我国社会生活的基础建设中,公路施工对我国的发展与进步有着非常重要的意义,不仅能够有效的提高我国的经济建设速度,还能够增强我国内部的经济循环与交流。在当前大基建发展的时代,公路施工单位的经济管理对公路的质量保障有着十分重要的意义,不仅能够有效的推进公路施工的进度,还能够确保施工管理的执行,降低公路施工因各类因素或经费预算的欠缺产生的风险阈值,为公路的顺利建成和使用奠定扎实的基础。然而,在公路施工单位经济管理的实践中,虽然已经取得了一系列卓越的管理
3、成效,但是,随着不断变化的经济市场的要求,公路施工单位经济管理也需要与时俱进,这样才能够符合时代的要求。因此,了解公路施工单位经济管理的重要性,以及风险问题就尤为重要了,这也是提出相关对策的重要基础。一、公路施工单位经济管理分析方法随着社会发展的需求不断增加,公路建设领域得到了良好的发展。下图是 2015-2020 中国高速公路新增及累计里程情况。当前,在公路施工单位的经济管理中,成本效益、价值工程、盈亏平衡以及概率分析等等经济管理方法运用极为常见,也是整体管理构建的主要内容。其中,公路施工单位在运用成本效益分析法的时候,通常会采取一定的方式对所需要的评价对象进行一系列科学有序的分析考量,深入
4、了解该环节所需达到的功能和状态,从而提出与实际施工需要更为契合的技术方案,并利用一定的方法对相关的施工方案进行定量评估,从而确保公路施工单位的成本。除此之外,价值工程内部控制法也具有着十分重要的意义,是当代公路施工单位主要应用的经济管理分析方法之一。其通常是采取以内部控制的方式统一各项成本的使用,从而在固定的成本运作范围中提高公路施工单位施工过程的总体质量。并且,在采取内部控制的过程之中,公路施工单位可以通过有效的监督与管理措施,对各个施工环节进行科学的评估与整改工作,设计与考量方案的一系列操作,这样一来,就能够有助于为工程的质量提供一系列的保障。图 2015-2020年年中国高速公路新增及累
5、计里程情况(单位:万公里)资料来源:交通运输部前瞻产业研究院整理二、公路施工单位经济管理的重要性(一)精细化工程量清单控制在公路施工的各个环节中相之于传统的造价预算,施工单位的经济管理更具备对工程开展各个环节的全面管理控制覆盖性。其主要的特点是能够较为良好的针对工程内产生的所有工程量清单进行及时的动态信息共享,这样一来,不仅能够在很大程度上发挥有效的监91督管理作用,还可以根据收集的每一个工程阶段的相关资金去向,为公路施工单位的管控提供更为可靠且精细的参考数据。(二)动态化设备材料价格控制由于公路施工通常具有周期较长,建设过程中材料设备需求非常之多的特点,因此,在工期周期之中就会产生一系列不可
6、回避因素的不确定性,导致原定计划中相应的材料设备预算金额,在实际调整的需求下出现一定程度上的浮动变化,从而对后期施工的开展造成一定程度上的影响。例如,政策因素、市场因素、气候因素等等。所以,施工单位的经济管理,就是需要让施工建设计划能够更加适应多变的长期公路施工要求,通过对每一个阶段节点进行科学有序的分析管控,实现动态化设备材料价格控制,为造价和预算的精准性提供了更为科学的保证。(三)安全性风险管控在当代公路施工单位的经济管理活动开展过程中,通过对影响施工建设开展的各个因素采取可靠的方法进行综合排查与分析,不仅能够在不同环节的经济波动中发现影响工程质量的问题,起到良好的追踪预警作用,为管理对策
7、的制度提供可靠的数据基础,还可以发挥良好的数据比对作用,通过对数据的分析为后续的战略提供重要的参照。安全风险管控在公路施工单位经济管理过程中,有着十分重要的价值意义,是整个工程质量的守门员,因此,公路施工单位必须对其提高重视。三、公路施工单位经济管理中存在的风险在实际的施工建设项目里,公路施工单位经济管理的过程中,具有很多方面的不可控制的风险因素,对公路施工建设影响较大的风险,主要体现在环境风险、融资风险、合同风险这三个方面。(一)环境风险环境风险在公路施工建设中,一般都存在着自然环境风险、人文环境风险两个类型的环境风。在公路施工自然环境之中,道路施工条件的影响尤为明显,譬如:施工建设路段基本
8、地势是否平整,路面基层是否稳定,荷载能力是否可靠。因此,在进行公路施工单位经济管理的时候,就必须加强对前期地势条件的勘探,根据实际情况进行科学详细的施工计划,尽可能的考虑到施工过程之中受地形地势等环境风险的限制,利用当代的评估体系对公路施工建设周期内容易发生的风险进行排查,建立 风险数据库 以及 环境因素识别及评价汇总表,这样一来,既能够为施工的开展保驾护航,又可以有效的提供参考数据。(二)融资风险近年来,由于市场经济的特大变化,公路施工单位在进行相应的施工建设项目时候,经济管理过程中不确定因素明显呈现出增加的趋势,这就对公路施工单位经济管理的可靠度提出了一定的要求,其中,融资风险主要体现激烈
9、的市场竞争环境中。在这样的情况下,往往会由于突发的融资事件对公路施工单位自身的管理能力造成强烈的冲击,同时,相关市场行情的波动,也会在很大程度上影响经济管理的有效性。因此,就很容易对公路施工单位的融资带来风险,甚至会对整体周期的公路施工建设造成长期的影响,不利于施工的进度和质量。在进行实际的经济管理工作的时候,公路施工单位必须要结合自身的经济能力和施工资质进行考量,通过调整管理执行的方向提升公路施工单位的经济管理效用,如此这般,才能够对施工周期发挥内控制度的作用,减少融资带来的风险冲击。(三)合同风险公路施工单位在进行施工建设的过程中所签订的公路施工合同,在进行内容管理的时候,十分容易出现各种
10、类型的合同风险,不仅会对施工单位的经济管理带来巨大的困难,还会在很大程度上造成公路施工质量的欠缺。譬如:常见的合同风险有项目分包风险、项目承办合同风险以及 EPC 总承包建筑模式产生的风险等等。就以 EPC 总承包建筑模式产生的合同风险进行分析,如果当一份 EPC 总承包模式下的建筑项目合同,在对工作量的预算和测量之中存在了相当程度上的失误,就会对工程造价产生很大程度上的偏差,在竣工后的实际结算中就非常容易出现各类纠纷的事情,或者会导致工程建设项目承包方为节约资金成本对工程项目偷工减料,致使工作效率受到严重影响,从而大大的降低工程项目的实际质量,不仅不利于工程项目的建设,还会滋生不良风气,影响
11、整个建筑事业的发展。通常在公路施工单位与公路建设项目公司进行合同签订的过程中,或多或少都会由于审核的欠缺带来一系列的合同风险,因此,公路施工单位就需要对合同内容进行细致审核,加强对各项内容的研究,对于不清晰的内容,需要与项目公司进行商讨,明确合同的要求,并且利用智慧工地系统,对相关合同进行数据,从而降低各类安全隐患发生率,减少合同风险的冲击。四、施工建设单位经济管理实施的对策(一)施工单位投标阶段,做好相关工作确保后期经济管理公路施工单位经济管理过程中的投标阶段的管控,对公路施工单位的成本有着直接的干预作用。很多施工单位为弥补建设资质的竞争弱势,为了能够顺利的夺标,时常会通过降低标的方法,以达
12、到顺利夺标的目的。然而,这样的夺标行为,在后期的公路施工建设的路程92中,为了弥补夺标降低的相关成本,就会出现偷工减料和人员精简的情况。这就会对公路施工单位的工作进度造成非常严重的影响,从而延长公路施工的建设周期,对后期的经济管理产生较为严重的阻碍。因此,公路施工单位可以通过以下方式在工程投标阶段实行经济管理控制:第一,完善标书,通过相关法律制度保障标书处理规范的经济条例。第二,加强相应的法律学习,例如招标投标法,并可以与相关部门共同联合开展警示教育,从法治上保障公路施工建设全周期的经济安全,确保资质符合项目的要求。第三,在竞标的时候,按实际情况和法律法规分析招标投标制度,在招标、评审、投标,
13、定标、开标、专家评选等关键点做到自身把控,坚持公平原则,就能确保在中标后公路施工单位能够按照既定的施工建设方案进行施工,从而确保公路建设项目能够在应有的周期内交付,以此节约各类成本。(二)设计阶段,做好经济管理科学评估工作根据招投标阶段的经济指标参数收资以及对标比较分析数据,对公路施工建设项目的开展进行相关经济管理措施,提高公路施工单位对公路施工建设工程质量与性质定位标准,从而为最终的经济效益提供可靠的保障。因此,在设计阶段,公路施工单位要做好多维度的经济管理评估,以此提高设计的可靠度。例如,公路施工单位可以运用工程造价的分析方法,对相关人力资源、设备与材料进行综合的分析与考量,设计出合理的工
14、程造价指标,并通过相关工程造价指标研讨出公路施工建设工程的可靠方案。例如,公路施工单位在进行工程造价的设计时,首先要控制好施工周期,力保能够按时完成施工。其次是要对相关材料的价位进行控制,对各阶段材料的使用制定相应的控制对策。然后是人力资源的经济控制,对各岗位人力资源进行综合设置,根据实际情况调整预算,降低突变影响。最后才是影响公路施工单位经济管理的相关因素,如天气、温度、地形地势、技术职能的因素。公路施工单位需要根据所统计的各项施工建设经济指标数据进行调整,从而得出准确的预算,实现良好的经济管理作用。(三)施工阶段,动态调整经济管理策略,进行项目柔性管理在很多的公路施工建设前期筹划之中,由于
15、各种因素会导致后期的计划出现改变,从而增加一系列的经济管理成本,因此,在公路施工单位进行施工阶段,就要谨慎的对不可控风险因素进行经济管理工作。例如,公路施工单位可以采取培训的方式提高项目人员的整体素质,增强各岗位的业务技能和相关实操能力,有助于在实际项目资金的变动问题中,发挥其重要的职能,既提高经济成本控制的稳定性,又能够通过内部调整减小预算变动带来的冲击,从而牢牢实实的控制施工阶段的经济管理。同时,由于公路施工建设周期是极为长期的,对于天气、气候、政策等不确定因素,公路施工单位需要根据实际的情况,对整体的计划进行调整与改良,既要预先做好判断工作,避免出现较大的差异,又要做好管理控制工作,让施
16、工建设的经济成本始终能够维持在可控范围,这样才能够让整体的施工经济得以管控。(四)结算阶段,应加大变更事项审核,并及时发现问题公路施工建设竣工结算,公路施工单位需要对工程变更或是施工改良产生的一系列工程材料、施工方案以及总体造价进行精确的核对统计,通过经济管理方法避免出现与合同相关约定不符的成本出现。公路施工单位需要加强与公路施工建设项目公司开展工程量核算的力度,对一系列变动的施工内容和设备材料进行统计,核对变更事项的相关报备材料是否一致,严格审核变更合同避免出现账务上的出入。在整个公路施工建设的过程中,公路施工单位需要实施阶段性测算,根据实际情况运用科学办法了解资金的具体情况,并对可能产生预
17、算变化的各个因素进行记录,合理的干预施工设计,从而方便结算阶段的事项审核经济管理。例如:(1)开展科学的造价收集工作,落实信息化造价资料制度,存储积累相关造价资料。(2)做好竣工结算审核工作,根据实际的施工建设情况,严格审核相关造价数据。结语随着国家的快速发展于建设,公路的施工建设呈现出明显的上升趋势,在这样的环境之下,公路施工单位数量规模也随之庞大,市场竞争尤为激烈。因此,公路施工单位必须做好经济管理和风险管控,保障全周期施工过程的可控性,从而确保公路建设的进度以及质量,这样才能够有效提高市场竞争力。随着公路建设领域的不断发展,相信在保障的实践中,公路施工单位的经济管理能力和风险管控能力都能得到良好的提升,为我国公路建设事业的发展奠定了扎实的基础。本文通过研究分析公路施工单位经济管理的重要性及风险探析,提出了相应的结论,希望能够对有关领域提供有效的参考价值。参考文献:1王一璇.高层房屋建筑工程施工安全风险管理措施探析J.房地产世界,2022(12):119-121.2黄欣.施工项目全过程风险控制理论和方法探究D.昆明理工大学,2018.3刘亚玲.浅析公路施工单位经济管理的重要性、存在的风险及对策J.中国乡镇企业会计,2017(08):181-182.(作者单位:云南省铁路集团有限公司)93