安阳天利石油化工销售有限公司鲁皖二期成品油管道安阳天利支线项目影响报告表.doc
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:鲁皖二期成品油管道安阳天利支线项目建设单位:安阳天利石油化工销售有限公司(盖章)编制日期:2022年1月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况- 1 -二、建设内容- 9 -三、生态环境现状、保护目标及评价标准- 25 -四、生态环境影响分析- 31 -五、主要生态环境保护措施- 45 -六、生态环境保护措施监督检查清单- 48 -七、结论- 49 -一、建设项目基本情况建设项目名称鲁皖二期成品油管道安阳天利支线项目项目代码2111-410500-04-02-525834建设单位联系人联系方式建设地点汤阴县伏道镇西官庄村鲁皖二期西线濮阳
2、至汤阴段地理坐标(1142321.020E,355242.000N)-(1142314.700E,355247.200N)-(1142314.850E,355251.610N)建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业,147原油、成品油、天然气管线(不含城市天然气管线;不含城镇燃气管线;不含企业厂区内管道)用地(用海)面积(m2)/长度(km)5458(永久占地858,临时占地4600),0.230建设性质R新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)安阳市发展和改革委员会项目审批
3、(核准/备案)文号(选填)2111-410500-04-02-525834总投资(万元)7580环保投资(万元)24.2环保投资占比(%)0.32施工工期8个月是否开工建设否是:专项评价设置情况建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)中“专项评价设置原则表”,本项目属于“原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线)”,应编制环境风险专项评价。规划情况规划名称:汤阴县产业集聚区发展规划调整方案;审批机关及文号:河南省发展和改革委员会,豫发改工业20121076号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价名称汤阴县产业集聚区发展规划调整方案(2017-2020)环境影
4、响报告书;审查机关及文号:河南省环境保护厅,豫环函2017251号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划相符性分析根据汤阴县城乡规划发展中心出具的关于鲁皖二期成品油管道安阳天利支线项目的预审意见,本项目对照汤阴县城乡总体规划(2013-2030)-中心城区用地规划图,该项目在规划范围内,原则同意该项目选址。依据汤阴县自然资源局出具的关于鲁皖二期成品油管道安阳天利支线项目用地预审意见(汤自然资函202127号),该项目拟用地总规模为0.0858公顷(永久占地),用地符合国土空间规划管控规则。2、规划环评相符性分析汤阴县产业集聚区负面清单类别负面清单管理要求禁止入驻国家产业结构调整指导目录淘汰
5、、限制类项目禁止投资建设列入禁止用地目录、限制用地目录的项目禁止建设国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见(国发201341号)明确产能严重过剩行业的新增产能项目禁止入驻投资强度较小,不能满足河南省人民政府关于进一步加强节约集约用地的意见(豫政201566号)文件要求的建设项目禁止入驻煤化工、石油化工、制浆造纸、水泥、陶瓷、农药、制革及毛皮鞣制等高水耗、高能耗、污染排放量较大的行业。禁止引进三废处理技术不成熟、经济不可行的项目禁止新增非集中供热性质的燃煤锅炉禁止入驻低于国家二级清洁生产标准要求的建设项目禁止污染严重,破坏自然生态和损害人体健康,公众反对意愿强烈的项目医药行业禁止入驻呋喃唑酮、
6、氢化可的松、盐酸赛庚啶等排水量较大的化学合成类制药项目禁止入驻氨基糖苷类抗生素、多肽类抗生素、-内酰胺类抗生素、洁霉素、阿霉素、利福霉素等排水量较大的发酵类制药项目禁止入驻采用重污染工艺的制药类项目,包括:禁止入驻采用化学法工艺生产阿莫西林的项目禁止入驻采用植物提取工艺生产盐酸小檗碱(盐磺酸黄连素)的项目禁止入驻采用钠硼氢工艺生产泛昔洛韦中间体酰化物的项目禁止入驻采用甲醛氧化工艺生产氨基比林的项目禁止入驻采用丙炔醇法工艺生产磺胺嘧啶的项目禁止入驻采用传统工艺生产叶酸的项目禁止入驻采用溶剂法工艺生产中药橡胶膏剂的项目食品行业禁止入驻采用重污染工艺的食品类项目:禁止入驻采用毛发水解法工艺生产小品种
7、氨基酸的项目禁止入驻采用一次浓缩结晶工艺生产衣康酸的项目加工制造禁止入驻冶金、钢铁、铁合金等行业。已经入驻的应禁止其生产规模继续扩大禁止入驻未达到电镀行业清洁生产评价指标体系(国家发改委、环保部、工信部公告2015年第25号)综合评价指数级要求的新建、扩建的电镀项目禁止入驻含重点控制重金属铬、镍、铅、镉的电镀废水没有全部回用的含电镀工段的项目其他在产业集聚区内涉及南水北调二级保护范围的区域,划定为南水北调二级保护范围限制建设区,要求在该区域内:禁止向环境排放废水、废渣类污染物;禁止新建、扩建污染较重的废水排污口,设置医疗废水排污口;禁止新建、扩建污染重的化工、电镀、皮革加工、造纸、印染、生物发
8、酵、选矿、冶炼、炼焦、炼油和规模化禽畜养殖以及其他污染重的建设项目;禁止设置生活垃圾、医疗垃圾、工业危险废物等集中转运、堆放、填埋和焚烧设施:禁止设置危险品转运和贮存设施、新建加油站及油库;禁止使用不符合国家有关农药安全使用和环保规定、标准的高毒和高残留农药;禁止将不符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)和有关规定的水人工直接回灌补给地下水;禁止采取地下灌注方式处理废水;禁止建立公共墓地和掩埋动物尸体;禁止利用沟渠、渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放工业废水、医疗废水和其他有毒有害废水;禁止将剧毒、持久性和放射性废物以及含有重金属废物等危险废物直接倾倒或埋入地下。已排放、倾倒和
9、填埋的,按国家环保有关法律、法规的规定,在限期内进行治理。汤阴县产业集聚区环境准入条件项目类别环境准入条件鼓励类(1)鼓励符合集聚区产业定位且列入国家产业结构调整指导目录鼓励类的项目入驻;(2)鼓励有利于集聚区产业链条延伸的项目、市政基础设施入驻;(3)鼓励利用集聚区产生的固废综合利用项目入驻;(4)鼓励有利于节能减排的技术改造项目入驻;(5)鼓励利于消耗中水的项目入驻;(6)鼓励现有符合产业定位的高能耗、高水耗企业的清洁生产、技术升级改造;(7)鼓励符合国家产业政策和集聚区产业定位的退城入园项目。禁止类禁止入驻列入汤阴县产业集聚区负面清单中的项目产业发展医药行业重点发展中药类制药、混装制剂类
10、制药、提取类制药以及生物工程类制药食品行业重点发展农副食品加工工业和食品制造业;适当发展酒、饮料和精制茶制造业。鼓励发展膨化食品、饼干等后续加工高附加值的休闲食品类项目加工制造重点发展装备制造业和专用装备制造,鼓励发展与集聚区产业定位相关联的加工项目,如医药、食品包装加工等上下游配套产品类项目生产规模和工艺技术先进性要求(1)在工艺技术水平上,要求入驻聚集区的项目必须达到国内同行业领先水平或具备国际先进水平;(2)建设规模应符合国家产业政策对相关经济规模的限制性要求;(3)市区环保搬迁入住聚集区的企业应进行产品和生产技术的升级改造,达到国家相关规定的要求。清洁生产水平(1)应选择使用原料和产品
11、为环境友好型的项目,避免聚集区大规模建设造成的不良辐射效应,诱使国家明令禁止项目在聚集区周边出现;(2)入聚集区的新建项目的单位产品水耗、单位产品污染物排放量等清洁生产指标应达到国内同行业领先或国际先进水平。项目整体清洁生产水平应达到或超过国内清洁生产先进水平;(3)市区环保搬迁企业的清洁生产指标应达到国内同行业先进或领先水平。污染物排放总量控制(1)属于环保搬迁的项目,污染物排放指标原则上不能超过现状污染物排放量;(2)入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施,否则应慎重引进。对比汤阴县产业集聚区发展规划调整方案(2017-2020)环境影响报告书中环境准入条件及负面清单,本
12、项目为成品油输送管线建设,不属于汤阴县产业集聚区负面清单中项目,符合汤阴县产业集聚区环境准入条件。其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据产业结构调整目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)及国务院促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)的规定,本项目属于鼓励类第七款石油、天然气,第三条中原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设,符合当前国家产业政策要求。2、“三线一单”环保管理符合性分析(1)生态红线根据河南省“三线一单”研究报告,本项目位于汤阴县伏道镇西官庄村鲁皖二期西线濮阳至汤阴段,不在生态红线保护范围内。(2)
13、环境质量底线该项目在“三线一单”划定的汤阴管控单元,根据河南省“三线一单”研究报告,2025年安阳市环境空气PM2.5达到59g/m3,根据项目2020年河南省生态环境状况公报,按环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中细颗粒物(PM2.5),可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧六项因子评价环境空气质量,安阳市环境空气质量级别为轻污染。本项目废气经油气回收装置处理后以无组织形式达标排放,因此建设项目满足环境质量底线的要求。(3)资源利用上线根据河南省“三线一单”研究报告,2025年安阳市用水总量目标是18.09亿m3,根据企业提供资料,本项目主要利用资源为水
14、和电,不涉及天然气的使用。其中本项目用水量较少,用水由当地自来水管网提供,用电由当地电网供应,总体来讲,本项目不会突破资源利用上线要求。(4)环境准入条件本项目不属于汤阴县产业集聚区环境准入负面清单中禁止及限制发展的项目,且与安阳市“三线一单”生态环境分区管控实施意见中对项目(环境管控单元编码:ZH41052320001、ZH41052320004)的管控要求,项目符合环境准入管控要求。具体管控要求见下表。环境管控单元管控要求环境管控单元编码管控要求本项目ZH41052320001空间布局约束1、鼓励发展主导产业,完善产业链条,严格控制非主导产业。2、禁止入驻列入负面清单项目。3、集聚区禁止引
15、入:煤化工、石油化工、制浆造纸、水泥、陶瓷、农药、制革及毛皮鞣制等高水耗、高能耗、污染排放量大的行业。4、禁止建设区范围:道路两侧的防护绿地;京广铁路客运专线两侧的生态绿地;伏道镇地下水井一级保护区范围;淤泥河和永通河及其两侧的生态绿地;公园绿地;广场用地;消防用地以及规划的城市发展备用地。5、严格落实规划环评及批复文件要求,规划调整修编时应同步开展规划环评。6、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。1、本项目为现有成品油仓储企业的输油
16、管线建设,已在安阳市发展和改革委员会备案。2、项目不属于产业集聚区禁止入驻列入负面清单项目。3、项目不属于煤化工、石油化工、制浆造纸、水泥、陶瓷、农药、制革及毛皮鞣制等高水耗、高能耗、污染排放量大的行业。4、项目不在禁止建设区范围内。5、根据汤阴县产业集聚区发展规划调整方案(2017-2020)环境影响报告书,本项目为成品油输送管线建设,不属于汤阴县产业集聚区负面清单中项目,符合园区产业发展规划要求。6、项目不属于“两高”项目。污染物排放管控1、严格执行污染物排放总量控制制度,采取调整能源结构、加强污染治理等措施,严格控制烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、可挥发性有机物等大气污染物的排放。2、集聚区
17、内企业要做到稳定达标排放,确保污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级标准的A标准,减少对纳入水体的影响。3、新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。4.新建耗煤项目应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施,不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。5.已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。1、项目废水、废气达标排放。2、项目职工生活污水达标排放。3、项目不属于“两高”项目。4.项目不属于耗煤项目。5
18、.项目不属于“两高”项目。环境风险防控1、加快环境风险预警体系建设,严格危险化学品管理。2、建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施,防止对地表水环境造成危害。3、制定园区级综合环境应急预案,不断完善各类突发环境事件应急预案,有计划地组织应急培训和演练,全面提升园区风险防控和事故应急处置能力。1、项目建设环境风险预警体系,严格危险化学品管理。2、项目建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施(末站储罐区设置1800m3围堰、分输阀室储罐区设置10m3围堰、设置自动检漏报警系统等),防止对地表水环境造成危害。3、项目制定园区级综合环境应急预案,不断完善各类突
19、发环境事件应急预案,有计划地组织应急培训和演练,全面提升园区风险防控和事故应急处置能力。企业制定自身应急预案然后与园区的预案相衔接。资源开发效率要求1、新建项目的单位产品水耗、单位产品污染物排放量等清洁生产指标应达到国内同行业领先或国际先进水平,项目整体清洁生产水平应达到或超过国内清洁生产先进水平;退城入园企业的清洁生产指标应达到国内同行业先进或领先水平。2、集聚区单位GDP新鲜水耗9m3/万元。1、项目产品不涉及污染物排放。2、项目GDP新鲜水耗为0.025m3/万元。ZH41052320004空间布局约束在禁燃区内,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。项目不涉及高污染燃料设施。污染物排放管
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