漳平市华寮化工集中区环保基础设施建设项目.pdf
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1、 漳平市富山工业园区开发建设有限责任公司漳平市富山工业园区开发建设有限责任公司 漳平市华寮化工集中区环保基础设施建设项目漳平市华寮化工集中区环保基础设施建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 (报批稿) 龙岩市新四方环保科技有限公司龙岩市新四方环保科技有限公司 2022年年5月月 漳平市华寮化工集中区环保基础设施建设项目 环境影响报告书(报批稿) 1 目录目录 概概 述述 . 1 1 1.1.总总 论论 . 9 9 1.1 编制依据 . 9 1.2 评价目的和原则 . 13 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 . 13 1.4 评价工作等级及评价范围 . 15 1.5 评价标准 . 21
2、1.6 评价主要内容及重点 . 27 1.7 环境保护目标 . 27 2.2.工程分析工程分析 . 2929 2.1 工程概况 . 29 2.2 污水处理工艺比选 . 40 2.3 污水处理工艺单元设计 . 44 2.4 污水处理工艺流程及产污环节 . 46 2.5 施工组织 . 50 2.6 施工进度 . 55 2.7 主要污染物产排污情况分析 . 57 2.8 总平面布置合理性分析 . 68 2.9 国家产业政策的符合性分析 . 69 2.10 项目选址合理性 . 69 2.11 总量控制与清洁生产 . 71 3.3.环境现状调环境现状调查与评价查与评价 . 7676 3.1 自然环境概况
3、 . 76 3.2漳平市华寮化工集中区总体规划(2018-2030)摘要 . 78 3.3 流域电站建设情况 . 98 3.3 区域污染源概况 . 98 3.4 环境质量现状调查与评价 . 100 4.4.环境影响评价环境影响评价 . 121121 4.1 施工期环境影响分析 . 121 4.2 运营期地表水环境影响预测分析 . 125 4.3 运营期地下水环境影响分析 . 156 4.4 运营期大气影响分析与评价 . 168 2 4.5 运营期噪声环境影响评价 . 188 4.6 运营期固体废物影响分析 . 191 4.7 生态影响和土壤分析 . 194 5. 5. 环境风险分析环境风险分析
4、 . 198198 5.1 评价目的 . 198 5.2 评价依据 . 198 5.3 环境敏感目标概况 . 203 5.4 环境风险识别 . 206 5.5 环境风险评价 . 208 5.6 环境风险防范措施及应急要求 . 214 6.6.环境保护措施及其可环境保护措施及其可行性论证行性论证 . 222222 6.1 施工期环保措施及可行性论证 . 222 6.2 运营期环保措施及可行性论证 . 224 7.7.环境经济损益分析环境经济损益分析 . 246246 7.1 环境经济损益分析 . 246 7.2 经济效益分析 . 247 7.3 社会效益分析 . 248 8 8 环境管理与环境监
5、测计划环境管理与环境监测计划 . 249249 8.1 环境管理计划 . 249 8.2 环境管理机构、管理制度及管理台账 . 252 8.3 污染物排放清单 . 254 8.4 环境监测计划 . 256 8.5 排污口规范化建设内容 . 257 9 9 结论与建议结论与建议 . 260260 9.1 建设项目概况 . 260 9.2 环境质量现状 . 260 9.3 污染物排放情况 . 261 9.4 工程环境影响评价 . 261 9.5 公众参与调查分析结论 . 265 9.6 环境影响经济损益分析 . 266 9.7 环境管理与监测计划 . 266 9.8 总结论 . 269 9.9 对
6、策与建议 . 269 附件附件 附件 1 委托书 附件 2 营业执照 附件 3 可研批复 附件 4 选址意见书 附件 5 规划红线 附件 6 规划环评审查小组意见 附件 7 监测报告 附件 8 排污口批复 附件 9 评审意见 附件 10 复审意见 1 概概 述述 目前华寮工业园区内现有企业主要为福建省漳平市九鼎氟化工有限公司、 津榕(福建)明胶科技有限公司、福建佳友树脂有限公司,华寮园区目前无污水处理厂,各企业生产和生活废水经企业内部污水处理站处理达标后直接排入九龙江。存在企业排水水质不稳定,一个园区设置多个入河排放口,不符合规划的排放要求,同时未在公共设施区域新建事故应急池,存在环境污染事故
7、隐患。因此建设华寮工业集中区污水处理厂是十分必要且迫切的。 (1)项目特点 漳平市富山工业园区开发建设有限责任公司(企业营业执照见附件 1)拟投资 2594.83 万元在漳平市芦芝镇(漳华公路南侧、九鼎氟铝研发中心西侧)建设漳平市华寮化工集中区环保基础设施建设项目。 项目占地面积 4171 ,设计处理规模为 2000m/d,主要建构物为调节池、高效沉淀池、组合生物滤池、储泥池、清水池、臭氧催化氧化塔、过滤机、排放渠等,新建容积 3000m应急事故池一座及配套管网;配套管网工程包含污水管线 930m,检查井 35 个,沉泥井 10 个等。项目已取得漳平市发展和改革局关于项目的可行性研究报告的批复
8、(见附件 6)。 (2)评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例,本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年本)中“四十三 水的生产和供应业95 污水处理及再生利用”中的“新建、扩建日处理 10 万吨及以上城乡污水处理的;新建、扩建工业废水集中处理的”的类别,项目应编制环境影响报告书。因此,漳平市富山工业园区开发建设有限责任公司于 2022 年 1 月 4 日委托本单位承担漳平市华寮化工集中区环保基础设施建设项目的环境影响评价工作(见附件 1)。 2 表表1 项目环境影响评价分类判定情况表项目环境影响评价分类判定情况表 (摘录于
9、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年) 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 项目情况 四十三、 水的生产和供应业 95 污水处理及其再生利用 新建、扩建日处理 10 万吨及以上城乡污水处理的;新建、扩建工业废水集中处理的 新建、 扩建日处理10 万吨以下500 吨及以上城乡污水处理的;新建、扩建其他工业废水处理的(不含建设单位自建自用仅处理生活污水的;不含出水间接排入地表水体且不排放重金属的) 其他(不含提标改造项目;不含化粪池及化粪池处理后中水处理回用;不含仅建设沉淀池处理的) 本项目为工业废水处理项目,属于写“报告书”类别 我公司接受委托后及时组织技术人员到项目所在地现场
10、踏勘, 全面收集自然环境以及建设项目工程有关信息资料, 在此基础上初步进行了项目环境影响因素识别和筛选,实施项目区域环境质量现状监测与调查,进行工程分析及其环境影响分析与评价,在以上工作和综合分析项目特征的基础上,按照国家法律法规、环评技术导则的要求,编制完成漳平市富山工业园区开发建设有限责任公司漳平市华寮化工集中区环保基础设施建设项目环境影响报告书(征求意见稿)。 本评价工作分为三个阶段,第一阶段为准备阶段,主要为研究有关文件和资料,进行初步的工程分析,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级; 第二阶段为正式工作阶段, 主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测
11、与评价;第三阶段为报告书编制阶段。评价工作程序见下图1。 3 图图1 项目环境影响评价工作程序框图项目环境影响评价工作程序框图 漳平市富山工业园区开发建设有限责任公司于2022年4月22日在龙岩市组织召开“漳平市华寮化工集中区环保基础设施建设项目环境影响评价报告书”技术论证会并形成专家意见(见附件9)。本环评单位根据专家意见进行认真修改补充,编制完成本项目的环境影响评价报告书,供建设单位报送报批。 (3)产业政策符合性结论 本项目主要从事工业废水集中处理,对照产业结构调整指导目录(2019年本),项目属于该目录中第一类“鼓励类”中的第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”的第 15 条“三废”
12、综合利用与治理技术、装备和工程”,可见,项目投资建设符合国家产业政策、环保政策。 (4)“三线一单”符合性 与生态红线的相符性分析 4 根据龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172 号):全市生态保护红线划定范围 6489.11 平方公里,主导生态系统服务功能为重要水源涵养、生物多样性维护和水土保持。项目选址于漳平市芦芝镇(漳华公路南侧、九鼎氟铝研发中心西侧),用地性质为排水设施用地,不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、世界文化自然遗产、文物保护单位及其他需要特别保护、法律法规禁止开发建设的区域范围内。 与环境质量底线的相符性
13、分析 根据龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172 号):全市水环境质量持续改善,县级以上集中式饮用水水源水质达标率达 100%,主要流域国省控断面水质优良(达到或优于类)比例总体达 100%。大气环境质量持续提升,全市年平均 PM2.5 浓度不高于 22 微克/立方米。土壤环境质量总体保持稳定,土壤环境风险得到管控,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率分别达到 93%。 项目所在区域的环境质量底线为: 大气环境质量目标为 环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准;地表水环境目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标
14、准;声环境质量目标为项目 3 类区标准。 根据项目所在地环境质量现状调查和污染排放影响分析可知, 项目属于污水处理工程,是改善水环境质量的一项环保工程环境质量,项目建成后可有效削减九龙江的污染负荷,本项目运营后对区域内环境影响较小,可以保持现有水平,不会对区域环境质量底线造成冲击。 与资源利用上限的对照分析 根据龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172 号):强化节约集约利用,实行最严格的水资源管理制度,优化建设用地结构和布局,守住永久基本农田控制线,持续优化能源结构。全市用水总量控制在 25.785 亿立方米以下,土地资源利用、能源消耗等达到省下
15、达的总量和强度控制目的。 项目用水和电等公共资源由当地相关单位供应,且整体所用资源相对较小,不占用当地其他自然资源和能源,不触及资源利用上限。 5 与龙岩市准入清单符合性分析 根据 岩市生态环境局关于印发龙岩市三线一单生态环境管控单元准入清单的通知(龙环2021126 号),项目与与龙岩市环境准入清单符合性分析详见表 1。 6 表表1 与龙岩市环境准入清单符合性分析一览表与龙岩市环境准入清单符合性分析一览表 适用范围 准入要求 符合性分析 漳平市重点管控单元1 空间布局约束 严禁在人口聚集区新建涉及化学品和危险废物排放的项目。 项目位于漳平市芦芝镇(漳华公路南侧、九鼎氟铝研发中心西侧),位于工
16、业区内,不属于人口聚集区,符合空间布局约束要求。 污染物排放 管控 1.加快区内污水管网的建设工程,确保工业企业的所有废(污)水都纳管集中处理,鼓励企业中水回用。 项目位于九龙江流域,项目属于污水处理设施项目,雨污分流,对华寮化工集中区污水进行收集处理,可有效削减入河污染负荷,符合污染物排放管控要求。 2.在城市建成区新建大气污染型项目,二氧化硫、氮氧化物排放量应实行 1.5 倍削减替代。 资源开发效率要求 禁止使用、销售高污染燃料,禁止新建、扩建高污染燃料的设备,已建成使用高污染燃料的各类设备应拆除或改用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源。 项目属于污水处理工程,污水处理过
17、程主要消耗电能,不涉及其他燃料,符合环境风险管控要求。 7 综上分析, 项目的选址符合当地规划要求, 符合当地环境功能区划, 符合 “三线一单”要求,项目的选址是可行的。 (5)选址合理性分析结论 本项目位于漳平市芦芝镇(漳华公路南侧、九鼎氟铝研发中心西侧),项目建设选址符合“三线一单”,符合当地土地利用规划,符合漳平市华寮化工集中区总体规划(2018-2030年)的相关要求,与周边的环境可相容。因此,项目的选址是可行的。 (6)项目主要环境问题 项目主要环境问题为施工过程产生的施工废水、废气、噪声及施工弃渣对环境的影响问题。运营过程产生的各类废水、废气、噪声及固体废物对周边环境的影响,具体如
18、下: 水环境问题:污水处理厂尾水对九龙江(漳平基泰至小杞段)水环境的影响。污水 处理厂出 水水质达 到城镇 污水处理 厂污染物 排放标准 (GB18918-2002)一级 A 标准后,对九龙江(漳平基泰至小杞段)影响较小。 大气环境问题: 主要为污水处理产生的恶臭气体排放对项目区域大气环境的影响。本项目拟对恶臭产生的主要设施调节池、高效沉淀池,组合生物滤池、污泥脱水机房等采用生物除臭系统+15m 排气筒对废气进行治理。 声环境问题:主要为各种机械设备运行噪声对区域声环境的影响。项目大部分选用低噪声设备,采用减振、隔声处理,并通过合理布局等措施降低噪声。 固体废物:本项目产生的固废包括污泥、生活
19、垃圾和化验间产生的固废、废液等。项目污泥应按国家危险废物名录、国家环境保护标准危险废物鉴别技术规范(HJ/T298-2019)和危险废物鉴别标准的规定,对污泥进行危险特性鉴别,若污泥鉴别出不是危险废物,则运送至当地的污泥处置厂处置,若污泥鉴别出为危险废物,则交由有资质的单位进行处理;化验废物和化验废液委托有资质单位处置;生活垃圾由环卫部门清运处理。 地下水、土壤环境问题:污水渗漏对地下水及土壤环境的影响。项目各污水处理措施均设有相应的防渗措施,对规范允许的最大渗漏情况下,少量废水滴漏发生对区域地下水、土壤环境可能产生的影响较小。 (7)报告书主要结论 8 漳平市富山工业园区开发建设有限责任公司
20、漳平市华寮化工集中区环保基础设施建设项目位于漳平市芦芝镇(漳华公路南侧、九鼎氟铝研发中心西侧)。项目符合当地土地利用规划, 符合 漳平市华寮化工集中区总体规划(2018-2030年) 的相关要求。 经采取报告书提出的各项污染防治措施后, 污染物可达标排放;项目建设当地的环境质量标准符合相应功能区的要求; 同时项目区环境容量满足项目建设的需要;在采取有效环保治理措施和环境风险防范措施的前提下,从环境保护角度考虑,该项目的建设是可行的。 9 1.总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 政策与法律法规政策与法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务
21、委员会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订通过,自 2015 年 1 月1 日起施行; (2)中华人民共和国水污染防治法(修订),2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定第二次修正; (3)中华人民共和国大气污染防治法,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于 2018 年 10 月 26 日修订通过; (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过; (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年修正),2020年
22、 4 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订; (6)中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国主席令(第四十八号),2018 年 12 月 29 日修订; (7)中华人民共和国清洁生产促进法,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于 2012 年 2 月 29 日修订通过, 自 2012年 7 月 1 日起施行; (8)建设项目环境保护管理条例,2017 年 7 月 16 日中华人民共和国国务院第 682 号令发布,自 2017 年 10 月 1 日起施行; (9)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年); (10)环境影响评价
23、公众参与办法,部令第 4 号,2018 年 7 月 16 日; (11)中华人民共和国循环经济促进法,2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正; (12)产业结构调整指导目录(2019 年本),2019 年 10 月 30 日,中华人民共和国国家发展和改革委员会第 29 号令发布, 自 2020 年 1 月 1 日起施行; 10 (13)限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012年本)国土资源部、国家发展和改革委员会,2012 年 5 月 23 日 (14) 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 (2010 年本) (工产业
24、2010第 122 号,)2010 年 10 月 13 日 (15)与国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发20107 号)(国务院 2010 年 2 月 6 日) (16)国家危险废物名录(2021 年版); (17)中华人民共和国水土保持法,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于 2010 年 12 月 25 日修订通过,自 2011 年 3月 1 日起施行; (18)国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135 号,2011 年 10 月 17 日; (19)建设项目竣工环境保护验收暂行办法,国环规环评20174 号,2017 年 11 月 2
25、0 日; (20)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 (2012)77 号,2012 年 7 月 3 日; (21) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 (2012)98 号,2012 年 8 月 8 日; (22)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517 号,2015 年 4 月 2 日; (23)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发201337号,2013 年 9 月 10 日; (24)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发201631号,2016 年 5 月 28 日; (25)排污许可管理办法(试行),2018 年 1
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