年度采购框架协议.doc
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1、,圣雅伦公司已经获取了引领行业技术发展潮流的“领头羊”地位。这既是圣雅伦刻意而为,更是顺理成章的自然。说来不怕外人见笑,1998年之前,泱泱13亿人口的大国,所生产的指甲钳居然要“咬”人手指,市场上不“咬”人的指甲钳为韩国产品所覆盖,以至于朱总理在那一年要求当时的国家轻工总会过问一下国产小五金产品的质量问题。此信息公开见了报,国内小五金行业成千上万,可谁也没掂量出该信息背后所隐藏的市场商机。惟独,梁伯强先生要捡它一个便宜。随后3年,圣雅伦一路“发力”,小小指甲钳做出上亿元大市场。那个咄咄逼人的架势,令韩国同行心生担忧。圣雅伦却得“市”不让人,谁让人家韩国人的人力成本大大高于咱中国人。3年一个回
2、合,圣雅伦从争抢市场份额到拼抢技术制高点,你说是不是顺理成章?说它顺理成章,还因为产品生产标准的技术制高点从来就是企业家经营思想的一个制高点。当企业家对行业技术规范的理性追求赋于实施时,又可看成企业挟行业技术“话语权”争抢份额的新形式,当然也是企业家整合行业内现有市场资源的另一种不动声色的高明的竞争手段。所有这一切,都刻在梁伯强先生的眼睛里从技术标准与市场与利润客观存在的转换关系出发,标准也是一种市场资源。其“资源”属性表现为:企业通过起草标准的程序化操作,名正言顺地沟通了行业内上下左右、方方面面的社会关系。从政府到行业协会、从专家到学者、从科研机构到管理部门这些社会关系的理顺和建立,对一个精
3、明的企业家立志于产业报国的老板而言,难道不是一种更可贵的长期有效的市场资源?表面看,这种“资源”更多表现为社会属性。可是人们是否想过,企业是社会范畴内的企业,用社会学的标准定义,企业的经济属性包容在其社会属性中企业的发展机会与发展空间很大程度上根植于企业所赖以生存的社会空间的最大化。直到今天,国内的企业家中,即便是步入市场较早的珠三角的企业家中,能有此清晰判断力和悟性、并将其用于企业发展实践的尚为数不多,梁伯强先生显然做着有益的尝试。传统的主流观点认为,企业之间的竞争主要集中于技术、营销、管理、人才之间的竞争。这个观点对不对?当然对!可是这套引自西方国家的真经,只有在成熟的市场经济国度里,才有
4、不打折扣应用的可能性。土壤不同、气候有异,枳常常变成橘。在中国,现阶段企业之间的竞争,更大程度上还得依靠老板之间眼光、悟性、判断力及人格魅力的强弱与高低。拿这个浸淫着中国传统文化养份的社会化、人本化(也包含着依然浓重的人治特色)的价值尺度来衡量,置身小五金行业、从事指甲钳规模化生产的梁伯强先生,即或不属于“高人”之列也足以为人高看一眼。在现阶段的中国,一家企业的当家人如果有思想,从某个角度而言,就等同于该企业有市场、有利润、能发展。假如站在员工切身利益的角度,就是该企业全体员工的福气,这样的福气其实就是员工们牢靠的“饭碗”行业“标准”本由政府或者有关行业协会制订,但近一段时间以来,不少企业为了
5、在越来越残酷的市场竞争中胜出,在经营策划的影响力日渐失宠后,玩起了改写行业“标准”的游戏。有人为之叫好,也有人提出批评,不管怎样,只要行业新“标准”,有利于公平竞争,有利于发展,我们就应该值得肯定。元。 专项资金主要用于购买育肥牛。 (三)、资金使用管理 一是要建立健全资金投入使用管理的报帐制,项目资金要保证做到专户存储、专帐记录、专人管理、封闭运行,防止挤占挪用,严禁非建设和非生产性支出。 二是推行项目资金整合公示制,定期公布项目实施、资金支出、投入效益等各种情况。 三是落实工程招标制和政府采购制,凡是具备招标条件或政府采购的扶贫资金项目,一律公开招标或实行政府采购;不能公开招标的,必须按照
6、“三公开一监督”的要求,确保阳光操作;严密程序,严格监督,严把关口。 四是建立项目实施到项目竣工都要进行全过程的跟踪审计和监督。 五是建立项目实施的绩效综合评价制,由市扶贫办和有关部门负责,对项目的实施质量和效益进行综合考核评价,考核结果要及时通报,并作为安排新上项目的重要依据。对项目工程达不到预期或应有效果的,除追究责任单位和责任人的相应责任外,还要与财政扶贫资金的投入挂钩;以对以弄虚作假手段,挤占、挪用、套取财政扶贫资金的,除如数追回资金外,还要依法追究有关人员的责任,确保项目达到设计标准和要求,发挥应有的效益。 十一、项目效益 本工程属农业养殖项目,项目社会效益、生态效益、经济效益非常可
7、观。项目的全面实施对全村的经济发展和农牧民群众稳定解决温饱及脱贫致富达小康的目标产生巨大的推进作用。 (一)经济效益 项目建成后形成年出栏育肥牛800头,项目年总产值为800万元,年实现纯收入为80万元,项目直接受益的340人, 项目有较高的经济效益。 (二)社会效益 通过对项目多方面的分析研究,该项目不仅具有良好的经济效益,而且也可带来巨大的社会效益。首先,在项目区现有种植业生产基础上,加大畜牧养殖力度,保证该村和谐发展。项目的实施有利于推动农业产业化进程,提高农业生产的经济效益和社会效益。 更为重要的是通过整村推进扶贫开发项目的实施,将使项目区农业生产基础设施得到极大的改善,增强贫困人口自
8、身的“造血”功能,使项目区农牧民稳定解决温饱问题,使贫困地区农牧民的生产水平得到大幅度提升,生活质量显著改观,进而全面提升项目区的社会发展水平。 (三)生态效益 本建设项目不存在破坏生态问题,实施舍饲养殖,将影响生态环境因素降到了最低限度。因此,本规划中的项目将对保护生态环境产生积极的推进作用。 十二、项目组织管理 (一)加强领导,明确责任。成立办事处、村扶贫开发整村推进项目建设领导小组,办事处主任任组长,分管主任任副组长,各站所负责人及包村干部、村两委成员及若干村民代表为组员。领导小组要在市委、市政府和市项目主管部门的领导下,全面负责辖区扶贫开发整村推进项目建设实施工作。确保扶贫开发整村推进
9、项目建设扎实推进。要明确职责,落实责任,齐抓共管,确保项目建设工作顺利推进;要动员广大群众积极参与到扶贫开发项目实施中来,真正做到广泛发动,全面参与。 (二)整合资源,形成合力。全面整合扶贫、农业、水利、林业等涉农部门的建设资源,争取各类资源优先倾斜,努力为扶贫开发整村推进项目建设提供强有力的支持。同时以市场为取向,拓宽投融资渠道,通过政策激励、要素运作等方式,积极筹措各方投资。要进一步发挥农民群众在项目建设中的主体作用,集聚人力资源,积极引导群众更新观念,调动群众参与的积极性和创造性,使参与扶贫开发整村推进项目建设成为广大农民群众的自觉行动。 (三)计划管理。按照“统一评估、统一论证、一次批
10、准、分步实施、分期投入”的原则,由办事处及村实施小组按照总体规划和实施计划,根据农时季节、项目的轻重缓急、群众意愿,编报实施计划,市扶贫办审批下达后,严格按照下达计划组织项目实施。 (四)后期管理。规划项目完成后,村项目实施小组组织村民代表、贫困户代表、村组干部,邀请市直相关技术部门、技术骨干组成项目实施验收小组,按照方案目标和项目 设计,对项目工期、质量、效率全面考核。考核结束后,从项目实施的意义、项目实施评价、项目资金使用、项目质量、项目管理建设等方面编写竣工验收报告,递交市扶贫办,进行最后检查验收。项目建成交付使用后,市两委、实施小组根据各个建设项目性质,宜统则统,宜分则分,并制定相应管
11、理办法,加强管理,发挥项目效益。在加强对农户技术服务、技术培训的基础上,交给农民自己使用、自己管理、自己受益。 总之,扶贫开发工作是一项复杂的系统工程,扶贫开发项目的实施管理涉及到社会各个方面、各个阶层。要利用好国家扶贫开发政策,同时协调整合上级各个业务部门的资金,完善自身条件和优化投资环境,从而确保项目村扶贫开发整村推进项目的顺利实施,从根本上改变目前贫困状况,进而早日实现全村温饱、脱贫、致富“三级跳”目标。 总会计师条例第一章 总 则第一条为了确定总会计师的职权和地位,发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用,制定本条例。第二条全民所有制大、中型企业设置总会计师;事业单位和业务主管
12、部门根据需要,经批准可以设置总会计师。总会计师的设置、职权、任免和奖惩,依照本条例的规定执行。第三条总会计师是单位行政领导成员,协助单位主要行政领导人工作,直接对单位主要行政领导人负责。第四条凡设置总会计师的单位,在单位行政领导成员中,不设与总会计师职权重叠的副职。第五条总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作,参与本单位重要经济问题的分析和决策。第六条总会计师具体组织本单位执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度,保护国家财产。总会计师的职权受国家法律保护。单位主要行政领导人应当支持并保障总会计师依法行使职权。第二章 总会计师的职责第七条总会计
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