西安市高陵区第二污水处理厂工程.pdf
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1、西安市高陵区第二污水处理厂工程西安市高陵区第二污水处理厂工程环境影响报告书环境影响报告书(送送审审稿)稿)建设单位:西安清漪环保科技有限责任公司建设单位:西安清漪环保科技有限责任公司编制单位:陕西企科环境技术有限公司编制单位:陕西企科环境技术有限公司二二二年三月二二二年三月I目目录录概概 述述.10.1 项目实施背景.10.2 环境影响评价的工作过程.20.3 分析判定相关情况.30.4 关注的主要环境问题及环境影响.180.5 环境影响评价的主要结论.181 总则总则.191.1 编制依据.191.2 评价因子与评价标准.221.3 评价工作等级和评价范围.291.4 评价时段及评价重点.3
2、51.5 相关规划及环境功能区划.351.6 主要环境敏感目标.391.7 污染控制目标.432 建设项目概况建设项目概况.442.1 项目基本情况.442.2 地理位置与交通.442.3 服务范围.442.4 建设内容及规模.482.5 总图布置.612.6 劳动定员及工作制度.623 工程分析工程分析.643.1 污水处理规模和进水水质.643.2 污水处理工艺方案比选及可行性分析.663.3 污水处理厂工艺分析.713.4 污染影响因素及源强分析.814 项目环境现状调查与评价项目环境现状调查与评价.100II4.1 自然环境简况.1004.2 环境保护目标调查.1154.3 泾河工园区
3、总体规划.1194.4 环境质量现状调查与评价.1195 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.1415.1 施工期环境影响预测与评价.1415.2 运营期环境影响预测与评价.1476 环境风险分析环境风险分析.1886.1 评价目的与重点.1886.2 评价工作等级及范围.1886.3 环境敏感目标概况.1896.4 风险识别.1916.5 环境风险分析.1936.6 环境风险防范措施及应急要求.1946.7 分析结论.1977 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证. 1997.1 施工期环境保护措施分析.1997.2 运营期环境保护措施分析.2027.3 环保措施汇总.2138
4、 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.2168.1 环保投资估算.2168.2 环境损益分析.2178.3 社会效益.2178.4 经济效益.2188.5 小结.2189 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.2199.1 环境管理.2199.2 污染物排放管理.222III9.3 日常管理制度.2269.4 项目污染物排放总量控制.2279.5 环境监测.2289.6 排污口规范化设置.23210 结论与建议结论与建议.23410.1 建设项目概况.23410.2 环境质量现状.23410.3 主要环境影响及污染防治措施.23510.5 环境风险.23610.6 环境影响经济损
5、益分析.23710.7 环境管理与监测计划.23710.8 公众参与.23710.9 评价结论.23710.10 建议.238西安市高陵区第二污水处理厂工程环境影响报告书IV附件:附件:附件 1:项目委托书;附件 2:陕西省企业投资项目备案确认书;附件 3:土地文件;附件 4:西安市高陵区水务局关于高陵第二污水厂项目可研资料的函(2021 年6 月);附件 5:西安市环境保护局关于西安泾河工业园北区总体规划环境影响报告书审查意见的函(2015 年 10 月);附件 6:引用环境质量现状监测报告 1;附件 7:引用环境质量现状监测报告 2附件 8:环境质量现状监测报告。西安市高陵区第二污水处理厂
6、工程环境影响报告书1概概 述述0.1 项目实施背景项目实施背景0.1.1 项目由来项目由来根据西安国家中心城市建设实施方案,高陵区将是渭北万亿级工业大走廊、渭河世界级滨水景观带等重大战略布局的核心区域和关键节点,因此随着高陵区的发展,人口数量将不断增加、城区规模不断扩大,随之生活污水量与日俱增,污水处理厂的建设是该区域发展的重要基础设施工程之一。现有西安市高陵区污水处理厂位于高陵区江毗路西段,属于城镇生活污水处理厂,占地38亩,于2009年6月开始通水调试运行,现状处理规模1万吨/日,现有污水厂基本处于满负荷运行状态。根据“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划:“强化城镇污水处理设施弱项,
7、提升处理能力。现有污水处理能力不能满足需求的城市和县城,要加快补齐处理能力缺口。新城区配合城市开发同步推进污水收集处理设施建设。大中型城市污水处理设施建设规模可适度超前。 黄河干流沿线城市实现生活污水集中处理能力全覆盖。”为此, 西安清漪环保科技有限责任公司拟投资 74507.99 万元在高陵区循环西路与循环中路西北角新建西安市高陵区第二污水处理厂工程,主要处理生活污水。项目总用地150.089 亩,收水范围为:东至泾惠三路、白马路,西至旅游大道,北至昭惠大道,南至渭河,收水面积约 46km2。根据高陵区政府关于区域发展情况的规划, 高陵区第二污水处理厂服务范围内的收水管网正在建设,规划区域所
8、有污水都汇集到 310 国道污水收集主干管,最终从 310 国道主干管接入拟建污水处理厂。 本次评价不包括服务范围内的收水管和尾水排放管网的建设内容。该项目主要处理服务范围内的生活污水,总处理规模 10104m3/d;污水采用“预处理+五段 bardenpho(改良 A2O)+MBR+臭氧催化氧化”工艺处理;污泥采用机械浓缩脱水工艺处理,处理后的污泥外运焚烧厂处置;恶臭气体采用生物滤池除臭工艺。污水经处理达标后 40%回用于服务范围内市政道路、 幸福社区景观、 农贸市场的绿化用水, 60%排入渭河,出水水质执行陕西省黄河流域污水综合排放标准(DB61/224-2018)表 1中 A 标准(其中
9、 TN 参照西安市城镇污水处理厂再生水化提标改造和加盖除臭工程三西安市高陵区第二污水处理厂工程环境影响报告书2年行动方案(2018-2020 年)(市政办发2018100 号)要求执行 12mg/L)。西安市高陵区第二污水处理厂是打赢碧水保卫战的重要组成部分, 是落实和补全现有污水厂难以满足规划建设规模的急迫需求,建成后将有效地减少区域内污染物排放量,改善区域地表水水质。水环境质量的改善将有利于人们的居住环境和健康水平的提高,提高招商引资吸引力,同时促进旅游业和第三产业的发展,其环境效益、社会效益和经济效益将是显著的。0.1.2 建设项目的特点建设项目的特点本项目为污水处理项目,主要有以下特点
10、:(1)性质为新建,属于环保型项目,可以实现服务范围内的污水的有效治理。(2)设计总规模为 10 万 m3/d,其中,近期规模为 5 万 m3/d,远期 10 万 m3/d;厂外中水回用设计总规模为 4 万 m3/d,近期设计规模 2 万 m3/d,远期 4 万 m3/d。处理达标后 40%作为再生水回用,60%通过管道外排至渭河。(3)本项目属于生活污水处理厂,出水水质执行陕西省黄河流域污水综合排放标准(DB61/224-2018)表 1 中 A 标准(其中 TN 参照西安市城镇污水处理厂再生水化提标改造和加盖除臭工程三年行动方案(2018-2020 年) (市政办发2018100 号)要求
11、执行 12mg/L)。(4)污水处理工艺为“预处理+五段 bardenpho+MBR 膜处理+高级臭氧催化氧化+次氯酸钠消毒”,污泥采用“污泥浓缩+板框脱水”处理工艺,属于成熟稳定的处理工艺,可以实现尾水长期稳定达标排放。0.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律、法规要求,该项目应进行环境影响评价,本项目属于分类管理名录“四十三、水的生产与供应,95 新建日处理规模 10 万吨及以上城乡污水处理的”,需编制环境影响报告书。为此,西安清漪环保科技有限责任公司
12、(以下简称“建设单位”)委托陕西企科环境技术有限公司(以下简称“评价单位”)承担该项目环境影响评价工作(委托书见附件 1)。接受委托后,我公司立即组织项目组成员对现场进行了踏勘,了解厂区周围主要工业污染状况,收集了当地水文、地质、气候、气象、经济发展等自然、社会环境概况,西安市高陵区第二污水处理厂工程环境影响报告书3进行了工程特点和环境特征分析,并对环境影响因子和评价因子进行了筛选,根据有关规定进行评价等级确定,结合有关环境保护法规、评价标准、确定出本评价范围及工作内容深度, 编制完成了 西安市高陵区第二污水处理厂工程环境影响报告书 (送审稿) 。本次环境影响评价的工作过程及程序见图 0.2-
13、1。0.3 分析判定相关情况分析判定相关情况0.3.1 与产业政策相符性分析与产业政策相符性分析本项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中第一类“鼓励类”中“四十三、图图 0.2-1 评价技术路线图评价技术路线图西安市高陵区第二污水处理厂工程环境影响报告书4环境保护与资源节约综合利用”中的“15、三废综合利用与治理技术”,同时项目已经取得由高陵区发展和改革委员会出具的本项目“陕西省企业投资项目备案确认书”(项目代码:2107-610126-04-01-545024)。本项目位于泾河工业园北区的东片区,项目不属于限制用地项目目录(2012 年) 和禁止用地项目目录(2012 年)中所列内
14、容。因此,项目符合国家和地方的相关产业政策。0.3.2 与相关政策相符性分析与相关政策相符性分析本项目与国家和地方相关行业政策符合性分析见表 0.3-1。表表0.3-1与相关政策符合性分析表与相关政策符合性分析表序序号号政策名称政策名称政策要求政策要求本项目情况本项目情况符合符合性性1国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀等严重污染水环境的生产项目。本项目为水污染治理,不属于专项整治十大重点行业范畴。符合推进污泥处理装置。 污泥处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处
15、理处置不达标的污泥进入耕地。本项目污泥采用“污泥浓缩+板框脱水”处理工艺, 将污泥含水率降低至 60%以下,外运至高陵污泥焚烧处置场处置。符合2陕西省人民政府办公厅关于印发四大保卫战2020年工作方案的通知 (陕政办发20209号)之 陕西省碧水保卫战2020年工作方案提升水污染防治水平。完善城镇排污基础设施, 提高污水集中收集效能。到 2020 年年底,城市、县城污水处理率分别达到 95%、85%。优先选用资源化利用等技术, 加快污泥无害化、 资源化处置设施建设,2020 年年底城市污泥无害化处置率达到 90%以上。本项目属于污水集中处置项目,能实现服务范围内生活污水的全部收集处理,污泥干化
16、后外运至高陵污泥焚烧处置场处置,污泥无害化处置率 100%符合深化入河排污口专项整治。 持续推进入河排污口排查工作, 制定排污口整治方案。 完善入河排污口清单, 开展重点入河排污口监测与溯源分析。2020 年年底前,完成城市、县城建成区入河排污口整治。入河排污口位于渭河,河段水质目标为类,项目设计出水指标满足准类地表水质要求。符合提升水资源利用水平。 大力推广先进节水工艺和技术,支持企业开展节水技术改造。本项目新建再生水池,尾水处理达标后 40%回用于服务范围内市政道路、幸福社区景观、 农贸市场的绿化用水,提升了水资源利用水平符合3陕西省人加强固体废物监管,持续开展以黄河、嘉陵本项目污泥干化后
17、委托东侧符合西安市高陵区第二污水处理厂工程环境影响报告书5民政府办公厅关于印发四大保卫战2020年工作方案的通知 (陕政办发20209号)之 陕西省净土保卫战2020年工作方案江流域为重点的“清废”行动,巩固 2019“清废”成果。加大对工业固体废物违法违规转移的监管和打击力度,严防工业污染“上山下乡”污泥焚烧厂处置,实现了污泥的减量化、资源化、无害化。4打赢蓝天保卫战三年行动计划 国发201822号(二十)加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。2018年底前,各地建立施工工地管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴,建立扬尘控制责任制度,扬尘治理费用列入
18、工程造价。 重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,安装在线监测和视频监控设备, 并与当地有关主管部门联网。本项目施工期固体废物及时清运,定期洒水,遮盖蓬布等措施进行抑尘;当遇到风力较大天气时停止作业;进出工地的运输车辆应尽可能采用密闭车斗,保证物料不遗撒外漏;施工期间保证路面清洁,减少车辆行驶过程的道路扬尘。符合5陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020) (修订版)(三十二) 严格施工扬尘监管。 2018年底前,各地建立施工工地管理清单。 将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴
19、, 建立扬尘控制责任制度, 扬尘治理费用列入工程造价。 重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,安装在线监测和视频监控设备,并与当地有关主管部门联网。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。严格渣土运输车辆规范化管理,渣土运输车要密闭。(三十四) 严格执行“禁土令”。 采暖季期间,西安市(含西咸新区)、咸阳市、渭南市城市建成区及关中地区其他城市中心城区, 除地铁(含轻轨)项目、市政抢修和抢险工程外的建筑工地禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。 涉及土石
20、方作业的重大民生工程和重点项目确需施工的, 由项目所在地县级政本项目施工期严格按照方案要求执行施工扬尘监管;根据陕西省住建厅关于修订“禁土令”并强化建筑工地施工扬尘管控的通知(陕建发20191234号),在西安市启动重污染天气预警的情况下执行“禁土令”。符合西安市高陵区第二污水处理厂工程环境影响报告书6府申请, 经市级行业主管部门初审并报市政府批准后可以施工,施工项目要向社会公示,并进行严格监管。6西安市人民政府办公厅关于印发西安市蓝天保卫战2021年工作方案的通知加强重点扬尘污染源管控。 严格施工扬尘监管。严格在建工地施工扬尘监管,全面落实“六个百分之百”要求,定期动态更新施工工地管理清单。
21、施工面积300平方米以上或工期超过3个月的工地围挡实施场内喷雾抑尘。 新开工建设工地落实构筑物主体窗户全密闭要求, 内外装修未完成前不得拆除密闭设施或降低密闭标准。 轨道交通工程采用暗挖法施工的竖井场地落实全封闭厂棚施工要求。 施工工地涉及焊接等产生烟粉尘的工艺, 须配备使用烟粉尘高效收集处理设备或在密封空间作业。严格拆迁、出土工地施工扬尘监管,全面落实“七个到位”要求,定期动态更新管理清单。 出土工地在办理建筑垃圾清运手续时,必须取得施工许可证。本项目施工期严格按照方案要求执行施工扬尘监管,全面落实“七个到位”要求,定期动态更新管理清单。符合7陕西省人民政府办公厅关于印发四大保卫战2020工
22、作方案的通知 (陕政办发20209号) 中 陕西省蓝天保卫战2020工作计划深化工业污染治理, 持续推进工业污染源全面达标排放污染物全部达标排放符合强化工业企业无组织排放管控。 对物料 (含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。本项目施工物料的堆放、装卸、运输等过程中均产生扬尘,采用定期洒水,遮盖蓬布等措施进行抑尘;进出工地的运输车辆应尽可能采用密闭车斗,保证物料不遗撒外漏符合8西安市城镇污水处理厂再生水化提标改造和加盖除臭工程三年行动方案(2018-2020 年)总体目标:一、到 2020 年,全市城镇污水处理厂出水水质达到地表水准类水质标准。城市、县城污水处理率分
23、别达到 98%、85%以上。(1)已建成的城镇污水处理厂再生水化提标改造;(2)从 2018 年开始,新建、扩建的城镇污水处理厂出水水质要达到地表水准类水质标准;二、到 2020 年,完成全市城镇污水处理厂加盖除臭工程。本项目出水水质满足地表水准类标准,对产生的恶臭气体的构筑物进行加盖,建筑物密闭,恶臭气体密闭负压收集后通过生物除臭滤池处理达标, 经 15 米排气筒排放。符合西安市高陵区第二污水处理厂工程环境影响报告书79城市污水处理及污染防治技术政策(城建2000124号)设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇,必须建设二级污水处理设施本项目工艺为“预处理+改良A2O 生化处理+深度处理”
24、三级污水处理设施符合城市污水处理设施建设, 应采用成熟可靠的技术。 根据污水处理设施的建设规模和对污染物排放控制的特殊要求, 可积极稳妥地选用污水处理新技术。 城市污水处理设施出水应达到国家或地方规定的水污染物排放控制的要求。 对城市污水处理设施出水水质有特殊要求的,须进行深度处理。本项目采用改良A2O处理工艺,该工艺原理属于活性污泥法;采用 MBR 膜池三级深度处理, 出水指标满足 陕西省黄河流域污水综合排放标准 (DB61/224-2018)中的 A 标准限值(其中 TN 参照执行西安市城镇污水处理厂再生水化提标改造和加盖除臭工程三年行动方案(2018-2020 年)中的准类标准)符合日处
25、理能力在 10-20 万 m3/d 的污水处理设施, 可选用常规活性污泥法、 氧化沟法、 SBR法和 AB 法等成熟工艺。本项目日处理能力为10.0万m3/d,采用“预处理+五段bardenpho (改良 A2O 生化处理)+MBR 膜处理+臭氧催化氧化”, 属于成熟的活性污泥法处理工艺符合城市污水处理产生的污泥, 应采用厌氧、 好氧和堆肥等方法进行稳定化处理。 也可采用卫生填埋方法予以妥善处置。本项目采用 MBR 工艺处理后产生的污泥稳定性较高,直接采用“重力浓缩+板框压滤”至含水率降低至 60%, 为减少污泥填埋占地的影响,污泥外委项目地东侧的污泥焚烧厂焚烧处置符合为保证公共卫生安全,防治
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