陕西省委教育工委(陕西省教育厅)2019 年部门预算编制说明 .pdf
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1、2016年 10月 份 国 内 时 事 热 点 汇 总1. 中 共 中 央 政 治 局 10月 9日 就 实 施 网 络 强 国 战 略 进 行 第 三 十 六 次 集 体 学习 。 中 共 中 央 总 书 记 习 近 平 在 主 持 学 习 时 强 调 , 加 快 推 进 网 络 信 息 技 术 自 主 创 新 ,加 快 数 字 经 济 对 经 济 发 展 的 推 动 , 加 快 提 高 网 络 管 理 水 平 , 加 快 增 强 网 络 空 间 安全 防 御 能 力 , 加 快 用 网 络 信 息 技 术 推 进 社 会 治 理 , 加 快 提 升 我 国 对 网 络 空 间 的 国际 话
2、 语 权 和 规 则 制 定 权 , 朝 着 建 设 网 络 强 国 目 标 不 懈 努 力 。2. 国 家 旅 游 局 发 布 十 一 假 日 旅 游 “ 红 黑 榜 ” , 集 中 表 扬 一 批 最 佳 景 区 、 优秀 旅 行 社 、 优 秀 导 游 、 优 秀 旅 游 工 作 人 员 和 文 明 游 客 , 同 时 也 对 假 日 期 间 厕 所 革命 滞 后 、 环 境 脏 乱 、 管 理 混 乱 、 服 务 恶 劣 的 旅 游 经 营 单 位 和 从 业 人 员 以 及 不 文 明游 客 进 行 了 曝 光 。 十 一 假 日 旅 游 “ 红 黑 榜 ” 由 各 地 旅 游 主
3、管 部 门 根 据 本 地 假 日 旅游 市 场 秩 序 情 况 提 供 信 息 汇 总 而 成 。 “ 红 黑 榜 ” 涵 盖 景 区 、 旅 行 社 、 旅 游 工 作 人员 、 导 游 、 游 客 五 大 类 , 其 中 景 区 又 分 综 合 秩 序 和 厕 所 革 命 、 旅 游 市 场 秩 序 、 旅游 安 全 保 障 、 旅 游 服 务 四 个 专 项 , 全 部 榜 单 共 九 大 项 , “ 红 榜 ” 为 最 佳 (或 优 秀 ),“ 黑 榜 ” 为 最 差 (或 不 合 格 、 不 文 明 ), 覆 盖 全 国 31个 省 区 市 和 新 疆 生 产 建 设 兵团 。 3
4、. 国 务 院 总 理 李 克 强 10月 8日 主 持 召 开 国 务 院 常 务 会 议 , 确 定 进 一 步 精 简政 府 核 准 的 投 资 项 目 , 以 深 化 改 革 更 大 释 放 市 场 活 力 ;决 定 简 化 外 资 企 业 等 审 批管 理 , 营 造 扩 大 开 放 的 更 好 环 境 ;通 过 全 国 农 业 现 代 化 规 划 , 促 进 农 业 升 级农 村 发 展 农 民 增 收 。4. 国 务 院 印 发 关 于 积 极 稳 妥 降 低 企 业 杠 杆 率 的 意 见 , 对 积 极 稳 妥 降 低企 业 杠 杆 率 工 作 作 出 部 署 。 意 见 提
5、 出 了 积 极 稳 妥 降 低 企 业 杠 杆 率 的 主 要 途径 。 一 是 积 极 推 进 企 业 兼 并 重 组 , 提 高 资 源 整 合 与 使 用 效 率 ;二 是 完 善 现 代 企 业制 度 强 化 自 我 约 束 , 形 成 降 低 企 业 杠 杆 率 的 长 效 机 制 ;三 是 多 措 并 举 盘 活 企 业 存量 资 产 , 在 做 好 存 量 资 产 清 理 、 整 合 工 作 的 基 础 上 采 取 多 种 形 式 予 以 盘 活 ;四 是多 方 式 优 化 企 业 债 务 结 构 , 降 低 企 业 财 务 负 担 ;五 是 有 序 开 展 市 场 化 银 行
6、 债 权 转股 权 , 帮 助 发 展 前 景 良 好 但 遇 到 暂 时 困 难 的 优 质 企 业 渡 过 难 关 ;六 是 依 法 依 规 实施 企 业 破 产 , 因 企 制 宜 实 施 企 业 破 产 清 算 、 重 整 与 和 解 ;七 是 积 极 发 展 股 权 融 资 ,形 成 合 理 的 融 资 结 构 。5. 作 为 继 全 面 推 开 营 改 增 试 点 后 的 又 一 项 重 大 税 制 改 革 , 2016年 7月 1日起 , 我 国 全 面 推 开 资 源 税 改 革 , 实 行 从 价 计 征 , 清 理 收 费 基 金 , 同 时 突 破 目 前 仅对 矿 产
7、品 和 盐 征 税 的 局 限 , 在 河 北 省 试 点 开 征 水 资 源 税 。 国 家 税 务 总 局 10月 10日 公 布 的 数 据 显 示 , 作 为 资 源 税 全 面 改 革 后 的 首 个 征 期 , 8月 份 全 国 共 有 62479户 纳 税 人 申 报 缴 纳 资 源 税 20.65亿 元 , 按 改 革 前 政 策 计 算 应 征 资 源 税 费 26.19亿 元 , 税 费 相 抵 , 总 体 减 负 5.54亿 元 , 降 幅 21.14%。6. 习 近 平 10月 11日 主 持 召 开 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 第 二 十 八 次
8、会 议并 发 表 重 要 讲 话 。 他 强 调 , 中 央 和 国 家 机 关 有 关 部 门 是 改 革 的 责 任 主 体 , 是 推 进改 革 的 重 要 力 量 。 各 部 门 要 坚 决 贯 彻 落 实 党 中 央 决 策 部 署 , 坚 持 以 解 放 思 想 、 解放 和 发 展 社 会 生 产 力 、 解 放 和 增 强 社 会 活 力 为 基 本 取 向 , 强 化 责 任 担 当 , 以 自 我革 命 的 精 神 推 进 改 革 , 坚 决 端 正 思 想 认 识 , 坚 持 从 改 革 大 局 出 发 , 坚 定 抓 好 改 革落 实 。 会 议 审 议 通 过 了 关
9、 于 推 进 防 灾 减 灾 救 灾 体 制 机 制 改 革 的 意 见 、 关 于全 面 推 行 河 长 制 的 意 见 、 关 于 深 化 统 计 管 理 体 制 改 革 提 高 统 计 数 据 真 实 性 的意 见 、 关 于 进 一 步 把 社 会 主 义 核 心 价 值 观 融 入 法 治 建 设 的 指 导 意 见 、 关于 全 面 放 开 养 老 服 务 市 场 提 升 养 老 服 务 质 量 的 若 干 意 见 、 关 于 推 进 安 全 生 产领 域 改 革 发 展 的 意 见 、 关 于 促 进 移 动 互 联 网 健 康 有 序 发 展 的 意 见 、 关 于深 入 推
10、进 经 济 发 达 镇 行 政 管 理 体 制 改 革 的 指 导 意 见 、 关 于 进 一 步 健 全 相 关 领域 实 名 登 记 制 度 的 总 体 方 案 、 省 级 空 间 规 划 试 点 方 案 。7. 网 约 车 要 合 法 , 合 乘 车 要 合 规 , 出 租 车 要 改 革 , 10月 8日 , 北 京 上 海 事关 三 大 热 点 的 管 理 新 规 , 同 时 亮 相 政 府 官 网 , 公 开 征 求 公 众 意 见 。 京 沪 要 求 本 市车 牌 本 市 户 籍 本 市 驾 驶 证 , 驾 驶 员 申 请 之 日 前 1年 交 通 安 全 违 法 不 超 5次
11、, 沪 深要 求 燃 油 车 辆 轴 距 达 2700毫 米 以 上 , 广 州 规 定 网 约 车 交 由 他 人 营 运 最 高 罚 3000元 。 8. 国 家 旅 游 局 日 前 发 布 的 信 息 显 示 : 国 庆 假 期 , 我 国 旅 游 市 场 总 体 秩 序 良好 , 文 明 旅 游 渐 成 风 尚 。 国 家 旅 游 局 和 各 地 全 面 推 进 全 域 旅 游 工 作 , 通 过 强 化 旅游 基 础 设 施 和 旅 游 公 共 服 务 , 加 大 旅 游 宣 传 , 监 督 和 引 导 企 业 合 法 经 营 , 倡 导 游客 自 律 、 文 明 出 游 。9. 习
12、 近 平 日 前 就 加 强 和 创 新 社 会 治 理 作 出 重 要 指 示 , 强 调 要 继 续 加 强 和 创新 社 会 治 理 , 完 善 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 治 理 体 系 , 努 力 建 设 更 高 水 平 的 平 安 中国 , 进 一 步 增 强 人 民 群 众 安 全 感 。 要 更 加 注 重 联 动 融 合 、 开 放 共 治 , 更 加 注 重 民主 法 治 、 科 技 创 新 , 提 高 社 会 治 理 社 会 化 、 法 治 化 、 智 能 化 、 专 业 化 水 平 , 提 高预 测 预 警 预 防 各 类 风 险 能 力 。 要 坚 持 问
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