东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书.pdf
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1、东方电气综合智慧能源实验示范基地项目东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目氢能源产业项目环境影响报告书环境影响报告书(公示稿)(公示稿)二二二年八月二二二年八月委 托 单 位:委 托 单 位: 东方电气(酒泉)综合智慧能源科技有限公司东方电气(酒泉)综合智慧能源科技有限公司编 制 单 位:编 制 单 位:甘肃安卓工程技术有限公司甘肃安卓工程技术有限公司东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书I目目录录概 述.11.1 项目背景.11.2 建设项目特点.11.3 工作过程.21.4 分析判定相关情况.21.5 关注的主要环境问题及环境影响.31.6 环境影
2、响报告书的主要结论.31 总则.41.1 编制依据.41.2 评价目的及原则.71.3 环境影响因子识别和筛选.81.4 环境功能区划.101.5 评价标准.131.6 评价工作等级及范围.171.7 评价重点.221.8 评价时段.251.9 主要环境保护目标.252 工程概况.262.1 工程基本概况.262.2 项目建设内容及规模.262.3 主要设备.272.4 原辅材料.282.5 产品方案及产品质量标准.292.6 平面布置.302.5 工程占地.332.6 公用工程.332.7 劳动定员及工作制度.342.8 工期计划.34东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境
3、影响报告书II3 工程分析.353.1 施工期污染源分析.353.2 运营期污染源分析.364 环境现状调查与评价.444.1 自然环境概况.444.2 甘肃省酒泉市肃州区东洞滩光电示范园概况.494.3 环境质量现状调查与评价.535 施工期环境影响分析.685.1 施工期废气环境影响分析.685.2 施工期水环境影响分析.695.3 施工期噪声环境影响分析.705.4 施工期固废环境影响分析.705.5 施工期生态环境影响分析.716 运营期环境影响分析.736.1 大气环境影响分析.736.2 地表水环境影响分析.746.3 地下水环境影响分析.766.4 声环境影响分析.946.5 固
4、体废物环境影响分析.986.6 土壤环境影响分析.1026.7 生态环境影响分析.1047 环境风险影响分析.1127.1 评价依据.1127.2 环境风险识别.1167.3 环境风险分析.1177.4 环境风险防范措施及应急要求.1187.5 环境风险评价结论.1338 碳排放影响评价.1358.1 评价依据.135东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书III8.2 碳排放现状调查.1358.3 核算边界.1358.4 核算的排放源和气体种类.1368.5 碳排放预测和评价.1368.6 碳排放潜力分析及建议.1379 施工期环境保护措施.1399.1 施工期大气
5、污染防治措施及可行性分析.1399.2 施工期废水污染防治措施及可行性分析.1409.3 施工期噪声污染防治措施及可行性分析.1409.4 施工期固体废物防治措施及可行性分析.1419.5 施工期生态防治措施及可行性分析.14110 运营期环境保护措施.14210.1 运营期废气污染源防治措施.14210.2 运营期地表水污染源防治措施.14210.3 运营期地下水污染源防治措施.14210.4 运营期噪声污染防治措施.14610.5 运营期固体废物污染防治措施.14610.6 运营期生态环境保护措施.14910.7 运营期生态环境保护措施.15211 符合性性分析.15311.1 产业政策符
6、合性分析.15311.2 规划符合性分析.15311.3“三线一单”符合性分析.15411.5 选址合理性分析.15711.6甘肃省开发区化工产业环境保护与污染防治工作指导意见 (201922 号)符合性分析.15712 环境经济损益分析.16012.1 经济效益.16012.2 环境损益.160东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书IV12.3 社会效益.16112.4 小结.16213 环境管理和环境监测计划.16313.1 环境管理.16313.2 污染物排放管理.16513.3 环境监测计划.16713.4 环境管理台账.16713.5 总量控制.16813
7、.6 企业环境信息公开.16813.7 竣工环保验收.16814 结论及建议.17014.1 项目概况.17014.2 产业政策符合性分析.17013.3 环境质量现状评价.17014.4 运营期采取的污染防治措施及可行性分析.17114.5 环境风险评价结论.17214.6 公众参与.17214.7 环境影响经济损益分析.17214.8 总结论.17214.9 建议.172附图:附图:图 1.4-1地表水功能区划图图 1.4-2生态功能区划图图 1.6-1项目评价范围图图 2.6-1本项目与园区及光伏区位置关系图图 2.6-2总平面布置图图 3.1-1施工工艺流程及产污环节图图 3.1-4项
8、目土石方平衡图图 3.2-1纯水制备工艺流程及产污环节示意图东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书V图 3.2-2制氢工艺流程及产污环节示意图图 3.2-3碱性水电解槽示意图图 3.2-4气液分离器示意图图 3.2-5 物料平衡图图 3.2-6水平衡图图 4.1-1本项目地理位置图图 4.2-1园区地理位置图图 4.2-2园区平面布置图图 4.3-1本项目地下水环境监测点位图图 4.3-2本项目声、土壤环境监测点位图图 6.3-1区域水文地质略图图 6.3-2酒泉东盆地水化学示意见图图 6.3-3项目区水文地质图图 6.3-4项目区钻孔柱状图图 6.3-5项目区工程
9、地质剖面图图 6.3-6废水泄漏 TDS 浓度预测示意图图 9.3-1本项目分区防渗图图 9.5-1危废暂存间防渗结构示意图附件:附件:附件 1委托书附件 2备案证 (肃发改(备)【2021】129 号)附件 3肃州区林业和草原局关于东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目建设用地的选址意见附件 4肃州区水务局文件关于东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目建设用地选址的意见(肃水务字【2021】428 号)附件 5监测报告东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书I东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书1概概 述述1
10、.1 项目背景项目背景2020 年 4 月 9 日,国家能源局综合司发布关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知(国能综通新能202029 号),文件要求各地区、各有关部门要高度重视可再生能源发展“十四五”规划编制工作,紧紧围绕“四个革命、一个合作”能源安全新战略,科学提出可再生能源发展目标,明确可再生能源发展的主要任务、重大工程、创新方式和保障措施,推动可再生能源持续降低成本、扩大规模、优化布局、提质增效,实现高比例、 高质量发展, 为推动 “十四五” 期间可再生能源成为能源消费增量主体, 实现 2030年非化石能源消费占比 20%的战略目标奠定坚实基础。2022 年 6
11、月 9 日,酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市氢能产业发展实施方案(2022-2025 年)的通知,利用“一带一路”通道优势,围绕酒嘉双城经济圈建设的战略部署,按照甘肃省氢能产业发展工作部署,以各县(市、区)资源禀赋及现有氢能相关产业为基础,重点打造“一区、一园、一中心、三基地”的氢能产业布局,确保氢能产业可持续发展。到 2025 年,涵盖工业、交通、储能等领域的多元化应用全面发展,酒泉绿氢生产及综合利用先行示范区建设取得一定成效,初步实现有规模有经济效益的发展格局。东方电气(酒泉)综合智慧能源科技有限公司拟在东洞滩光电产业园 C 区新建东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目,本
12、项目位于东方电气酒泉风光氢储综合能源示范基地一期 50 兆瓦光储项目用地范围内,不新增占地,利用光伏发电进行电解制氢。本项目建成后,可将当地的太阳能资源优势转变为经济优势,进而促进当地社会经济快速向前发展。项目的实施为推进酒泉市氢能产业化发展提供基础设施支撑,对有效消纳光伏发电产生的多余电、对推动氢燃料电池汽车的产业化、实现氢能的可持续发展有着重要和深远的意义。1.2 建设项目特点建设项目特点东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目位于酒泉市东洞滩光电产业园 C 区东方电气酒泉风光氢储综合能源示范基地一期 50 兆瓦光储项目用地范围内,就近利用光伏发电进行电解制氢,不新增占地,属于
13、工业用地。项目周边均为园区现有光伏企业,评价范围内无敏感点分布。建设单位根据市场需求与制氢项目实际情况,本项目首期拟建制氢规模为 100Nm3/h,建设电解水制氢、加氢、储氢一体化站,整站年供氢能力为 66t,其他备案文件建设内容不包括,后期随需求逐步扩大产能,其建设时需按相应法律法规进行评价。东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书2项目建成后运营期无废气产生;废水主要为工作人员的生活污水,经化粪池处理后拉运,不外排;生活垃圾分类集中收集后利用现有处理系统收集处置;一般固废由厂家回收处置;危险废物暂存危废暂存间后委托有资质的单位回收处置。1.3 工作过程工作过程根据
14、中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29 修订)、建设项目环境保护管理条例(2017.10.1)和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)的有关规定,本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)中“二十三、化学原料和化学制品制造业”中“44、基础化学原料制造”,应编制环境影响报告书。1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况1.4.1 产业政策符合性产业政策符合性本项目为东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目,根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于鼓励类第五项“新能源”中第 14 条“高效制氢、运氢及高密度储氢技术开发应用及设备制造
15、,加氢站及车用清洁替代燃料加注站”。本项目所用生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中淘汰类和限制类,是国家允许类的设备。本项目符合国家产业政策。1.4.2 选址合理性分析选址合理性分析本项目选址位于酒泉市东洞滩光电产业园 C 区东方电气酒泉风光氢储综合能源示范基地一期 50 兆瓦光储项目用地范围内,通过现场调查,本项目不涉及生态保护红线,项目施工区域不涉及水源涵养地及生态公益林。项目用地不涉及基本农田。项目区域内不存在有开采价值的矿藏。选址区域不涉及世界自然遗产、文化遗产、历史文化名城、历史文化街区、大遗址等保护区域。项目区对外交通主要有北侧的两洞公路、连霍高速、G312 和
16、兰新铁路,交通运输方便,场外可直接运输各类设备至场内。综上所述,本项目选址合理。1.4.3 规划符合性分析规划符合性分析根据甘肃省酒泉市肃州区东洞滩光电示范园区总体规划(2013 年修编)、酒泉市肃州区东洞滩光电示范园区总体规划环境影响评价报告书,东洞滩光电示范园区发电系统全为光伏发电项目,本项目选址位于酒泉市东洞滩光电产业园 C 区东方电气酒泉风光氢储综东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书3合能源示范基地一期 50 兆瓦光储项目用地范围内,属于光伏发电配套建设项目,项目就近利用光伏发电进行电解水制氢,发展氢能产业。根据酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市氢能产业发
17、展实施方案(2022-2025 年)的通知,方案指出:建立健全制度体系。允许制氢企业在地处偏僻,远离生活居住区的风光发电厂附近就地制氢,先行选取 1-2 个项目进行试点,故本项目的建设符酒泉市氢能产业发展实施方案要求,符合酒泉市氢能产业发展规划要求。1.5 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响本项目重点评价内容为运营期产生的噪声、废水、固废等对周围环境的影响等。1.6 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目符合国家及地方有关产业政策,符合相关规划的要求。项目在采取有效的污染防治措施后,能确保废气、废水和噪声达标排
18、放,固体废物得到妥善处置。因此,从环境保护角度分析,该项目的建设是可行的。1.7 致谢致谢在报告书编制过程中,得到了酒泉市生态环境局肃州分局、酒泉市生态环境局、东方电气(酒泉)综合智慧能源科技有限公司等单位和个人的大力支持和帮助,在此一并表示感谢。东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书41 总则总则1.1 编制依据编制依据1.1.1 委托书委托书东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响评价委托书,见附件 1。1.1.2 法律法规法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(修订)(2015 年 1 月 1 日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(20
19、18 年 12 月 29 日第二次修正);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日第二次修正);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 9 月 1 日实施);(6)中华人民共和国噪声污染防治法(2022 年 6 月 5 日实施);(7)中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1 日);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 7 月 1 日起施行);(9)中华人民共和国循环经济促进法(2018 年 10 月 26 日修正);(10)中华人民共和国节约能源法(201
20、8 年 10 月 26 日修正);(11)中华人民共和国土地管理法(2019 年 8 月 26 日修正);(12)中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日);(13)中华人民共和国水法(2016 年 7 月 2 日)。1.1.3 行政法规行政法规(1)建设项目环境保护管理条例(国务院第 682 号令,2017 年 10 月 1 日);(2)排污许可管理条例(2021 年 3 月 1 日起实施);(3)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发【2016】31 号);(4)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发【2005】39 号文);(5) 国务院办公厅关于印发国家突
21、发环境事件应急预案的通知 (国办发【2014】119号);(6) 国务院办公厅关于印发的通知 (国办发 【2016】81 号;东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书5(7)国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知(国办发【2014】56 号;(8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发【2011】35 号);(9)国务院关于印发全国主体功能区规划的通知(国发【2010】46 号);(10)中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见(2021 年 11 月 2 日);(11)中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见(中发【2021】
22、36 号);(12)关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见(国发【2021】4号);(13)国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知(国发【2021】23 号);(14)全国生态环境保护纲要(国发【2000】38 号);(15)地下水管理条例(国令第 748 号)。1.1.4 部门规章部门规章(1)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版);(2)关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见(环综合【2021】4 号;(3) 关于提升危险废物环境监管能力、 利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见(环固体【2019】92 号);(4)关于“十四五”大
23、宗固体废弃物综合利用的指导意见(发改环资【2021】381号);(5)固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版)(生态环境部令第 11 号);(6)环境影响评价公众参与办法(2019 年 1 月 1 日实施);(7)产业结构调整指导目录(2019 年本);(8)国家危险废物名录(2021 年版,2021 年 1 月 1 日起施行);(9)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办【2014】30 号,2014 年 3 月);(10)环境保护部建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行(环办【2013】103 号);(11)国家环保总局关于进一步加强生态保护工作的意见(环
24、发【2007】37 号);(12) 环境保护部 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发 【2012】77 号);东方电气综合智慧能源实验示范基地项目-氢能源产业项目环境影响报告书6(13) 环境保护部 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发 【2012】98 号);(14)突发环境事件应急管理办法(2015 年 6 月 5 日施行);(15)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发【2010】113 号,2020 年 9 月 28日);(16)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评【2016】150 号);(17)关于做好环境影响评价制度与排污
25、许可制衔接相关工作的通知(环办环评 【2017】84 号文);(18)危险废物转移管理办法(部令第 23 号,2022 年 1 月 1 日);(19)关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(环办【2012】134 号,2012年 10 月 30 日);(20)“十四五”全国清洁生产推行方案(发改环资【2021】1524 号);(21)关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知(环办科财【2020】27 号)。1.1.5 技术技术规范规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则 地
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