贵阳市白云区辐射安全管理现状及分析.pdf
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1、 TECHNOLOGY AND INFORMATION科学视野科学与信息化2023年9月下 25贵阳市白云区辐射安全管理现状及分析吴帮艳1 陈莹21.贵阳市第三片区环境监测站 贵州 贵阳 550014;2.贵阳市生态环境保护综合行政执法支队白云大队 贵州 贵阳 550014摘 要 通过对贵阳市白云区辐射安全管理现状分析,概述白云区辐射安全管理工作的基本情况和特点,分析白云区辐射安全管理发展的缺陷,并提出可行性对策与建议,以期为可持续发展提供更有力的支持和保障。关键词 辐射安全;管理;现状对策引言随着科学技术的不断发展,核技术在工业、农业、医疗及科研等各个领域得到了广泛的运用,特别是近几年,随着
2、核技术的日益成熟,放射性同位素和射线装置使用量大幅攀升,为促进国民经济和社会发展做出了重要贡献1。尤其是核技术利用过程中的辐射安全风险,也给人类和环境带来了一些潜在的安全隐患和危害,辐射环境问题日益成为人们关注的焦点。近年来,贵阳市白云区以保障人体健康、维护生态安全为出发点,不断加强辐射环境监管,核安全与辐射监管已经与水、气、声、渣等污染防治工作和生态保护一起成为辖区生态环境保护工作的重要内容。企业辐射安全自主管理能力也得到大幅度提高,但辐射安全管理方面的缺陷依然存在。本文通过分析白云区辐射安全管理现状,指出白云区辐射安全管理工作的缺陷,并提出相关对策和建议,以更好地保障辖区辐射环境安全。1
3、辐射安全管理现状贵阳市白云区核技术利用项目主要集中于无损探伤、疾病的放射诊断和治疗,综合白云区核技术利用单位类型分布,辖区内医疗机构占全部核技术利用单位的83%,从医院诊疗数据看,每10名医院就诊患者中,约有1名患者接受CT、DR等放射诊疗检查,医疗辐射是民众受到的最大辐射剂量。截至2022年12月31日,贵阳市白云区现有射线装置销售、使用单位35家,辖区内无放射源。35家单位中,射线装置销售单位3家,射线装置使用单位32家(医疗机构29家,工业企业3家),射线装置用途分别为放射诊疗和工业检验检测。辖区内在用射线装置82台,其中,类射线装置15台,类射线装置67台。近年来,贵阳市白云区辐射安全
4、管理水平得到逐步提高,主要成效包括:(1)各核技术利用单位严格遵守辐射安全管理方面的法律、法规,严格按照防护要求配备辐射安全防护设施,防护与安全有关人员均经适当培训并具有相应的资格,各单位实行辐射工作场所巡检巡测制度,绝大部分企业未发生过辐射安全类环境违法行为。(2)实行严格的辐射安全许可证及环评审批制度。目前,辖区内35家核技术利用单位均已办理辐射安全许可证;所有类射线装置的销售和使用项目均已编制环境影响登记表,所有类射线装置的销售和使用项目均已编制环境影响评价报告表,且已完成环保竣工验收,符合放射性同位素与射线装置安全许可管理办法3、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)4等相关
5、法律、法规及规定要求。(3)辐射防护效果逐年向好。根据现有辐射监测数据分析,白云区医疗机构射线装置从业人员受到的年有效剂量最大值远低于职业人员年有效剂量限值(20mSv),医疗机构射线装置公众人员受到的年有效剂量最大值远低于公众人员年有效剂量限值(1mSv),符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)要求。因此,白云区医疗机构射线装置职业人员和公众人员不会受到超剂量辐射照射。(4)辐射监管工作规范化水平不断提高。一是充分发挥国家核技术利用辐射安全管理系统数据平台等信息化作用,对射线装置台账、辐射防护与安全考核和个人剂量检测等信息开展全面审核,确保数据的完整率和准确率;二是
6、对辐射安全许可证即将到期、年度评估报告即将逾期等问题,依托辐射安全监管系统的强大功能,通过非现场检查方式,第一时间向核技术利用单位发出预警,及时提醒企业做好辐射许可证延续、设 TECHNOLOGY AND INFORMATION科学视野26 科学与信息化2023年9月下备台账维护、年度辐射评估报告提交等相关工作,督促其按规定时限办理到期业务,确保系统信息及时更新;三是严格规范化执法,不断强化对辖区内的核技术单位监督执法,保障辐射环境安全,确保辐射事故零发生率。对现场检查发现的问题,建立问题台账,提出具体整改措施及整改要求,及时帮扶指导核技术利用单位整改到位。通过开展辐射安全专项检查,持续加强事
7、中事后监管,贵阳市白云区核技术利用单位辐射安全主体责任进一步夯实,企业环境风险防范意识进一步增强,辐射安全管理水平进一步得到明显提升,辐射安全隐患得到有效消除。2 辐射安全管理发展的缺陷2.1 管理人才缺乏总体来说,贵阳市白云区辐射安全管理人员较少,从业人员不足两百名,人才缺乏。在从业人员中,部分从业人员理论基础相对薄弱,对辐射安全方面的法律、法规、政策、标准缺少自主性学习,对本单位辐射安全和防护整体情况缺乏清晰认识。作为一个较新的学科,辐射安全管理还未得到足够重视,尤其是小型医疗机构,在辐射诊断和治疗方面的认识还不够深。辐射安全管理工作,虽然看似简单不复杂,但随着放射诊疗工作的普及,如果管理
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