四川斯迈尔医疗器械有限公司定制式固定义齿项目环境影响报告表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(承诺制项目公示本)项目名称:定制式固定义齿项目建设单位(盖章):四川斯迈尔医疗器械有限公司编制日期:2021 年 09 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称定制式固定义齿项目项目代码项目代码/建设单位联系人建设单位联系人刘顺联系方式联系方式13739455400建设地点建设地点四川省成都市双流区西南航空港经济开发区双华路三段 188 号 1 栋 1 楼 1 号3 层 A 区地理坐标地理坐标(103 度 97 分 28.91 秒,30 度 53 分 61.66 秒)国民经济行业类别国民经济行业类别C3586 康复辅具制造
2、建设项目行业类别建设项目行业类别三十二、专用设备制造业 3570、医疗仪器设备及器械制造业358 其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低 VOCs含量涂料 10 吨以下的除外)建设性质建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准项目审批(核准/备案)部门(选填)备案)部门(选填)成都市双流区发展和改革局项目审批(核准项目审批(核准/备案)文号(选填)备案)文号(选填)川投资备【2107-510122-04-01-918588】FGQB-0335 号总投资(万元)总投资(万元)5
3、00.00环保投资(万元)环保投资(万元)8.50环保投资占比(环保投资占比(%)1.7施工工期施工工期1 个月是否开工建设是否开工建设否是:用地(用海)面积(用地(用海)面积(m2)680专项评价设置情况专项评价设置情况无规划情况规划情况规划名称:四川双流经济开发区扩区规划审批机关:四川省人民政府审批文号:四川省人民政府关于四川双流经济开发区扩区的批复(川府函2010175号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价情况规划环评文件名称:四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书审查机关:四川省环境保护厅审查文号:四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书审查意见的函(川环建函2011303号)规划
4、及规划环境影响评价符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析1、用地规划符合性、用地规划符合性本项目选址于成都市双流区西南航空港经济开发区双华路三段188号,起生产厂房系租赁成都西子孚信科技有限公司生产厂房,厂房租赁合同见附件8。成都西子孚信科技有限公司于2008年7月20日取得环评批复(双环建22008154号),并于2011年11月30日通过双流县环保局验收(川环验2011165号),详见附件9、10。根据成都西子孚信科技有限公司国土证(双国用(2013)第8060号),土地用途为工业用地,国土证详见附件7。同时,根据四川双流经济开发区扩区规划图,项目用地属于工业用地。因此,项目选址符合双
5、流区经济开发区扩区用地规划。2、与四川双流经济开发区扩区规划及规划环评审查意见、跟踪评价符合性分析、与四川双流经济开发区扩区规划及规划环评审查意见、跟踪评价符合性分析西南航空港经济开发区是1992年经四川省人民政府批准成立的省级重点经济开发区。于2007年编制了西南航空港组团区域环境影响报告书,并通过四川省环境保护厅审查(川环建函2007378号),规划开发面积7.86km2, 主要引入生物制药、 食品、 电子机械制造、 新型材料等项目。 2010年经四川省人民政府批复同意四川双流经济开发区扩区,扩区后开发区包括A、B区,A区以居住文教商业混合区为主,B区包含了西南航空港组团片区中的工业集中发
6、展区一期五期的部分区域及笔记本电脑配套园区, 规划面积为19km2,以发展工业为主,本项目位于四川双流经济开发区扩区B区,属于医疗仪器设备及器械制造业,属于主要引入行业,故本项目符合四川双流经济开发区扩区规划。四川斯迈尔医疗器械有限公司位于成都市双流区西南航空港经济开发区工业集中发展区,属于四川双流经济开发区扩区规划范围内,该规划园区于2011年通过四川省环境保护厅的审查并取得批复(川环建函【2011】303号),并于2021年通过了四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书。表表1-1 本项目与四川双流经济开发区扩区规划审查意见符合性分析一览表双流经济开发区扩区规划环评审查意见要求本项目情
7、况介绍符合性产业定位本项目与四川双流经济开发区扩区规划审查意见符合性分析一览表双流经济开发区扩区规划环评审查意见要求本项目情况介绍符合性产业定位以新能源电子信息为主,同时发展机械制造业、新材料、建筑材料(不含水泥制品)等产业。拟建项目属于设备制造业,属于园区允许类项目符合准入要求鼓励类:准入要求鼓励类:太阳能发电设备制造、核能发电设备制造、风能发电设备制造等新能源产业;电气机械及器材制造、通信设备、计算机及其他电子设备制造等电子信息产业;通用零部件制造、耐火材料制品、 砖瓦、 石材及其他建筑材料制造、玻璃及玻璃制品制造产业本项目为医疗仪器设备及器械制造,不属于四川双流经济开发区扩区严格禁止引进
8、的大气污染严重项目或水污染严重项目,与四川双流经济开发区扩区的产业定位不冲突,不在园区限制入园的行业之列符合允许类:允许类:集装箱及金属包装容器制造、金属丝绳及其制品的制造、金属加工机械制造、风机、衡器、包装设备等通用设备制造产业3限制类:限制类:含铸造机械加工的机械制造产业;石墨及其他非金属矿物制品制造、水泥、石灰和石膏的制造、水泥及石膏制品制造等建筑材料行业禁止类:禁止类:纸浆造纸等废水排放量大的行业;金属冶炼等大气污染物排放量大的企业;皮革、印染等企业;不符合国家产业政策的企业。清洁生产门槛清洁生产门槛入园企业必须采用国际、国内先进生产水平的生产工艺、设备及污染治理技术,能耗、物耗、水耗
9、等均应达到相应产业的清洁生产水平二级或国内先进水平。本项目采电能作为能源,采用国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理 技术,符合园区清洁生产要求。符合表表1-2 本项目与与四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价符合性分析一览表清单类型环境准入内容本项目情况符合性本项目与与四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价符合性分析一览表清单类型环境准入内容本项目情况符合性总体要求产业政策及行业准入条件(一)禁止引入列入产业结构调整指导目录限制类及禁止类的项目(二)禁止引入列入国家产能过剩的项目(三)禁止引入不符合国家及地方行业准入条件的项目(四)禁止引入不符合国家及地方能源结构要求的项目本项目为医疗仪器设
10、备及器械制造,属于产业结构调整目录中允许类,符合国家及地方行业准入条件符合法律法规、政策及规划(一)禁止引入不符合国家及地方法律法规要求的项目(二)禁止引入不符合国家及地方水、气、固、声、土壤等污染防治要求的项目(三)禁止引入不符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)要求的项目(四)禁止引入环境保护综合名录中涉及“高污染、高环境风险”产品的项目本项目为专用设备制造,符合国家及地方法律法规,符合国家及地方水、气、固、声、土壤等污染防治要求,符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)要求,不属于“高污染、高环境风险”项目。符合清洁生产水平禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二
11、级标准要求,或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。本项目使用电能作为生产能源,工艺简单,产污量较少,通过采取相应污染物治理措施后可达到行业清洁生产标准要求。符合4产业准入工业集聚区行业准入禁止引入(一)新引入制浆造纸等废水排放量大的企业(二)新引入金属冶炼等大气污染物排放量大的企业(三)新引入皮革、印染等企业(四)新、改、扩企业的环境风险潜势应低于按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018) 确定的级及+(不含级)本项目为医疗仪器设备及器械制造,不属于上述禁止进入行业。本项目不含风险物质, Q值1,环境风险潜势为。牧华路以南区域(涉及成都临空经济示范区)行业准入禁止引入(一)新
12、引入多晶硅制造(二)新引入专业电镀(三)新引入钢铁(四)新引入石化(五)新引入化工(六)新引入火电(七)新引入黑色及有色金属冶炼(八)新引入屠宰(九)新引入造纸(十)新引入石墨碳素(含焙烧)(十一)新引入酿造(十二)新引入饲料加工(十三)新引入制糖(十四)新引入调味品(十五)新引入发酵制品本项目位于牧华路以北本项目位于四川双流经济开发区扩区,属于医疗仪器设备及器械制造项目,不属于四川双流经济开发区扩区严格禁止引进的大气污染严重项目或水污染严重项目,与四川双流经济开发区扩区的产业定位不冲突,不在园区限制入园的行业之列,不在双流区西南航空港经济开发区环境准入负面清单中,符合开发区产业定位。项目工艺
13、简单,产污量较少,通过采取相应污染物治理措施后能够满足开发区清洁生产门槛。故本项目符合园区规划以及跟踪评价要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(2019年1号文修订),本项目为“C3586 康复辅具制造”类别, 根据 产业结构调整指导目录 (2019年本) 和国务院关于发布实施 促进产业结构调整暂行规定 (国发 200540号)的规定,本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类,因此本项目视为允许类。此外,项目所用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的落后和淘汰生产设备之列。5四川斯迈尔医疗器械有限公
14、司向双流区发展和改革局提出了备案申请,并取得了川投资备【2107-510122-04-01-918588】FGQB-0335号,明确项目属于未列入产业结构调整指导目录的允许类项目,不属于产业政策禁止投资建设及实行核准或审批管理的项目。因此,本项目建设符合国家现行产业政策。2、与水污染防治相关规划的符合性分析、与水污染防治相关规划的符合性分析为切实加大水污染防治力度,保障国家水安全,国务院于2015年4月2日印发了国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)。为贯彻落实国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号),切实加大水污染防治力度,提高我省水环境质量,促进经
15、济社会可持续发展,结合四川实际,四川省人民政府制定了水污染防治行动计划四川省工作方案(川办函59号)。本评价将结合国家和地方发布的“水十条”相关文件要求,对本项目实施的符合性进行对比分析。为全面贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次、四次全会部署,全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,特制定四川省打赢碧水保卫战实施方案,对实施工业污染治理提出了具体要求。本评价将结合四川省打赢碧水保卫战实施方案的具体要求,对本项目实施的符合性进行对比分析。表表 1-1 本项目与国家及地方水污染防治行动计划的符合性分析文件具体要求
16、本项目情况符合性本项目与国家及地方水污染防治行动计划的符合性分析文件具体要求本项目情况符合性水十条相关文件取缔“10+1”小企业各市(州)人民政府全面排查装备水平低、 环境保护设施差的小型工业企业, 对不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸、制革、 印染、 染料、 炼焦、 炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目列出清单,2016 年底前,依法全部予以取缔。本项目为医疗仪器设备及器械制造, 不属于文件中取缔“10+1”小企业。符合专项整治“10+1”重点行业强化重点行业废水深度处理,促进和提高重金属、高浓度、高盐、难降解废水处理。对工业循环用水大户和涉磷企业
17、进行全面排查, 建立总磷污染源数据库, 实施循环水非磷配方药品替代改造, 强化工业循环用水监管和总磷排放控制;项目不属于涉磷行业, 也不属于涉磷重点工业企业; 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后, 与生活废水一起进入厂区符合6从严控制扩建、改建、扩建涉磷行业的项目建设, 总磷超标地方执行总磷排放减量置换,2017 年底前,所有涉磷重点工业企业应完善厂区冲洗水和初期雨水收集系统, 落实涉磷矿山渣场和尾矿库的防渗、防风、防洪措施,建设规范的雨水收集池、回水池、渗滤液收集池和应急污水处理系统,并推进安装总磷自动在线监控装置。内污水预处理池收集处理达到 污水综合排放标准(GB8978-1996)或三级后
18、通过市政管网进入西航港污水处理厂。集中治理工业集聚区水污染扩建、 升级工业集聚区应严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度,同步规划、建设和运行污水垃圾集中处理等污染治理设施, 集聚区内的工业废水必须经预处理达到集中处理要求后, 方可排入集中污水处理设施。2017 年底前, 工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置, 涉磷工业集聚区应增加总磷自动在线监控装置;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目, 并依照有关规定撤销其园区资格。本项目位于四川双流经济开发区扩区, 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后, 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到
19、 污水综合排放标准(GB8978-1996)或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。 园区污水处理厂目前在正常运行中。符合国务院关于印发水污染防治行动计划的通知“国发201517号”“(一)狠抓工业污染防治。.集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施.”。项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后, 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到 污水综合排放标准(GB8978-1996)或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。符合四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知(川(一)全面控制污染物排放(1)狠抓工业污染防治;取缔“10+1”小企业;专
20、项整治“10+1”重点行业;集中治理工业集聚区水污染。企业不属于“10+1”小企业,项目废水采取了相应的治理措施符合7府发201559号)水污染防治行动计划四川省工作方案2017年度实施方案(一)加强工业污染防治(1)集中治理工业集聚区水污染;(2)开展“10+1”重点行业专项整治;(3)深化“10+1”小企业取缔;(4)依法淘汰落后产能;(5)严格环境准入,合理确定发展布局;(6)加强工业水循环利用,促进再生水利用。企业不属于“10+1”小企业,项目废水采取了相应的治理措施, 符合环境准入; 本项目不涉及冷却水循环使用。符合四川省打赢碧水保卫战实施方案实施园区工业废水达标整治在处理设施建成前
21、, 依托生活污水处理厂、 一体化应急设备全面处理工业废水, 确保达标排放;处理设施建成后,加强运行维护, 确保设施稳定运行本项目位于四川双流经济开发区扩区内, 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后, 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到 污水综合排放标准(GB8978-1996)或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。 园区污水处理厂目前在正常运行中。符合减少工业废水排放量减少重点行业工业企业废水排放量。指导钢铁、印染、造纸、石油化工、化工、制革等高耗水企业废水深度处回收利用。本项目不属于高耗水项目, 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后, 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达
22、到 污水综合排放标准(GB8978-1996)或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。符合推动产业布局结构调整提高环保准入门槛, 充分考虑水资源、水环境承载力,以水定业、 以水定产, 严控高耗水、高污染项目建设, 鼓励支持低耗水、 低污染高新技术产业发展, 着力推动老工业城市产业升级。本项目不属于高耗水、 高污染项目, 项目的实施不会改变区域水资源、 水环境现状。符合8加大总磷污染防治对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查, 建立总磷污染源数据库, 实施循环水非磷配方药品替代改造, 强化工业循环用水监管和总磷排放控制;从严控制扩建、改建、扩建涉磷行业的项目建设, 总磷超标地方执行总磷排放减
23、量置换。项目不属于涉磷行业, 也不属于涉磷重点工业企业; 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后, 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到 污水综合排放标准(GB8978-1996)或三级后通符合中华人民共和国长江保护法1、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。2、禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目不属于化工企业符合本项目不属于“
24、10+1”小企业及取缔项目,项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后,与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。项目建设与中华人民共和国长江保护法(2021.3.1)、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)、四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知(川府发201559号)、 水污染防治行动计划四川省工作方案2017年度实施方案 、四川省打赢碧水保卫战实施方案要求相符。3、四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(川长江办、四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(
25、川长江办20198号)符合性分析号)符合性分析为全面贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,深入贯彻党中央、国务院关于推动长江经济带重大战略部署,建立生态环境硬约束机制,2019年8月19日,四川省政府常务会议原则通过四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(川长江办20198号),严格对照国家推动长江经济带发展领导小组办公室印发的长江经济带发展负面清单指南(试行),在不降低国家管控要求的前提下,结合我省实际,从岸线开发和河段利用、区域活动、产业发展等方面提出了23条具9体管控措施和详细管控要求。本项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(川长江办20198号)
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