学 位 论 文:DSCQ采气公司员工激励方案研究.doc
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1、查工作。重点检查企业质量管理工作运行情况和认证检查、跟踪检查中发现问题的整改情况。全年需跟踪检查药品零售企业42家,目前已跟踪检查24家,完成57%。三是编制、完善GSP认证流程、示范案卷及认证指南。(二)进一步规范药品、医疗器械审批发证及换证工作。一是修订、完善阿拉善盟药品零售企业现场检查标准(试行),对新开办药店、换发药品经营许可证及变更药品经营许可证许可事项相关要求和程序进行规范,并将“从业人员资格证”及“电子监管”内容以规范性文件形式予以正式提出,为下半年从业资格管理及电子监管的实施创造条件。二是制定阿拉善盟药品零售企业换发许可证工作实施方案,将换证企业名单、换证所需材料及要求、换证所
2、需表格及现场检查方案以及“申请药品经营许可证示范案卷”公示于盟局政务网站,方便企业下载及准备换证材料。2009年全盟换证的药品零售企业67家,药品批发企业3家,目前前期准备工作已经完成。三是依法开展行政审批工作。贯彻落实许可登记事项变更办法,截止目前,受理并为10家企业办理了许可事项变更,审批新开办药品零售企业3家。四是贯彻执行医疗器械经营企业许可证管理办法,重新修订完成了医疗器械经营企业许可证审批发证的示范文本。五是完成全盟1家医疗器械专营企业和3家医疗器械兼营企业许可登记事项的变更工作,完成了1家新开办医疗器械经营企业申报材料的初审上报及审批工作。(三)加强两网建设工作。根据局党组调研情况
3、,上半年加大两网建设工作力度。督促各旗分局加大对农牧区医疗机构药房、药库规范化建设力度,加强对规范后管理滑坡医疗机构的督促整改。(四)加强药品、医疗器械、保健食品广告备案及监测工作。一是针对全盟药品、医疗器械广告监测的现状,印发了关于进一步加强药品、医疗器械、保健食品广告管理的通知,划分了药品广告监测权限范围,加强对辖区内其它媒体的监测力度,形成定期上报监测结果的有效机制。二是广告监测设备安装完毕并投入运行。制定并执行阿拉善盟食品药品监督管理局广告监测使用管理制度,建立监测台帐,保证每周至少监测一次。三是建立违法药品广告约谈制度,对1家药品广告的广告主进行了约谈,对其违反法律法规及后果进行了告
4、知。四是加强药品广告备案工作。上半年,审查备案药品广告7起、医疗器械广告1起,保健食品广告3起,未发现违法发布医疗器械广告的行为。(五)进一步加强药品、医疗器械市场监管。一是加强外埠药品医疗器械生产经营企业销售人员登记备案,核实外埠药品医疗器械生产经营企业销售企业8家,登记16家,进一步规范了我盟药品、医疗器械经营企业药品供应渠道。二是完成2008年药品、医疗器械经营企业信用等级考评、公告工作,对112家药品医疗器械经营企业进行考评,对严重失信的8家企业在阿拉善日报予以公告,加大对严重失信企业、失信企业的监管频次。督促各旗分局继续完善辖区内药品、医疗器械信用档案建设工作。三是开展药品、医疗器械
5、从业人员资格培训,加强从业资格管理工作。对辖区内药品、医疗器械经营企业所有从业人员进行资格培训,为换证工作打好基础;制定阿拉善盟药品医疗器械从业人员上岗资格证管理制度,掌握从业人员流动情况,杜绝兼职情况发生,维护正常的从业秩序。四是加强防控甲型H1N1流感工作,制定并实施防控甲型H1N1流感药械专项整治工作方案,积极开展“医用防护产品、呼吸机等医疗器械专项检查”工作,严格掌握相关药品、医疗器械动态储存情况,按时统计和上报药品、医疗器械储备及质量情况。五是全面开展计划生育药械市场专项整治工作,加强对全盟医疗器械经营使用单位的监督检查,上半年完成了医疗器械经营企业的检查42家次。六是继续保持打假高
6、压态势,严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为,组织开展查处假药糖脂宁等专项检查7次。截至目前,共出动执法人员320人次,检查涉药单位222家次,立案13起,结案7起,收缴罚没款2.05万元。七是加强药品抽样与检验工作,上半年完成抽样286批次,检验106批次,检出不合格药品35批次,不合格率为33%,全检率为17.9%。完成1批次医疗器械抽验工作。八是做好投诉举报受理工作。对举报案件做到件件有落实。上半年,共受理举报5起,全部结案。九是加强地区、部门间的协查沟通。对日常监管中发现的可疑药品,及时进行协查确认。上半年,发送协查函12份,收到复函6份,据此确定假药2个。十是开展非药品冒充药
7、品的调查摸底工作。出动执法人员198人次,重点对人口集中地区的规模较大的104家药品零售企业、医疗机构进行调查摸底,对220个产品进行登记上报。十一是加大对中成药中非法添加化学药品的查处力度。对日常监督抽样的4个批次可疑中成药进行初筛检测,发现均添加了化学药品枸橼酸西地那非,已送往鄂尔多斯市药检所进一步检验定性。(六)加强对医疗机构蒙药制剂室和药品、医疗器械不良反应(事件)的监管。一是开展蒙药制剂室的调研,对全盟医疗机构蒙药制剂室的基本情况进行摸底。目前全盟医疗机构蒙药制剂室3家,现处于改建中。二是加强药品不良反应监测工作。全盟药品不良反应监测报告机构89家,其中医疗机构34家,药品经营企业5
8、1家,各级药监部门4家。截止6月底,上报药品不良反应报告6例。三是积极协调卫生行政部门,落实医疗器械监测部门、监测人员和重点监测品种,建立医疗器械不良事件监测体系,进一步提高各辖区内药品、医疗器械经营、使用单位ADR的上报率。(七)加强麻醉药品和精神药品的管理。一是按照“五专”管理要求,对9家特殊药品经营使用单位进行监督检查,督促相关单位健全管理制度,加强安全防范,严格验收和出库销售,对麻醉、精神药品的购入、储存、发放、调配、使用实行了批号管理和追踪。二是加强二类精神药品的监督管理,要求实行专人专柜管理,由于用量小,专人专柜落实尚不到位。对癌症患者使用的麻醉药品专用卡进行安全管理。三是组织对特
9、殊药品经营使用情况进行安全检查2次,未发现医务人员及相关人员擅自供应麻醉药品及超量调配麻醉药品的现象,未发生从非法渠道购销特殊药品和特殊药品被盗、流弊等事件。(八)突出重点,全面做好食品安全工作。一是逐级签订目标责任书,落实食品安全工作责任制。盟食安委会将2009年食品安全工作纳入各旗、开发区、示范区、各部门的年度考核目标。各旗、区、部门逐级落实食品安全目标责任,形成了重大问题相互协调,专项整治齐抓共管的格局。二是全面开展食品安全示范旗建设。阿左旗分局在创建自治区级食品安全示范旗工作中,注重向周边地区学习经验,按照创建方案目标,全面启动食品安全示范旗创建活动,计划用五个月完成本年度创建任务目标
10、。三是组织食品安全专项整治和联合执法检查,各职能部门在节假日、重大活动和接待上级领导期间相继开展专项整治和联合执法检查,上半年全盟各部门累计出动执法人员3710人次,检查食品生产加工、批发零售、消费场所共3379家,查获过期变质和无生产日期食品约291.52公斤、查处变质肉类200余公斤、查扣伪劣纯牛奶310件,查获不合格砖茶28块,取缔无照经营13户、查处没收21198元假劣食品、对存在卫生隐患的49户生产经营单位下发监督意见书责令限期整改,取缔17户。加大农资市场监管力度,查处无证经营案件1起,没收剧毒农药17公斤。四是打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作取得实效。对食品生产
11、、流通、消费等各环节中添加非食用物质和滥用食品添加剂的情况进行了摸底和清查。共出动执法人员1231人次,检查各类食品生产经营户3466家次。截至目前,我盟尚未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法违规行为。五是完成全盟2个地区、七大类十四个品种的食品抽样与送检工作。四、存在的问题(一)机构改革在即,历年来系统干部职工津补贴待遇与地方政府部门差距没有解决,2009年公用经费和专项经费不能按时拨付,影响了正常工作的开展和干部职工的积极性。(二)盟药品检验所专业技术人员严重缺乏,不能得到及时补充,已经影响到正常工作的开展。(三)受地理、人口分散等客观因素的制约,农牧区药品两网建设难度大,特别是
12、嘎查一级药品供应网覆盖率难提高。(四)全盟食品生产水平低,设备落后,卫生保证能力差,检测检验设备落后,专业技术人员奇缺;食品安全监管涉及的监管环节和部门多,但由于监管体制尚未理顺,致使食品安全隐患不能及时消除;食品安全工作专项经费不足。食品安全工作协调的部门多,组织的专项检查、宣传培训活动等工作量大,专项经费不到位。2009年下半年工作安排一、继续深入开展学习实践科学发展观活动。二、开展整顿和规范药品市场秩序专项整治行动。采取集中整治与日常监管相结合、突击检查与建立长效监管机制相结合的方式,加强药品经营和使用各环节的整治工作,严厉打击制假售假行为,全面整顿药品市场秩序。三、完成辖区内药品经营企
13、业换发证工作。按照实施方案安排,完成实施阶段、复查总结阶段的工作。四、加强药品经营企业GSP再认证工作。进一步加大跟踪检查力度,规范其经营行为。继续开展外埠药品、医疗器械营销人员登记备案工作。健全管理相对人信用档案,完善违法违规企业“黑名单”制度,通过诚信制度的建设,建立起长效监管机制。五、深入开展农牧区药品“两网”建设。按照盟行署阿拉善盟农牧区药品两网建设实施方案的部署,深入开展农牧区药品“两网”建设的宣传工作,增强群众安全用药的意识。督促各旗分局加大对农村牧区医疗机构药房、药库规范化建设力度,加强医疗机构使用药品的监督,规范医疗机构使用药品的管理。六、严厉打击虚假违法药品、保健食品和医疗器
14、械广告。严把广告审查登记备案关口,加强与工商、宣传部门和新闻媒体的沟通,实行定期通鸬.j(肛崀匀堀莍崀萀肠崀肛崀讀缁H缀窒勫豵崀椀焂漓葞搀漀挀攀戀戀愀搀戀愀戀昀戀攀最椀昀葞搀漀挀尀尀挀挀戀攀挀戀愀戀攀挀搀匀攀昀欀娀唀稀甀刀倀圀倀渀稀栀砀欀嘀一匀洀礀一氀焀唀夀搀砀洀唀猀伀愀栀猀稀伀搀最晧搀愀昀攀攀攀攀攀攀挀挀愀戀葞葎葎魟归葒艫谠盿葎v华鑱婎轏葎扶扡婡敔葎斐鹫汛葓羔g坎虗摎颕徘鹓睙斍葧憍橬劑術腭慳0葎獙0饟葙艙彩玍虼İ魎邍葴v莚鑵葧塶屝腜蒖腟傉睨斍婙葰也癎0İ墀協詎斍詧f葽睏卑蹵塎葒豠敜虙賿扶苿鱙啎腏沍鮚扒獝罓牎衎傏苿鱙卦扨0鮏鞉噎敻u鹳訠鞈衟豟腎卷悐繓坮葥靾畭舰鱙墀析婎葎慴譧睷斍豎葛袐塒葝屝豠腹
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18、998年通过自治区“两基”验收,十年来,我场始终把“两基”工作纳入全场经济社会发展的总体规划,以办人民满意的教育为出发点,认真落实中华人民共和国义务教育法和扫除文盲工作条例等法律法规,积极推进基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作。一、阿合其农场经济社会发展基本情况阿合其农场是一个以农为主、农牧结合的地方国营农场,全场总耕地面积3.2万亩,共有19个农牧业队,总人口9073人,由汉、维、哈、蒙、回等13个民族组成。2008年全场国民生产总值9084万元,人均国民生产总值1.06万元,农牧民人均纯收入达5715元。全场有中学1所,中心小学1所,村级小学两所,在校学生1046人,其中:小学生
19、680人,初中生366人;初中教职工49人(其中专任教师37人),小学教职工49人(其中专任教师42人)。全场中小学占地总面积199.9亩,校舍总建筑面积8502.04平方米。2、 “两基”各项指标达标巩固完成情况义务教育普及程度2006年、,2007年、,2008年全场小学适龄儿童入学率分别为100%、,100%、,99.87%,初中适龄少年入学率分别为99.29%、;98.61%、;105.52%,;小学生辍学率分别均为0,初中学生辍学率分别为1.30%、;1.06%、;0.28%,;15周15周岁人口初等教育完成率分别为98.47%、;98.59%、;100%,;17周岁人口初等教育完成
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