DB51∕T 2594-2019 农村电子商务服务体系建设运营与评估指南(四川省).pdf
《DB51∕T 2594-2019 农村电子商务服务体系建设运营与评估指南(四川省).pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB51∕T 2594-2019 农村电子商务服务体系建设运营与评估指南(四川省).pdf(16页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、农村电子商务服务体系建设运营 与评估指南 ICS 03.120.20 A 10 DB51四川省地方标准DB51/T 25942019四川省市场监督管理局 发 布2019 - 08 - 22 发布 2019 - 09 - 01 实施DB51/T 25942019I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 企业基本要素 . 2 5 建设与运营 . 3 6 评估指标体系 . 9 参考文献 . 12 II 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由四川省商务厅提出并归口。 本标准由四川省市场监督管理局批准发布。 本标
2、准起草单位:四川省电子商务协会、成都信息工程大学、西南财经大学、成都百宝创意科技有限公司、 四川阳光绿源农业发展有限公司、 青神杨大爷电子商务有限公司、 成都易网电子商务有限公司、成都数化勍睿企业管理咨询有限公司。 本标准主要起草人:徐晔、明小波、李忠俊、刘尧、邱俊、杨虎、倪正霞、米思吉、周海波。 DB51/T 259420191 农村电子商务服务体系建设运营与评估指南 1 范围 本标准规定了农村电子商务企业的术语和定义、 基本要素、 农村电子商务服务体系的建设与运营及评估指标体系等要求。 本标准适用于四川省行政区域内, 为农村电子商务企业开展农村电子商务服务体系建设与运营考察评估提供指导和参
3、考依据。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 36311-2018 电子商务管理体系 要求 DB51/T 2396-2017 农村电子商务服务站(点)服务与管理规范 3 术语和定义 GB/T 36311-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用,以下重复列出了GB/T 36311-2018中的一些术语和定义。 3.1 电子商务 以电子形式进行的商务活动。 注:经济活动主体之间利用现代信息技术和网络技术(含互联网、移动网络和
4、其他信息网络)开展商务活动,实现网上接洽、签约、支付等关键商务活动环节的部分或全部电子化,包括货物交易、服务交易和知识产权交易等。 GB/T 36311-2018,定义2.1 3.2 电子商务平台 电子商务活动中为交易双方或多方提供交易撮合及相关服务的信息网络系统总和。 GB/T 36311-2018,定义2.9 3.3 农村电子商务 围绕农村农业生产和农民日常生活, 利用现代信息技术和网络技术, 为从事涉农领域的生产经营主体提供通过具有网上购销、 电子支付、 物流配送等功能的电子商务平台进行一系列农产品或服务交易的过程。 DB51/T 259420192 3.4 农村电子商务服务体系 由县级
5、农村电子商务公共服务中心、农村电子商务培训体系、农村电子商务物流体系、农产品电子商务供应链管理体系、 农村电子商务营销体系和农村电子商务服务站体系等六个方面构成的农村电子商务公共服务体系。 3.5 农村电子商务企业 利用互联网直接从事农村电子商务交易或提供相关服务,独立核算并承担民事责任的经济组织。 4 企业基本要素 4.1 概述 农村电子商务企业经营管理的基本情况可从企业资质、行业资历、企业规模、企业运营状况、企业信用与荣誉、企业管理体系等六个方面进行考察。 4.2 企业资质 企业资质指农村电子商务企业运营服务所需具备的资质条件,考察内容包括但不限于: a) 应提供加载统一社会信用代码的营业
6、执照: 1) 企业应取得统一社会信用代码; 2) 营业执照应在有效期内,并列出营业执照的有效期限; 3) 企业经营范围的实际情况应与营业执照记录相符; b) 涉及特定的有许可要求的产品或服务, 应提供特定产品或服务的生产经营许可证, 并在有效期内,如 ICP 资质。 4.3 行业资历 行业资历指农村电子商务企业开展运营服务所需具备的行业资历条件,考察内容包括但不限于: a) 经营年限:营业执照上载明的成立日期; b) 历史业绩: 已开展农村电子商务项目的情况, 包括履约时间、 项目名称、 项目业主、 合同金额、验收结论等。 4.4 企业规模 企业规模指劳动者、劳动手段、劳动对象等生产经营要素在
7、农村电子商务企业里集中的程度,考察内容包括但不限于: a) 注册资本:营业执照上载明的注册资本金额; b) 人员规模:企业从业人员数; c) 营业收入:企业年营业收入; d) 资产总额:企业资产负载表的资产总计项。 注:人员规模、营业收入、资产总额可参考国家统计局“统计上大中小微型企业划分办法(2017)”对大中小微型企业的定义,综合考虑农村电子商务行业特色和本地区实际情况,确定企业规模标准。 DB51/T 259420193 4.5 企业运营状况 企业运营状况指农村电子商务企业当前的实际生产经营情况,考察内容包括但不限于: a) 年交易状况:企业年实现交易(或撮合交易)总额; b) 年带动或
8、新增就业人数状况:企业每年带动或新增就业人数; c) 企业运营范围状况:企业可为客户提供信息发布、资源整合、创新设计、供应链管理、数字营销、运营规划、团队育成、物流运筹等第三方综合解决方案及配套服务; d) 运营规划状况:企业有制定科学合理的运营服务计划和阶段性发展规划; e) 服务规范完善状况:企业已制定交易规则与服务规范,在线商务信息真实稳定且能及时更新; f) 平台运作能力状况:企业能为客户提供产品/服务的实时报价、在线支付工具或第三方支付;平台能实现盈利且发展前景良好; g) 企业物流服务状况:企业能自建物流运作体系为客户提供物流配套服务或委托物流配送服务; h) 企业客户服务状况:企
9、业能自建客户服务中心或外包客户服务中心; i) 企业统计工作状况:企业每年向政府及行业申报统计报表的情况。 4.6 企业信用与荣誉 企业信用与荣誉指农村电子商务企业在生产经营活动中所获得的社会公认信用和名声以及取得的社会认可的相关称号、资质和荣誉等,考察内容包括但不限于: a) 信用: 1) 应守法经营,无违法经营行为; 2) 未被纳入经营异常名录; 3) 未发生过商业诈骗和银行信誉受损等情况; 4) 未发生过违约和债务拖欠等行为; 5) 未发生过因企业原因导致的知识产权侵权纠纷等; 6) 应依法照章纳税,且无不良纳税记录; 7) 应具有对个人信息、隐私和商业秘密的信息保护措施; 8) 应提交
10、国家企业信用信息公示系统出具的企业信用报告; b) 荣誉: 应提供所获荣誉的证明,如各级政府、行业协会、商会等组织授予的嘉许、奖状、荣誉或关于其商业地位、良好口碑的认可等。 4.7 企业管理体系 企业管理体系指农村电子商务企业对运营服务的质量、社会和环境影响等采取负责任的管理行为,以遵守法律和政府间契约,符合社会利益和可持续发展要求。考察内容包括但不限于: a) 组织管理与制度建设:应具有良好的经营、财务、安全、技术及监管等组织架构和管理制度; b) 服务体系:应开展电子商务服务标准化建设,并通过 ISO 20000 认证和 ISO 27001 认证; c) 质量管理:应通过并有效执行相关质量
11、管理体系认证,如 ISO 9001 认证等; d) 健康与安全:应通过并有效执行相关职业健康与安全管理体系认证,如 OHSAS 18001 认证等; e) 环境保护:应通过并有效执行相关环境管理体系认证,如 ISO 14001 认证等; f) 社会责任:应通过并有效执行相关社会责任管理体系认证,如 SA 8000 认证等; g) 公益支持:可提供参与精准扶贫等公益活动的相关证明。 5 建设与运营 DB51/T 259420194 5.1 总体框架 农村电子商务服务体系包括六部分:县级农村电子商务公共服务中心、农村电子商务培训体系、农村电子商务物流体系、 农产品电子商务供应链管理体系、 农村电子
12、商务营销体系和农村电子商务服务站体系,如图1所示。 图1 农村电子商务服务体系 5.2 县级农村电子商务公共服务中心 5.2.1 建设内容 5.2.1.1 一个固定的场地 应因地制宜,由当地政府利用现有资源提供一个固定的场所,配备必要的办公设施。可统筹考虑物流、培训、交流等需要,预留空间。有条件的地方应建立适应发展农产品电子商务要求的冷链设施,提供低温环境下分拣、加工、包装、仓储等服务,并做好农产品质量安全检测。场地应交通便利,满足办公接待需求。 5.2.1.2 一个运营团队 应具备一定的电商公共服务平台运营经验,配备专职运营人员。应具备常规的业务对接、咨询等服务功能,还能根据当地实际提供特色
13、增值服务内容。 5.2.1.3 一个服务前台和线上体验区 应设立一个独立的服务前台和线上体验区,并配备专业服务人员,负责为区域内企业、网商、服务商提供业务咨询和技术服务。应在显著位置放置电子商务公共服务中心运营授权标识。 5.2.1.4 一个线上服务平台系统 应具备以下四个功能模块:一是电子商务资讯,统计分析;二是服务内容展示;三是电子商务(远程)培训;四是本地电子商务企业展示。 DB51/T 259420195 5.2.1.5 一套服务管理制度 应包括但不仅限于会员服务登记及服务、公共服务中心服务项目公示、服务时间、设备管理、网站平台信息维护、投诉反馈、公共服务中心岗位职责和考核指标等方面的
14、管理制度。每项制度都应具有针对性、可操作性,保证落实到位。 5.2.1.6 一定的政策支持和运营经费保障 应坚持政府推动和市场运作相结合, 通过政府购买服务, 或列支专项资金保障运行。 基础服务免费,特色增值服务微利,体现公益性。 5.2.2 运营规范 5.2.2.1 决策支持 应编制县域农村电商发展规划; 监督落实农村电子商务实施方案, 会同有关部门对农村电商基础数据进行收集、整理和分析,为政府制定扶持政策、企业开展相关业务等提供支撑。 5.2.2.2 电商主体发展及管理 应面向全县各市场主体,针对网商、第三方服务商、有关企业和个人等农村电商发展的重要力量,进行需求挖掘和分析。可开展会员服务
15、。 5.2.2.3 资源整合与统筹 5.2.2.3.1 整合政府资源。将原有的分散在商务等有关部门的政策进行整合,将政府电子商务政策通过一个口落地。 5.2.2.3.2 整合行业资源。推动农业龙头企业、农民合作社、种养加专业大户、家庭农场、旅游企业等主体进行市场化整合,引导企业向薄弱、缺失环节投资,推动农村一二三产业融合发展。推动物流资源整合,提供物流解决方案。组织对接活动,协助企业寻找经销(分销)商。 5.2.2.3.3 整合第三方服务商资源。为企业提供全产业、全方位电商服务解决方案。将原来分散、自发的第三方服务商有机结合,让电商企业、传统企业和其它有需求的企业能快速地与平台运营商、品牌策划
16、公司、营销公司、本地生活服务企业及电商培训机构建立联系。 5.2.2.4 农产品供应链管理及营销服务 5.2.2.4.1 推动农业生产、流通数据信息开放共享,探索农业生产资料电子商务与农业生产技术指导协同发展模式,推动农业技术、商业模式集成,加强农产品供应链规划、建设和管理,完善农产品检验检测、质量标准和追溯体系,针对当地特色农产品的生产、分布特点,规划和建设一批物流、初加工节点,建立健全农产品上行渠道,引导农民生产满足消费需求、适合网络销售的产品,提高农业现代化水平,促进农业发展方式转变。 5.2.2.4.2 针对当地特色农产品,帮助生产企业、专业合作社、网商、服务商集中产品,做好拍摄、文字
17、编辑,形成县域产品资源库,实现农产品向网销单品 SKU 的转化。 5.2.2.4.3 为当地特色农产品提供品牌、商标注册服务,打造特色品牌。通过全网营销体系进行县域产品整合式网络销售。 5.2.2.5 电商氛围营造与宣传 为网络创业人员实际创业过程中遇到的各类问题提供咨询与解答;向政府推荐优秀电商创业项目,争取政策扶持;组织开展各类电商文化活动,举办网上创业创新项目大赛等,为创业人员、电商企业和DB51/T 259420196 人才之间搭建交流平台。挖掘和培育一批优秀网商、典型网商、创业案例,通过政府网站、电视、报纸、微信、微博等宣传渠道进行宣传,并将本地电子商务氛围营造、平台建设与当地农特产
18、品宣传、休闲旅游产品推介有机结合。 5.3 农村电子商务培训体系 5.3.1 建设内容 5.3.1.1 一个固定场所 应具备办公场地、培训场地和实训机房,可长期实施电商培训,方便停车,电商理念、企业文化、往期培训照片上墙,统一标识标牌。可考虑设在公共服务中心之内,或与本地院校、党校、行政培训机构等紧密合作。 5.3.1.2 一个专业的培训工作团队和讲师团队 应具备电商知识、经验以及教学经验,团队人员需具备常规培训业务接单、培训计划拟定、培训计划对接及培训相关事项咨询能力,还可以根据需求方的实际情况调整培训计划方案。 5.3.1.3 配备必要的办公设施和培训管理制度 应制定讲师管理制度、考核制度
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- DB51T 2594-2019 农村电子商务服务体系建设运营与评估指南四川省 DB51 2594 2019 农村 电子商务 服务体系 建设 运营 评估 指南 四川省