DB52∕T 1277-2018 精准扶贫 农业产业扶贫工作指南(贵州省).pdf
《DB52∕T 1277-2018 精准扶贫 农业产业扶贫工作指南(贵州省).pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB52∕T 1277-2018 精准扶贫 农业产业扶贫工作指南(贵州省).pdf(14页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、 ICS 01.040.03 A 12 DB52 贵州省地方标准 DB52/T 12772018 精准扶贫 农业产业扶贫工作指南 2018 - 08 - 14 发布 2018 - 08 - 14 实施贵州省质量技术监督局 发 布 DB52/T 12772018 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 工作依据 . 1 3 产业规划和产业选择 . 1 4 农户申请 . 1 5 组织核查 . 1 6 民主评议 . 1 7 投入品保障 . 2 8 经营主体培育 . 2 9 利益联结 . 3 10 产销对接 . 3 11 农业实用技术保障 . 4 12 政策支持保障 . 4
2、 DB52/T 12772018 II 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。 本标准由贵州省农业委员会提出并归口。 本标准起草单位:贵州省农业委员会。 本标准主要起草人:黄俊明、易勇、杨绪海、蔡绍华、陈国南、石姝霞、罗玉兵、宋涛、罗翔、齐心源、皮斌、安芙蓉。 DB52/T 12772018 III 引 言 2018年是我省决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴的关键之年,为进一步推进脱贫攻坚工作,充分发挥农业产业优势,推进精准扶贫、精准脱贫,确保2020年稳定实现农村扶贫对象“两不愁、三保障”,提升贫困户满意度和获得感,根据习
3、近平总书记提出的“六个精准”要求,特制定本标准。 本标准充分总结和提炼了我省多年来的扶贫经验, 结合我省实际, 坚持因人因地施策, 做到产业 “五个到村到户到人”,为贫困地区如何发展农业产业提供了依据,有效解决了农业产业“怎么做”的问题。 DB52/T 12772018 1 精准扶贫 农业产业扶贫工作指南 1 范围 本标准规定了农业产业工作的产业规划和产业选择、农户申请、组织核查、民主评议、确定模式、投入品保障、经营主体培育、利益联结、产销衔接、农业实用技术保障、政策支持保障等。 本标准适用于脱贫攻坚工作中农业产业扶贫工作。 2 工作依据 2.1 中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于印
4、发的通知(黔党发201724 号)。 2.2 中共贵州省委 贵州省人民政府 2018 年脱贫攻坚春风行动令(黔党发20187 号)。 3 产业规划和产业选择 3.1 结构调整。 调减附加值低、破坏生态环境、市场潜力不足的农产品,布局附加值高、有利于生态环境、市场潜力大的产业。 3.2 产业选择 3.2.1 15 度以下的耕地种蔬菜、食用菌、草本中药材等高效作物,1525 度坡耕地种中药材、茶叶、精品水果等,25 度以上坡耕旱地退耕还林还草,还林以经果林为主,发展林下经济。 3.2.2 县级党委、政府要根据当地实际,结合全省蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材产业规划,在深入研究分析的基础上科学
5、选择 1-3 个主导产业。 4 农户申请 建档立卡贫困户向所在村民委员会提出参与产业申请, 村支两委汇总申请名单, 做到产业规划和项目到村到户到人,到户项目因户施策,一户一策,做到产业全覆盖。 5 组织核查 村支两委、驻村第一书记等对贫困户发展产业的基本条件进行核查。 6 民主评议 6.1 村支两委、合作社等召开村民代表大会,对申请户进行民主评议,并公示评议结果。 DB52/T 12772018 2 6.2 对无劳动能力的贫困户实施产业兜底,方式如下: a) 以土地、资源、资产等入股产业参与分红; b) 以财政产业扶贫资金量化入股等“三变”模式参与分红; c) 以特惠贷资金入股产业参与分红。
6、6.3 强化贫困户利益保障,内容如下: a) 加强涉农项目实施和资金使用监管,保障项目实施切实惠农、资金使用符合规定; b) 加大对订单农业、 土地流转、 股份合作等涉农合同协议签订的指导和监督, 规范各方权利义务,督促各方守信履约; c) 加强制度建设,建立风险基金,发展农业保险,严密防控各类自然风险、生产风险、经营风险,保障产业扶贫稳定惠农。 7 投入品保障 7.1 种子(苗)生产管理。 7.2 重点围绕主导产业开展地方特色优良品种保护开发,实现主导产业良种覆盖率 95%以上,对于外来品种必须通过引种、示范、推广,避免盲目引种、购苗造成损失。 7.3 农业、供销等部门做好农业产业所需种子、
7、种苗、农药、肥料等物资的准备与调运,保障农资需求。 7.4 围绕主导产业,坚持“本地育苗、就近供应”的原则,结合实际建设种苗繁育基地,满足本地用苗需要。 8 经营主体培育 8.1 发展壮大本地农业企业 8.1.1 明确带动贫困户发展的企业或合作社。支持省内国有企业、国有平台公司等投身产业扶贫,引导工商企业“转向改行”发展扶贫产业。 8.1.2 鼓励农民专业合作社、家庭农场、专业大户、科技人员发展领办龙头企业。 8.1.3 推动龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大企业集团。 8.2 引进省(境)外优强农业企业 8.2.1 采取独资、股份合作、联合经营等方式创办龙头企业。 8.2.2 通
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- DB52T 1277-2018 精准扶贫 农业产业扶贫工作指南贵州省 DB52 1277 2018 精准 扶贫 农业产业 工作指南 贵州省