事业部组织结构、职责简述、岗位建议综合版.ppt
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1、报告确定的方案分期申请建设用地,分期办理建设用地有关审批手续。第二十二条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。(三)供地方案经批准后,由市、县人民政
2、府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。(四)土地使用者应当依法申请土地登记。通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。第二十三条具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通
3、、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及国有农用地的,不拟订征用土地方案),经市、县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕
4、地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征用土地的人民政府在批准征用土地方案时一并批准(涉及国有农用地的,供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。(四)土地使用者应当依法申请土地登记。建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建
5、设用地范围外的土地,涉及农民集体所有的未利用地的,只报批征用土地方案和供地方案。第二十四条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的,按照省、自治区、直辖市的规定办理;但是,国家重点建设项目、军事设施和跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目以及国务院规定的其他建设项目用地,应当报国务院批准。第二十五条征用土地方案经依法批准后,由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等,在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内,持土地
6、权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案,会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告,听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起个月内全额支付。第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上
7、附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。第二十七条抢险救灾等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,属于临时用地的,灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用,不再办理用地审批手续;属于永久性建设用地的,建设单位应当在灾情结束后个月内申请补办建设用地审批手续。
8、第二十八条建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的,土地使用者应当自临时用地期满之日起年内恢复种植条件。第二十九条国有土地有偿使用的方式包括:(一)国有土地使用权出让;(二)国有土地租赁;(三)国有土地使用权作价出资或者入股。第三十条土地管理法第五十五条规定的新增建设用地的土地有偿使用费,是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益。第六章监督检查第三十一条土地管理监督检查人员应当经过培训,经考核合格后,方可从事土地管理监督检查工作。第三十二条土地行政主管部门履行监督检查职责,除采取土地管理法第六十七条规定的措施外,还可以采取下列措施:(一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人;(二)进入被检
9、查单位或者个人非法占用的土地现场进行拍照、摄像;(三)责令当事人停止正在进行的土地违法行为;(四)对涉嫌土地违法的单位或者个人,停止办理有关土地审批、登记手续;(五)责令违法嫌疑人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物。第三十三条依照土地管理法第七十二条规定给予行政处分的,由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定,上级土地行政主管部门可以直接作出;对于降级、撤职、开除的行政处分决定,上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定,向有关机关提出行政处分建议,由有关机关依法处理。第七章法律责任第三十
10、四条违反本条例第十七条的规定,在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依照土地管理法第七十六条的规定处罚。第三十五条在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。第三十六条对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。第三十七条阻碍土地行政主管部门的工作人员依法执行
11、职务的,依法给予治安管理处罚或者追究刑事责任。第三十八条依照土地管理法第七十三条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五十以下。第三十九条依照土地管理法第八十一条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。第四十条依照土地管理法第七十四条的规定处以罚款的,罚款额为耕地开垦费的倍以下。第四十一条依照土地管理法第七十五条的规定处以罚款的,罚款额为土地复垦费的倍以下。第四十二条依照土地管理法第七十六条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米元以下。第四十三条依照土地管理法第八十条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米元以上元以下。第四十四条违反本条例第二十八条的
12、规定,逾期不恢复种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,可以处耕地复垦费倍以下的罚款。第四十五条违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。第八章附则第四十六条本条例自年月日起施行。年月日国务院发布的中华人民共和国土地管理法实施条例同时废止。 智库资料让你的知识创造价值奉节县事业单位岗位设置管理工作培训材料-事业单位岗位设置及结构比例控制审核表填写方法一、 填写原则(一)表格填写应结合行业指导意见中重庆市XXX岗位设置及结构比例总体控制标准、重庆市XXX管理(职员)岗位等级对应表、
13、重庆市XXX专业技术岗位等级对应表、重庆市XXX工勤技能岗位等级对应表等四张表格,严格执行比例控制标准,与管理、专技及工勤各岗位等级做到一一对应。(二)所有涉及到目标比例的小数点,均精确至两位小数。(三)所有涉及到两位及以上小数向前进一位时,均采取“五舍六入”的办法计算。二、填写步骤与方法:(一)单位岗位总量填写步骤和计算方法1、填写单位岗位总量(编制数)。以机构编制部门批准的编制数为准。2、填写机构规格。以机构编制部门核定的机构规格为准,如:正科级、副科级、股级等。3、确定和填写目标比例。首先,确定本单位属于“管理岗位占主体”、“专业技术岗位占主体”、“工勤技能岗位占主体”中的哪一类型。然后
14、,在相应栏中填写确定的目标比例。目标比例根据相应行业指导意见规定的原则结合本单位人员实际情况确定。4、计算和填写目标数量。根据确定的目标比例计算目标数量。目标数量=单位岗位总量目标比例单位岗位总量栏中的管理、专技、工勤岗位目标数量取整时,采取五舍六入,即第一位小数0.6进一位,0.6舍去。(如样表1)在进行五舍六入时,若管理、专技、工勤岗位的目标数量总和较岗位总量少1,则将“指标数1”分配到主体岗位中。在进行五舍六入时,若管理、专技、工勤岗位的目标数量总和较岗位总量多1,则单位根据实际情况,进行调配,可将“指标数1”在三类岗位中任选一类岗位进行扣减。在计算管理总量、专技总量、工勤总量时出现小数
15、点的,单位也可以通过调整三类岗位的目标比例,将岗位目标数量计算成整数。(二)管理岗位填写步骤和计算方法管理岗位的目标数量和目标比例的填写,采用先确定目标数量,再依据目标数量计算目标比例的方法。1、填写管理岗位目标数量。首先根据机构编制部门核定的机构规格和领导职数,直接填写领导职务职员岗位数。然后根据职员管理办法和实施意见计算和填写同级非领导职务职员岗位数(具体计算方法见培训材料一),同等级的非领导职务职员岗位数填写在同等级领导职务职员岗位数的后面,并用+号连接(如样表1)2、计算和填写管理岗位目标比例。根据管理岗位各个等级的目标数量计算出目标比例,目标比例精确到小数点后面两位数(第三位数采取五
16、舍六入的办法)。目标比例=各等级的管理岗位目标数量管理岗位总量(三)专业技术岗位填写步骤和计算方法专业技术岗位的目标比例和目标数量的填写,采用先确定目标比例,再依据目标比例确定目标数量的方法计算,并逐层往下填写。1、填写专业技术岗位“目标比例1”。首先,在“目标比例1”栏目中填写事业单位类型。然后根据各类型事业单位的行业指导意见,直接填写规定的高、中、初级岗位的结构比例,该比例各单位不得擅自更改(如单位可设至高一级的岗位,而不设置时,可将高一级岗位的目标比例移至下一级岗位合并计算)。2、计算和填写专业技术岗位“目标数量1”。根据专业技术岗位“目标比例1”计算和填写专业技术岗位“目标数量1”。
17、“目标数量1”=专业技术岗位总量“目标比例1”专业技术岗位“目标数量1”由一位小数取整时,采取高级岗位逢8进,中级岗位逢7进,初级岗位逢6进的原则。即:高级岗位目标数量如有小数(设为a),a0.8时直接移至中级,a0.8,可从中级借用1-a个目标数量,中级相应减少1-a个目标数量;增加或减少后的中级目标数量如仍有小数(设为b),b0.7时直接移至初级,b0.7,可从初级借用1-b个目标数量,初级相应减少1-b个目标数量;增加或减少后的初级目标数量如仍有小数(设为c),c0.6进1取整,c0.6直接舍去留整。3、填写专业技术岗位“目标比例2”。首先填写事业单位类型(与“目标比例1”的相同)。然后
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