南京扬子石油化工有限责任公司淤浆法聚乙烯新工艺开发中试装置环境影响报告书.pdf
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1、 南京扬子石油化工有限责任公司南京扬子石油化工有限责任公司 淤浆法聚乙烯新工艺开发中试装置淤浆法聚乙烯新工艺开发中试装置 环境影响报告书环境影响报告书 (公示公示稿)稿) 建设单位:南京扬子石油化工有限责任公司建设单位:南京扬子石油化工有限责任公司 主持编制单位:江苏润环环境科技有限公司主持编制单位:江苏润环环境科技有限公司 二二二年二二二年二二月月 1 1 概述概述 1.1 企业概况企业概况 “扬子石化公司”是中国石化扬子石油化工有限公司(含全资子公司南京扬子石油化工有限责任公司) 和中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司的合称。 其中,中国石化扬子石油化工有限公司是中国石油化工股份
2、有限公司的全资子公司, 中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司是中国石化集团资产经营管理有限公司的分公司。 中国石油化工股份有限公司和中国石化集团资产经营管理有限公司又分别是中国石油化工集团有限公司的控股子公司和全资子公司。不同企业间的股权关系见下图。 图图 1.1-1 不同企业间的股权关系图不同企业间的股权关系图 扬子石化公司位于南京市江北新区, 其前身是成立于 1983 年 9 月的扬子石油化工公司。 扬子石化公司承担着供应中国经济最发达的地区之一江苏省和南京地区成品油和石化产品市场的重任,经过 30 年的发展,已经成为拥有 1250 万吨/年炼油能力、82 万吨/年乙烯、140
3、万吨/年芳烃的特大型石油化工企业,产品涵盖塑料、聚酯原料、橡胶原料、基本有机化工原料、成品油等五大类产品。 中国石化扬子石油化工有限公司(含全资子公司南京扬子石油化工有限责任公司)(简称为“扬子有限公司”)主要负责扬子石化公司炼油和化工生产装置建设与运营管理;中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司(简称为“扬子分公司”)。主要负南京扬子石油化工有限责任公司控股子公司全资子公司分公司全资子公司全资子公司简称“扬子有限公司”简称“扬子分公司”中国石油化工股份有限公司中国石化集团资产经营管理有限公司中国石化扬子石油化工有限公司中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司中国石油化工集团有限
4、公司 2 责公用工程的建设与运营管理。 随着聚烯烃市场的高端化、差异化、精细化、定制化的发展趋势,如何进行技术创新、结构调整和转型,已成为树脂产品开发的首要课题。开发淤浆法聚乙烯的新工艺,试验现有装置难以生产的高性能聚乙烯树脂产品和超高分子量产品, 有利于中国石化加快科技创新、提高自主研发能力,优化催化体系攻关和成果应用转化,丰富乙烯淤浆聚合树脂产品牌号,最终为中国石化实现聚乙烯树脂产品的提质增效、结构升级换代提供良好的契机。 南京扬子石油化工有限责任公司拟投资 23883 万元, 新建年实验能力 10000吨的淤浆法聚乙烯新工艺开发中试装置,以满足市场需求,提高企业创新能力。本项目小试生产能
5、力为 4580kg, 本次中试项目规模未超过小试规模的 30 倍。 项目计划运行时间为 2 年,超过 2 年将另行办理相关手续。 根据建设项目环境影响评价分类管理目录(2021 年版)的相关要求,该项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业”中“44 基础化学原料制造”中的“全部(含研发中试;不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的)”,应编制环境影响评价报告书。 遵照中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例规定,南京扬子石油化工有限责任公司委托江苏润环环境科技有限公司承担该项目环境影响报告的编制工作。江苏润环环境科技有限公司接受委托后,认真研究该项目的有关
6、材料,并进行实地踏勘、调研,收集和核实了有关材料,通过环境影响评价了解本项目对其周围环境影响的程度和范围,并提出环境污染控制措施,编制了该项目的环境影响报告书,为该项目的工程设计和环境管理提供科学依据。 1.2 环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序 本次评价的工作程序详见图 1.2-1。 3 图图 1.2-1 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 1.3 项目特点项目特点 (1)建设项目为新建项目,位于扬子有限公司现有化工厂区域内,不新增占地。 (2)本项目新增淤浆法聚乙烯新工艺开发中试装置,采用淤浆法戊烷体系 HDPE环境影响评价委托1.研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策
7、、标准及相关规划等2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型1.研究相关技术文件和其他有关文件2.进行初步工程分析3.开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1.明确评价重点和环境保护目标2.确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1.提出环境保护措施,进行技术经济论证2.给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件有重大变化第一阶段第二阶段第三阶段公众参与 4 新工艺技术,在国际上首创以戊烷为聚合溶剂,以己烯-1 为共聚单体,在较高的聚合压力下, 进行新型乙己共聚 H
8、DPE 产品和超高分子量聚乙烯产品开发的釜式乙烯淤浆聚合装置,建设 1 万 t/a 聚乙烯试验能力。 (3)该技术突破了现有乙烯釜式淤浆聚合工艺技术无法以己烯-1 为共聚单体的限制,根本性地提高了产品韧性和强度等力学性能、薄膜透光率,以及制品的加工性能,进而提高了产品的附加值和市场竞争力。 (4)本项目首创以多釜级联方式连续法生产粘均分子量高于 500 万的超高分子量聚乙烯, 大幅度提高生产效率和产品质量的稳定性。 聚合产品主要用于 PERT、 PE100 及以上高等级管材专用料、锂电池隔膜专用料、双峰易加工膜材料、大小中空制品、高性能拉丝料等 HDPE 产品,以及军警和航空航天用高强超高纤维
9、,市政交通、矿山机械、粮食仓储、网箱缆绳等用耐磨超高产品。 (5)本项目生产过程中产生的主要污染物为废气、废水、噪声、固废。废气产生量小,经处理措施处理后可做到达标排放;废水经处理后回用,不外排;新增高噪声设备经降噪措施处理后,可做到厂界噪声达标排放;固废委托有资质单位处理,不外排。项目对周边环境影响较小。 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ 2.1-2016),环评单位接受委托后, 通过收集、 研究该项目的相关资料及其他相关文件, 对本项目进行了初步分析判定。建设项目初筛情况具体见表 1.4-1。 表表 1.4-1 初筛情况一览表初筛情况
10、一览表 序号序号 初筛相关初筛相关内容内容 建设项目情况建设项目情况 1 选址选线 本项目位于扬子石油化工有限公司内,用地性质为工业用地,符合土地利用规划。 2 性质 新建 3 立项文件 本项目已在江北新区行政审批局备案 4 国家级生态保护红线 距离项目最近国家级生态保护红线区为六合方山省级森林公园,最近距离为 19.7km,符合国家级生态红线区域保护规划要求 5 省级生态空间管控区域 距离本项目最近的生态红线区为马汊河长江生态公益林,距离为630m。因此,本项目不涉及省级生态空间管控区域区域,符合省级生态空间管控区域保护要求。 6 环境质量底线 项目所在地除大气外,其余环境质量现状良好;本项
11、目运行后,产生的废水、废气、固废在采取相应措施后,对周边环境影响较小, 建设项目环境风险可控制在安全范围内。因此,本项目符合环境质量底线的相关规 5 定要求。 7 资源利用上线 本项目属M7320工程和技术研究和试验发展,建成运行后通过内部管理、设备选择、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染。因此,本项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。 8 环境准入负面清单 本项目不涉及落后工艺和落后产品;本项目建设地点位于南京江北新材料科技园(原南京化学工业园)扬子有限公司内,属政府认定的化工园区。因此,本项目不在区域环境准入负面清单内(详见表
12、1.5-5)。 1.4.1 相关政策相符性相关政策相符性 1.4.1.1 与产业政策相符性分析与产业政策相符性分析 (1)与国家产业政策相符性分析与国家产业政策相符性分析 建设项目与国家产业政策相符性分析分别见表 1.4-2,本项目的建设符合国家产业政策要求。 表表 1.4-2 与国家产业政策相符性分析一览表与国家产业政策相符性分析一览表 序号序号 国家产业政策相关文件国家产业政策相关文件 本项目情况本项目情况 相符性分析相符性分析 1 产业结构调整指导目录(2019 年本) 本项目为淤浆法聚乙烯新工艺开发中试装置,采用淤浆法乙烯聚合新工艺,进行新型乙己共聚 HDPE 产品和超高分子量聚乙烯产
13、品的开发,属于M7320工程和技术研究和试验发展,不涉及落后工艺和装置、落后产品。 本项目不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中的限制、 淘汰类项目, 符合相关要求。 (2)与地方产业政策相符性分析与地方产业政策相符性分析 建设项目与地方产业政策相符性分析分别见表 1.4-3。 表表 1.4-3 建设项目与地方产业政策相符性分析一览表建设项目与地方产业政策相符性分析一览表 序号序号 地方产业政策相关文件地方产业政策相关文件 本项目情况本项目情况 相符性分析相符性分析 1 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)及其修改条目(苏政办发20139号文、苏经信产业2013183
14、 号) 本项目为淤浆法聚乙烯新工艺开发中试装置, 采用淤浆法乙烯聚合新工艺, 进行新型乙己共聚 HDPE 产品和超高分子量聚乙烯产品的开发,属于M7320工程和技术研究和试验发展, 不涉及落后工艺和装置、 落后产品。 本项目不属于 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) 及其修改条目 (苏政办发20139 号文、苏经信产业2013183 号)中的限制、淘汰类项目,符合相关要求。 2 江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发2015118号) 本项目不属于 江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发2015118 号) 中的限制、
15、 淘汰类项目,符合相关要求。 6 3 南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018 年版) 本项目不属于 南京市制造业新增项目禁止和限制目录 (2018年版)中的禁止、限制类项目,符合相关要求。 4 市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知(宁政发2015251 号) 本项目符合国家和地方相关政策法规,选址符合城乡规划、环境保护规划和其他相关规划, 且不在生态红线区域管控范围内。 本项目建设时采用国内先进的生产工艺技术和设备, 结合扬子有限公司多年化工生产的先进成熟的管理经验和管理手段, 可以达到国内清洁生产领先水平。 本项目位于南京江北新材料科技园(原南京化学工业园)扬子有限公司内
16、, 属政府认定的化工园区,符合准入要求。 此外,对照江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020 年本)(苏政办发202032 号),本项目为淤浆法聚乙烯新工艺开发中试装置,属于 20 万吨/年以下聚乙烯生产装置 (限制类) 。 本项目实验能力 10000 吨, 试验期为 2 年, 不新增产能,与文件要求相符。 综上所述,本项目的建设符合地方产业政策要求。 (3)与南京江北新材料科技园(原南京化学工业园)环境准入负面清单相符性分析与南京江北新材料科技园(原南京化学工业园)环境准入负面清单相符性分析 南京江北新材料科技园(原南京化学工业园)已于 2016 年 6 月委托江苏环保产业技术研
17、究院股份公司进行南京江北新区新材料科技园规划环境影响跟踪评价的编制工作, 并于 2018 年 8 月 31 日获得生态环境部办公厅审查意见 (环办环评函2018926 号) 。建设项目与南京江北新材料科技园(原南京化学工业园)环境准入负面清单相符性分析见下表。 7 表表 1.4-4 与所在园区环境准入负面清单相符性分析一览表与所在园区环境准入负面清单相符性分析一览表 序序号号 所在园区负面清单要求所在园区负面清单要求 本项目情况本项目情况 相符性相符性分析分析 1 淘汰落后产能 严格执行 江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额、 南京市新增制造业禁止和限制目录(2016 年版)及化
18、工园化工及配套项目准入审查办法;禁止限制类项目产能(搬迁改造省级项目除外)入园进区。 本项目不属于上述指导目录中的限制、淘汰类项目,符合国家及地方产业政策要求。 符合 2 坚决淘汰列入产业结构调整指导目录(2013 年修订)、江苏省工业和信息产业结构调整限制、 淘汰目录和能耗限额 (2015 年)等产业政策淘汰目录内的工艺技术落后、安全隐患大、环境污染严重的落后产能。 3 提高准入门槛 禁止安全风险大、 工艺设施落后、 本质安全水平低的企业或项目进入,限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目。 本项目不涉及 符合 4 严禁引进排放“三致”(致癌、致畸、致突变)、光气、恶臭污染物等严重影响人身健康和环
19、境质量的项目。 本项目不涉及 符合 5 禁止尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等过剩行业在园区新上产能项目, 符合政策要求的先进工艺改造提升项目必须实行等量或减量置换, 从严控制异地搬迁或配套原料项目。 本项目不涉及 符合 6 原则上不得新建和扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目。 本项目不涉及 符合 7 原则上不得新增农药原药(化学合成类)生产企业。 本项目不涉及 符合 8 禁止引进含甲醛、 环氧氯丙烷排放的苯酚/丙酮项目; 排放大量含盐高浓度有机废水的环氧树脂项目; 含甲硫醇排放的双酚 A 项目;使用和排放苯乙烯的甲基丙烯酸一丁二烯一苯乙烯共聚
20、物(MBS)项目。 本项目不涉及 符合 9 对于能耗总量大于 10 万吨标煤每年的项目须经批准后方可准入; 综合能耗须优于 南京市固定资产投资节能评估行业能效指南要求。 本项目能耗小于 10 万吨标煤。 符合 10 严禁在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建危化品码头。 本项目不涉及 符合 11 原则上不再新增以煤炭为主要原料的煤化工装置与产能。 本项目不涉及 符合 12 禁止新建除热电联产规划外的燃煤锅炉项目。 本项目不涉及 符合 13 产业提档升 级 按照国际先进水平进行技术改造, 以新材料产业作为南京化工园转型提升的方向和支柱产业, 与新材料产业园双品牌运作,建设“国际一流、国内领
21、先”的绿色化工高端产业基地以及新材料产业基地。 本项目其生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均为先进水平。 符合 14 重点延伸拓展技术含量高、附加值高、资源能源消耗低、环境污染排放少的化工新材料、 高端专用和功能性化学品、 生物及能源新技术和新能源技术、新型化工节能环保产业等。 15 充分发挥园区乙烯、 丙烯、 醋酸等上游产品集聚的前端优势,按照垂直一体化产业机构,推进主要企业的关联生产装置、配套公用工程集中布局,促进关联产品想产业链后端发展,提高基础化工产品就地转化率至 50%以上。 本项目新增淤浆法聚乙烯新工艺开发中试装置,可充分利用园区及企业乙烯产品的前端优势。 符合 16 加
22、快传统精细化学品向技术含量高、 附加值高、 消耗排放少的功能性与专用化学品升级, 将园区新材料及高端精细化学本项目不涉及 符合 8 品生产企业占比提高至 70%以上。 17 引导染料(包括颜料)、农药及中间体、涂料、印染助剂等精细化工企业应用先进成熟技术开展清洁生产改造; 推动有毒有害原料数量较大的企业加快原料绿色化替代工程等。 本项目不涉及 符合 18 推进危险化学品企业“四个一批”治理工作, 完成园区内关闭11 家、转移 2 家、升级 4 家、重组 16 家化工企业,改变产品结构、优化生产工艺、提升产出效率。 本项目不涉及 符合 经对照分析,本项目不属于南京江北新材料科技园(原南京化学工业
23、园)环境准入负面清单中的项目类型。 (4)与长江经济带发展负面清单指南(试行)(推动长江经济带发展领导小组办与长江经济带发展负面清单指南(试行)(推动长江经济带发展领导小组办公室,公室,2019.1.12)、 长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行) (苏)、 长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行) (苏长江办发长江办发2019136 号)相符性分析号)相符性分析 建设项目与长江经济带发展负面清单指南(试行)(推动长江经济带发展领导小组办公室, 2019.1.12) 、 长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则 (试行) (苏长江办发2019136 号)相符性分析分别见表 1
24、.4-5 和表 1.4-6。 表表 1.4-5 与长江经济带发展负面清单指南(试行)相符性分析一览表与长江经济带发展负面清单指南(试行)相符性分析一览表 序序号号 文件长江经济带发展负面清单指南(试行)要求文件长江经济带发展负面清单指南(试行)要求 本项目情况本项目情况 相符性相符性分析分析 1 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体现划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。 本项目不涉及 符合 2 禁止在自然保护区核心区、 缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。 禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项
25、目。 本项目不涉及 符合 3 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。 本项目不涉及 符合 4 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口, 以及围湖造田、 围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。 本项目不涉及 符合 5 禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水
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