舟山鸿亿表面技术有限公司发黑生产线技改项目环评报告书.pdf
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1、 目目 录录 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 . 1 二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析 . 13 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准标准 . 56 四、主要环境影响和保护措施四、主要环境影响和保护措施 . 79 五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清单 . 111 六、结论六、结论 . 112 建设项目污染物排放量汇总表建设项目污染物排放量汇总表 . 113 附图:附图: 附图1 项目地理位置图 附图2 项目周围概况、现状四周厂界照片 附图3 舟山市环境空气质量功能区划图 附图4 舟山市水环境功能区划 附图5
2、舟山市近岸海域环境功能区划图 附图6 舟山市“三线一单”分区管控图 附图7 定海工业园区控制性详细规划 附图8 舟山市区生态保护红线分布图 附图9 现状监测布点图 附图10 厂区平面布置图 附件:附件: 附件1 基本信息表 附件2 营业执照 附件3 不动产权证 附件4 原环评批复 附件5 排污许可证 附件6 应急预案备案表 附件7 危险废物处置协议 附件8 纳管协议 附件9 检测报告 附件10 环评确认书 附件11 10#变压器油检测报告 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 舟山鸿亿表面技术有限公司发黑生产线技改项目 项目代码 2105-330902-07-02-866865 建设单位联系
3、人 董国良 联系方式 13905804018 建设地点 浙江 省 舟山 市 定海区 县(区)定海工业园区长丰路16号 地理坐标 (东经 121 度 58 分 42.524 秒,北纬 30 度 9 分 17.553 秒) 国民经济 行业类别 金属表面处理及热处理加工(3360) 建设项目 行业类别 “三十、金属制造业”中“67、金属表面处理及热处理加工” 中 “其他(年使用非溶剂型低VOC含量涂料10吨以下的除外)” 建设性质 新建(迁建) 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/备案)部门(选填
4、) 定海区经济和信息化局 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) / 总投资 (万元) 300 环保投资 (万元) 28 环保投资占比(%) 9.3 施工工期 2021.8-2021.10 是否开工建设 否 是: 用地(用海) 面积(m2) 12163.47 专项评价设置情况 无 规划情况 浙江舟山群岛新区(城市)总体规划浙江舟山群岛新区(城市)总体规划 (2012-2030) : 2014年12月30日浙江省人民政府批复浙江舟山群岛新区(城市)总体规划(20122030) (浙政函2014136号) 。 规划环境影响评价2016 年园区管委会委托浙江环科环境咨询有限公司编制完成浙江定海工业园区
5、控制性详细规划整合环境影响报告书,并于 2016 年通过原舟山市环境保护局审查(舟环函2016127 号)。 2 情况 根据浙江舟山群岛新区发展规划:重点构筑“南生活、中生态、北生产”三带协调、功能清晰的发展格局。舟山市城区腾笼换鸟,舟山海洋经济产业链中的重污染行业(造纸、印染、电镀)需相继搬迁入园。舟山本岛土地资源紧张,成熟配套的工业园区稀少,浙江定海工业园区需优化空间及产业布局,接受城区扩大后的部分整治提升、搬迁入园企业,从而使定海工业园区土地、岸线等资源禀赋得到充分利用。为此,在 2018 年 4 月委托浙江仁欣环科院有限责任公司编制了浙江定海工业园区控制性详细规划整合环境影响报告书环境
6、调整报告及六张规划环评清单。 规划及规划环境影响评价符合性分析 一、一、 浙江舟山群岛新区(城市)浙江舟山群岛新区(城市)总体规划总体规划(2012-2030)符合性分析符合性分析 1、 浙江舟山群岛新区(城市)总体规划 (2012-2030)概况 根据浙江舟山群岛新区(城市)总体规划(20122030) (浙政函2014136号) ,本次总体规划的重点是在浙江舟山群岛新区(城市)总体规划的指导下,落实国家新区的战略功能、优化人口和城镇体系布局、完善综合交通与市政设施、指引重点岛屿的规划建设、塑造花园城市结构与特色。 新区发展定位 逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开
7、放门户、 重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区、陆海统筹发展先行区。实现国际物流枢纽岛、对外开放门户岛、海洋产业集聚岛、国际生态休闲岛和海上花园城的建设目标。 新区功能布局 新区的功能布局的国际物流布局中指出: “建成全球一流的大宗商品国际枢纽港群。建设岙山岛、外钓山、册子岛、黄泽山、双子山等油品物流;鼠浪湖岛、马迹山、凉潭岛等铁矿石物流;衢山岛、六横岛等煤炭物流;老塘山粮油物流;绿华岛减载平台等大宗商品储运物流港群。” 港区及集疏运规划 港口建设在继续发展大宗货物水水中转,不断扩大货物吞吐量规模的同时,积极发展主要物资的港口物流,发展临港工业及临港产业,建成临港石化物流园 3
8、区、临港粮油物流园区,港口煤炭物流及储备基地,并不断完善和提升石油、铁矿砂中转储运系统,建设集装箱运输系统,初步形成由七大港区群组成的港口系统。石油港区群新扩建现有定海港区岙山作业区、老塘山港区册子作业区的原油、成品油码头泊位。 2、符合性分析 项目选址位于浙江舟山群岛新区(城市)总体规划布局结构中的定海工业园区,用地性质为工业用地,本项目在现有厂区内实施,现有厂区已取得不动产权证(浙2020定海区不动产权第0012118号),为工业用地,因此本项目建设符合浙江舟山群岛新区(城市)总体规划(2012-2030)要求。 二、规划环评二、规划环评符合性分析符合性分析 1、规划环评概况 根据浙江定海
9、工业园区控制性详细规划整合环境影响报告书环境调整报告及六张规划环评清单,其基本概况为: 产业结构优化情况 规划重点指引产业包括船舶修造拆业、船舶配套业、重装备制造业、临港石化业、机械制造业、港口物流业等。 为了使园区土地、岸线等资源禀赋得到充分利用,建议优化产业结构门类,定海工业园区以临港六大产业为主导,以高新产业、科技研发等产业为配套,同时兼顾舟山海洋经济产业链中的整治提升、搬迁入园项目。 空间优化情况 定海工业区规划为:“一心、一轴、两点、十园、多廊道”。 以峙岙塘为配套中心;沿疏港公路创园大道为产业发展轴;紫窟工业邻里和东部的北海工业邻里为两点;一个中小型配套加工园、一个大中型临港加工园
10、、两个船舶产业园、一个港口物流园、三个临港产业园和两个发展备用园区,形成的十个不同的功能产业园;自然山体或河流水系打造的山海生态廊道。 为了促进传统产业转型升级,消纳舟山本岛重污染行业整治提升、搬迁入园企业,建议在西片区(大中型临港加工园)和东片区(产业发展备用区)各打造 4 一个传统产业升级区块,集中布置舟山海洋经济产业链中的整治提升、搬迁入园的重污染行业项目。 拟重点引进企业 根据对园区相关部门调查:园区近期拟重点引进三家企业,这三家企业均是舟山海洋经济产业链中行业整治拟搬迁入园项目,分别为(1)浙江和泓环保纸业有限公司年产 20 万吨瓦楞原纸项目、 (2)舟山东方印染有限公司厂区整体搬迁
11、项目、(3)电镀企业拟搬迁入园(舟山鸿亿表面技术有限公司)。 根据调整报告,计划整治提升搬迁入园的电镀企业规模约年电镀加工60万平方米/年,估计新增污水产生量6万吨/年,废气37200立方/天(主要涉及氯化氢、氮氧化物和铬酸雾) 。根据相关要求,电镀废水经企业自建污水处理站处理后部分回用,外排废水污染物中的pH、总铬、六价铬、总铜、总锌、总铁等重金属指标排放达到电镀污染物排放标准 (GB21900-2008)表2标准要求;氨氮、总磷排放达到工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值 (DB33/887-2013)的要求;COD、石油类、悬浮物等污染物排放执行污水处理厂的进网标准,排入市政污水管网纳入
12、定海区西北片污水处理厂。 2、规划环评符合性分析 本企业为规划中重点引进三家企业中的一家(电镀企业拟搬迁入园: 舟山鸿亿表面技术有限公司),企业现状设计电镀加工面积为60万m2/a,废水产生量为57157t/a, 均在规划环评范围内。企业废水经厂区内自建污水处理站处理后部分回用,外排废水污染物中总铬、六价铬、总镍、总铜、总铁、总锌指标排放达到电镀污染物排放标准 (GB21900-2008)表3特别排放限值标准要求;其它pH、CODCr等指标纳管标准满足西北片污水处理厂进水标准(详见附件5,纳管协议)后排入市政污水管网,由定海区西北片污水处理厂处理后排放。本项目涉及3块内容:在现有基础上新增1条
13、发黑生产线,针对外来工件进行发黑加工;淘汰原审批2t/h天然气锅炉,新增1台3t/h天然气锅炉;现状镀硬铬前处理过程增加抛光工段,不新增现有电镀生产规模,项目实施后全厂废水产生量为59780.5t/a(项目废水产生量为3014.5t/a、 以新带老削减量为391t/a) , 仍在原规划环评范围(60000t/a) 5 内。因此项目建设符合规划环评要求。具体详见附表2-12-6。 其他符合性分析 一、一、 舟山舟山市市“三线一单三线一单”生态生态环境分区管控方案环境分区管控方案概况及符合性分析概况及符合性分析 1、 舟山舟山市市“三线一单三线一单”生态环生态环境分区管控方案概况境分区管控方案概况
14、 根据舟山市“三线一单”生态环境分区管控方案 ,本项目位于舟山市定海工业园区,属于浙江省舟山市定海工业园重点管控单元-2,编号ZH33090220078。 (1)空间管束要求 禁止新建、扩建不符合园区发展(总体)规划的其他三类工业建设项目。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。 (2)污染物排放管控 严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及
15、提升改造项目,推进工业园区(工业企业) “污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。 (3)环境风险防控 定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。 (4)资源开发效率要求 推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。 2、 舟山舟山市市“三线一单三线一单”生态环境生态环境分区管控方案符合性分析分区管控方案符合
16、性分析 根据舟山市“三线一单”生态环境分区管控方案 ,本项目位于舟山市定海工业园区,属于浙江省舟山市定海工业园重点管控单元-2,项目为扩建,增加1条发黑生产线,淘汰原审批2t/h天然气锅炉更改为3t/h天然气锅炉,项目实施后生活 6 污水及生产废水经厂区内现有污水处理站预处理达标后纳管排放;本项目建成后强化环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,并对现有应急预案进行修编,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。本项目严格执行清洁生产的要求,争创节水型企业,提高能源利用效率;本项目不使用煤炭。综上所述,项目建设符合舟山市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。 二、二、 “三线
17、一单三线一单”符符合性分析合性分析 (1)生态保护红线 项目位于浙江省舟山市定海工业园区,项目用地为工业用地,项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内,不涉及舟山市环境功能区划等相关文件划定的生态保护红线。同时根据舟山市生态保护红线图(附图8),项目附所在地不在生态保护红线范围内。 (2)环境质量底线 根据舟山市环境质量报告书(2019年) ,项目所在区域环境空气质量为达标区;由于受长江流域、杭州湾水系及陆域污染源等因素影响,近岸海域海水水质指标中溶解氧、活性磷酸盐、无机氮、石油类及化学需氧量均超过海水水质标准 (GB3097-1997)第四类标准,未能达到水质保护目标要求;区域
18、声环境质量能达声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准要求。 本项目实施后,营运过程中废气经处理后能够做到达标排放;项目实施后无废水排放,不会对周边地表水及海域环境造成不良影响,能维持地表水及海域环境功能区现状;项目设备噪声经隔声降噪后能够做到达标排放,不会改变区域环境功能区要求,能维持声环境功能区现状;其次,环评要求企业积极采取地面硬化、防腐防渗等措施,确保项目污染物不渗入地下水和土壤,对其影响也不大。因此项目建设不触及环境质量底线。 (3)资源利用上线 项目不新增用地,用水、用电利用量均在区域水、电资源量范围内,因此项目不触及资源利用上线。 (4)环境准入负面清单 7 根据舟山市
19、“三线一单”生态环境分区管控方案 ,本项目位于舟山市定海工业园区,属于浙江省舟山市定海工业园重点管控单元-2。本项目为扩建一条发黑生产线,淘汰原审批2t/h天然气锅炉更改为3t/h天然气锅炉,为二类工业项目,不属于三类工业项目,据查产业结构调整指导目录(2019年本) (国家发改委第29号令) ,本项目为允许类项目,因此不属于浙江定海工业园区控制性详细规划整合环境影响报告书环境调整报告及六张规划环评清单环境准入负面清单中的“禁止准入属于国家、省、市、区(县)落后产能的限制类、淘汰类项目及相关产业园区和工业功能区规定的禁入和限制类的工业项目” 。 综上所述,项目建设符合“三线一单”管理要求。 三
20、、三、 审批符合性分析审批符合性分析 1、审批原则符合性分析审批原则符合性分析 (1)环境功能区规划符合性分析 根据舟山市“三线一单”生态环境分区管控方案 ,本项目位于舟山市定海工业园区,属于浙江省舟山市定海工业园重点管控单元-2,项目为扩建,增加1条发黑生产线,淘汰原审批2t/h天然气锅炉更改为3t/h天然气锅炉,另外对于现状镀硬铬产品前处理过程增加抛光工段,项目实施后生活污水及生产废水经厂区内现有污水处理站预处理达标后纳管排放;本项目建成后强化环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,并对现有应急预案进行修编,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。本项目严格执行清洁生产
21、的要求,争创节水型企业,提高能源利用效率;本项目不使用煤炭。综上所述,项目建设符合舟山市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。 (2)排放污染物是否符合国家、省规定的污染物排放标准 项目废气经处理达标后排放;项目废水经厂区内现有污水处理设施预处理达标后纳管排放;噪声经治理后厂界噪声能达标;固体废物经适当处置后,对周围环境影响较小。因此,项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准原则。 (3)排放污染物是否符合国家、省规定的主要污染物总量控制指标 由工程分析可知,项目污染物排放量为:颗粒物1.917t/a、SO20.185t/a、 8 NOx0.278t/a、COD0.151t/a、氨氮0.
22、015/a,其中氮氧化物排放量在原审批总量范围内,其余污染物均有所新增。 环评建议以本项目实施后企业总的污染物排放量作为企业总量控制值,即颗粒物1.919t/a、NOx0.278t/a、SO20.185t/a、COD1.721t/a、氨氮0.173t/a。 本项目新增COD、氨氮、NOx、SO2总量替代来源在舟山市定海区区域内调剂解决,具体以舟山市生态环境局定海分局出具的主要污染物总量准入和削减替代平衡方案为准。 (4)造成的环境影响是否符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求 项目建成后,各类污染物经适当处理后均能做到达标排放,对周围环境的影响较小,项目所在地周围环境空气和声环境质量
23、能满足相应功能要求,水环境能维持现有等级。 因此项目符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。 2、审批要求符合性分析审批要求符合性分析 (1)清洁生产符合性分析 项目为二类工业项目,使用清洁能源,产污较少,符合清洁生产要求。 (2)现有工程环保要求符合性分析 根据调查,企业现状已建生产线的各项污染物防治措施基本落实到位,现正在调试中,待调试稳定后企业应及时申请验收。 (3)风险防范措施符合性分析 建设单位已按规范编制突发环境污染事故应急预案(全本),待本项目实施后,企业应对现有应急预案进行修编,并根据应急预案要求相应落实各项风险防范措施,将项目事故风险降低至最小程度,使项目建设环境风
24、险水平处于可接受水平。 3、其他审批要求符合性分析其他审批要求符合性分析 (1)建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求 项目位于舟山市定海工业园区,根据建设单位提供的不动产权证(详见附件3), 项目用地为工业用地,因此项目建设符合舟山市土地利用规划和城乡总体规划。 9 (2)建设项目符合、国家和省产业政策等的要求 据查产业结构调整指导目录(2019年本) (国家发改委第29号令) ,本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目,为允许类项目,因此项目建设符合国家产业政策。 4、行业要求符合性分析、行业要求符合性分析 本项目和浙江省金属表面处理(电镀除外)行业污染整治提升技术规范
25、的符合性分析见表1-1。 表表1-1浙江省金属表面处理(电镀除外)行业污染整治提升技术规范浙江省金属表面处理(电镀除外)行业污染整治提升技术规范符合性分析符合性分析 类别 内容 序号 判断依据 整治后企业实际情况 是否符合 政策法规 生产合法性 1 严格执行环境影响评价制度和“三同时”验收制度 企业将严格执行环境影响评价制度和“三同时”验收制度 符合 工艺装备/生产现场 工艺装备水平 4 鼓励使用先进的或环?的?面处理工艺技术和新设备,减少酸、碱等原料用量 企业将使用先进的或环保的表面处理工艺技术和新设备,减少酸、碱等原料用量 符合 5 鼓励酸洗设备采用自动化、封闭性较强的设计 项目生产线采用
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