003沛县腾晖新能源技术有限公司报告书高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目2.14.pdf
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1、沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书1目录目录前言前言.41.1 项目背景.41.2 环境影响评价过程.51.3 项目特点及关注的主要环境问题.61.4 建设项目环评分析判定相关问题.82 总论总论.392.1 编制依据.392.2 评价因子与评价标准.442.3 评价工作等级和评价重点.512.4 评价范围及环境敏感区.562.5 相关规划和功能区划.573 建设项目工程分析建设项目工程分析.653.1 工程概况.653.2 项目建设内容.653.3 项目工艺流程及产污环节分析.733.4 项目原辅材料、能耗及设备.893.5 物料平衡
2、.983.6 污染源分析.1013.7 非正常排放源强.1343.8 污染物排放汇总.1353.9 风险源项分析.1363.10 清洁生产分析.1584 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.1694.1 自然环境概况.1694.2 沛县社会环境简况.1724.3 大气环境质量现状评价.1724.4 地表水环境质量现状评价.1754.5 地下水环境质量现状评价.1784.6 声环境现状质量现状评价.1824.7 土壤环境现状监测与评价.1825 环境影响预测评价环境影响预测评价.1865.1 施工期环境影响分析.1865.2 营运期地表水环境影响分析与评价.1865.3 营运期大气环境影响分析
3、与评价.1905.3.1 污染气象分析.1905.3.2 大气环境影响预测与评价.1905.3.3 卫生防护距离.2055.3.4 小结.2075.4 运营期噪声环境影响预测评价.2095.4.1 预测模式.2095.4.2 噪声环境影响预测及评价.2095.4.3 噪声预测影响结论.2125.5 运营期固体废物环境影响分析.2125.5.2 固废贮存场所(设施)环境影响分析.2135.6 运营期地下水环境影响预测与评价.215沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书25.7 运营期环境风险评价.2265.8 营运期土壤环境影响分析.2366
4、 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证.2416.1 施工期污染防治措施.2416.2 营运期污染防治措施及其可行性分析.2416.3 项目环保投资与“三同时”验收一览表.3087 环境经济损益分析环境经济损益分析.3127.1 经济效益分析.3127.2 环境效益分析.3127.3 社会效益分析.3137.4 分析结论.3138 环境管理和环境监测环境管理和环境监测.3148.1 环境管理计划.3148.2 环境监测.3158.3 排污许可证制度.3198.4 污染物排放清单.3199 环境影响评价结论环境影响评价结论.3249.1 与产业政策相符性.3249.2 与
5、规划相容性与选址可行性分析.3259.3 项目清洁生产水平.3259.5 营运期环境保护措施结论.3269.6 环境质量现状及影响分析.3279.7 公众意见.3289.8 环境风险评估.3299.9 防护距离.3309.10 总量控制.3309.11 总结论.330沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书3附件附件附件 1:关于沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目备案证(沛开经发备202169 号);附件 2:企业法人营业执照;附件 3:产业定位相符性;附件 4:土地证;附件 5:关于江苏沛县经济开发区(原
6、江苏能源经济技术开发区)规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见(苏环审201697 号);附件 6:租赁合同;附件 7:原辅材料 MSDS附件 8:企业已阅证明;附件 9:环境影响评价委托书;附件 10:环境现状监测报告;附件 11:危废处置承诺书;附件 12:全文公示;附件 13:报批请示。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司4前言前言1.1 项目背景项目背景沛县腾晖新能源技术有限公司成立于 2021 年 3 月 19 日, 法定代表人为王伟峰,注册地址为沛县经济开发区沛公路北侧、汉润路东侧(科技创业园 2 号
7、楼 4楼 411 室),主要经营范围为新能源原动设备制造;光伏设备及元器件制造、光伏设备及元器件销售等。2021 年是“十四五”规划的开局之年,随着国家“碳达峰”、“碳中和”目标的提出以及一系列宏观政策引导下, 新能源行业迎来新的发展机遇,光伏发电则为其中一项重要的清洁能源电力。沛县腾晖新能源技术有限公司抓住机遇,拟投资 600000 万元于江苏省徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、 汉润路东侧建设高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目。 该项目已取得沛县经济开发区经济发展局出具的关于沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、 电池组件及光伏配套产品项目备案证(沛开经发备202169 号)
8、。该备案建设规模及内容:项目总建筑面积约22 万平方米,购置太阳能电池片生产线、高效太阳能组件生产线及光伏配套产品生产线等相关生产设备,项目分两期建设,一期年产 3GW 单晶高效太阳能电池片及 3GW 高效太阳能电池组件,二期年产 5GW 单晶高效太阳能电池片及5GW 高效太阳能电池组件及光伏配套产品 5GW 铜焊带、5GW 接线盒。本次环评内容为一期建设内容,占地面积 161660.98m2(242.5 亩),总建设面积约220000m2,拟投资 300000 万元。一期项目建成后形成年产 3GW 单晶高效太阳能电池片及 3GW 高效太阳能电池组件。该项目在施工期、营运期将会产生废水、废气、
9、噪声、固体废物等污染物,根据中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施)、中华人民共和国环境影响评价法(2016 年 9 月 1 日实施)、国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国令第 682 号,2017 年 10 月 1 日起施行)该项目需编制环境影响报告评价文件, 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第 16 号令),本项目属于“三十五、电气机械和沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司5器材制造业:77、电线、电缆、光缆及电工器材制造”中的“铅蓄电池制造
10、;太阳能电池片生产;有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10 吨及以上的”,项目需编制环境影响报告书。为进一步做好项目的环境保护工作,防止污染,沛县腾晖新能源技术有限公司委托我单位承担该项目环境影响报告书的编制工作。接受委托后,我单位在现场踏勘和资料收集的基础上,依据环境影响评价技术导则及江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求(苏环管2005148 号),开展了建设项目的环境影响评价工作,编制了沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书。1.2 环境影响评价过程环境影响评价过程本项目环境影响评价工作过程见图 1.2-1。沛县腾晖新
11、能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司6图图1.2-1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图1.3 项目特点及关注的主要环境问题项目特点及关注的主要环境问题项目特点:项目特点:(1)新建项目,建设地点位于江苏省徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧,该区域属于沛县经济开发区,产品为高效太阳能电池片、高效太阳能电池组件。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司7(2)本项目能源主要使用水、电,涉及的危险化学品种类较多,具
12、有一定的环境风险。(3) 本项目废气主要是各产品生产过程中产生的颗粒物、 非甲烷总烃、 HF、HCl、Cl2等。(4)本项目产生的废水主要为生产工艺废水(电池生产)、碱液喷淋塔废水、硅烷废气碱喷淋塔废水、初期雨水、纯水制备废水、循环冷却水、职工生活污水。(5)本项目噪声主要声源为空压机、清洗机单晶槽式制绒设备、激光 SE设备、串焊机、层压机等生产设备。(6)固体废弃物主要为不合格产品、废晶硅片、一般废包装材料、激光开槽、制 PE 膜、激光开槽收集的粉尘、硅烷燃烧粉尘、废渗透膜及树脂、废抹布及手套(含银浆、铝浆、酸、碱类)、废酸碱填料、废矿物油、废油桶、废活性炭、废过滤棉、沾染化学物质的废包装材
13、料、污水处理站污泥、生活垃圾、化粪池污泥、隔油池油渣、餐厨垃圾等。上述固废均进行无害化处理处置或回用,外排量为零。(7)本项目在生产过程中使用的氢氟酸、盐酸、三氯氧磷、硅烷、氨、银浆、氯气等原辅料及高氨氮废水、危险废物等属于风险物质,存在一定的环境风险。项目需要关注的环境问题如下:项目需要关注的环境问题如下:(1)项目的建设是否能满足产业政策和环境法规;项目建设是否符合相关规划的要求;项目运行是否能满足环境功能区划和环境保护规划的要求;(2)项目采取的废气、废水等污染防治措施是否能稳定达标、经济技术可行; 项目投产后全厂是否能够满足污染物排放总量控制的要求;项目排放的大气污染物对周边环境敏感点
14、的环境影响程度;(3)生产过程的环境风险及采取的应急措施、应急预案;(4)项目危废是否可以妥善处理处置。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司81.4 建设项目环评分析判定相关问题建设项目环评分析判定相关问题1.4.1 产业政策相符性产业政策相符性经查询产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目符合鼓励类中第二十八大类“信息产业”中“51、 先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料 (多晶硅的综合电耗低于 65kWh/kg,单晶硅光伏电池的转换效率大于 22.5%,多晶硅电池的转化效率大于 21.5%,碲化镉
15、电池的转化效率大于 17%,铜铟镓硒电池转化效率大于 18%)”。本项目属于光伏设备及元器件制造项目(产品为单晶高效太阳能电池片及高效太阳能光伏组件),本项目单晶硅光伏电池的转换效率为23%,属于鼓励类产业,为鼓励项目。根据江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)(苏政办发20139 号)和关于修改部分条目的通知) (苏经信产业2013183 号),本项目属于“鼓励类”的“第十七条“轻工”中“18、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料(单晶硅光伏电池的转化效率大于 18%,多晶硅电池的转化效率大于 16.5%,硅基薄膜电池转化效率大于 10%,碲化镉电池的转化效率大于 11%
16、,铜铟镓硒电池转化效率大于 15%)”。本项目属于光伏设备及元器件制造项目(产品为单晶高效太阳能电池片及高效太阳能光伏组件),本项目单晶硅光伏电池的转换效率为 23%,属于鼓励类产业”,为鼓励类项目。经查 江苏省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发2015118 号)。本项目不属于其中的限制类、淘汰类项目,为允许类项目。目前,该项目已取得沛县经济开发区经济发展局出具的沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目备案证 (沛开经发备202169 号)。综上,本项目建设符合国家及地方产业政策。1.4.2 规划和产业定位相符性规划和产
17、业定位相符性本项目位于徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧,根据沛县城沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司9市总体规划(2013-2030)县城城乡建设规划图,如图 1.4-1,本项目土地性质为工业用地,符合沛县城市总体规划。根据沛县城市总体规划(2013-2030)及江苏沛县经济开发区(原江苏能源经济技术开发区)规划环境影响跟踪评价报告书,本项目位于沛县开发区内。根据园区规划环评提出的优先发展、限制发展和禁止发展项目要求,引进技术含量高、经济效益好、低耗水、轻污染的项目,不符合入区条件的项目不得进入开发
18、区。机械电子行业禁止电镀项目,纺织行业禁止含染整的项目,建材行业禁止水泥、玻璃和排放氟化物的项目,食品加工行业禁止饮料制造、植物油加工、制糖及盐加工等项目。本项目属于光伏设备及元器件制造项目,不在园区负面清单内。又根据江苏沛县经济开发区管理委员会出具的产业定位相符性证明可知, 符合沛县开发区产业定位要求。1.4.3 选址合理性分析选址合理性分析根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874 号)、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号)中生态红线划定范围,本项目用地范围不在其生态功能保护区管控范围内,符合生态红线规划要求。根据“沛县城市总
19、体规划(2013-2030)中心城区用地规划图”(图 1.4-1) ,本项目地块为工业用地;根据沛县中心城区经济开发区片区控制性详细规划-土地利用规划图(图 1.4-2),本项目地块为工业用地;另根据该地块不动产权证书(苏(2019)沛县不动产权第 0028223 号、苏(2021)沛县不动产权第 0049840号),该地块为工业用地。又根据沛县经济开发区管理委员会出具的产业定位相符性证明, 本项目选址符合沛县总体规划要求, 则本项目符合园区产业定位要求。根据计算结果确定:项目卫生防护距离为以电池车间外 50m、组件车间外50m、污水处理站外 50m 以及危废库外 50m。综合考虑,本项目投入
20、运营后,全厂设置厂界外 50m 的卫生防护距离包络线。根据现场勘查,本项目卫生防护距离内无居民区、学校、医院等敏感目标。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司10待项目运行后,卫生防护距离范围内亦不得设置居民区、学校、医院等环境敏感点。综上,项目选址可行。1.4.4 与与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析1.4.4.1 生态红线相符性分析生态红线相符性分析1、江苏省国家级生态保护红线规划根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874 号),沛县境内江苏省国家级生态保护红线包括:沛县
21、地下水饮用水水源保护区、江苏微山湖湖滨省级湿地公园、沛县南四湖徐庄(微山湖)饮用水水源保护区、沛县地下水饮用水水源保护区,本项目均不在以上江苏省国家级生态保护红线内。 则沛县境内距离项目最近的国家级生态保护红线为沛县地下水饮用水水源保护区,该项目位于生态红线西北方向约 1.5km,符合江苏省国家级生态保护红线规划要求。沛县地下水饮用水水源保护区规划范围详见图 1.4-3。表表 1.4-1 项目所在区域周边最近生态保护区范围项目所在区域周边最近生态保护区范围红线区域红线区域名称名称主导生主导生态功能态功能方位方位/距距离离红线区域范围红线区域范围面积(面积(Km2)地理位置地理位置总面积总面积沛
22、县地下水饮用水水源保护区饮用水水源保护区SE1500m一级保护区:以开采水井为中心、半径 30 米的圆形区域。二级保护区范围:以开采水井为中心,半径为3050 米的环形区域;准保护区:徐沛铁路为界包围的北环路以南、东环路以西、南环路以北、城关路以东的区域10.202、江苏省生态空间管控区域规划根据 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知 (苏政发 20201 号),全省陆域共划定 15 大类 811 块生态空间保护区域,总面积 23216.24 平方公里,占全省陆域国土面积的 22.49%,其中徐州市生态空间保护区域数量有68 块,国家级生态保护红线 756.95 平方公里,生态空间管
23、控区域 1650.90 平方公里,生态空间保护区域面积占国土面积比例 20.21%。本项目不在江苏省生态空间管控区域规划内,沛县境内距离项目最近的生态空间管控区域为沛沿河(沛县)清水通道维护区。沛沿河(沛县)清水通道维护区规划范围详见图 1.4-2。沛县腾晖新能源技术有限公司高效太阳能电池片、电池组件及光伏配套产品项目(一期)环境影响报告书江苏新诚润科工程咨询有限公司11表表 1.4-2 项目所在区域周边最近生态保护区范围项目所在区域周边最近生态保护区范围红线区域红线区域名称名称主导生主导生态功能态功能范围范围面积(平方公里)面积(平方公里)国家级生态保护国家级生态保护红线范围红线范围生态空间
24、管控区生态空间管控区域范围域范围总面总面积积国家级国家级生态保生态保护红线护红线范围范围生态空生态空间管控间管控区域范区域范围围沛沿河 (沛县) 清水通道维护区水源水质保护-沛沿河 (沛县段)中心线两侧各250 米范围14.87-14.87本项目位于徐州市沛县经济开发区鑫宇路南侧、汉润路东侧,不在江苏省生态空间管控区域规划内,距离最近的为沛沿河(沛县)清水通道维护区,项目位于生态空间管控区域的北方向约 900m, 符合江苏省生态空间管控区域规划要求。1.4.4.2 环境质量底线环境质量底线(1)地表水环境地表水监测表明,朱寨大沟(挖工庄河)-沛县经济开发区污水处理厂排污口上游 500m,下游
25、500m、1000m 断面各监测因子均能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,区域地表水环境质量状况良好。(2)空气环境根据沛县环境监测站提供的2019年的环境质量监测数据, 项目所在区域SO2、CO、NO2、O3达标,PM10、PM2.5未达标。则2019年沛县为大气环境质量不达标区。根据补充监测,项目所在地大气监测因子氟化物满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中附录A中标准;HCl、Cl2、NH3、H2S满足环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018)附录D中标准;非甲烷总烃、锡及其化合物满足大气污染物综合排放标准详解标准。针对区域大气环境超标问题,
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