2023年度 007 人身事故专项预案 (发输变电).docx
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1、公司logoQBxxxxxx风电有限公司 Q/FD-XXXX-0007-2023 人身事故应急预案 20XX-01-01发布 20XX-01-01实施 XXXXXX风电有限公司发布前 言本预案由XXXXXX风电有限公司突发事件管理领导小组提出。起草单位:XXXXXX风电有限公司主要起草人:主要审定人:批准人:本预案由XXXXXX风电有限公司归口并负责解释,有效期三年。本预案为首次发布,版本号为A0版目录前 言21 总则61.1 编制目的61.2 编制依据61.3 适用范围62 应急处置基本原则73 事件类型和危害程度分析73.1 事故风险的来源、特性73.2 事故类型、影响范围及后果84 事件
2、分级85 应急指挥机构及职责95.1 风电场应急指挥机构95.1.1 应急指挥领导组95.1.2 应急处置工作组95.2 风电场应急指挥机构的职责95.2.1 应急指挥领导组职责95.2.2 应急处置工作组及职责106 预防与预警116.1 风险监测116.2 预警发布与预警行动116.3 预警结束127 信息报告127.1 应急值班电话127.2 报告信息程序128 应急响应138.1 响应分级138.2 响应程序138.3 应急处置148.3.1 人员轻伤处置原则148.3.2 人员重伤及以上事故处置原则148.3.3 伤员脱离事故区域后的处理158.3.4 呼吸、心跳情况的判定158.3
3、.5 判断有无意识的方法168.3.6 伤员呼吸和心跳均停止时,心肺复苏法支持生命的三项基本措施168.3.7 抢救过程中的判定168.4 应急结束179 后期处置1710 应急保障1710.1 应急队伍1710.2 应急物资与装备1710.3 通讯与信息1910.4 经费1910.5 其他1911 培训和演练1912 附则2012.1 术语和定义2012.2 预案备案2012.3 预案修订2012.4 制定与解释2112.5 预案实施2113 附件2113.1 有关应急机构或人员联系方式2113.1.1 公司应急指挥机构人员和联系方式211.4 13.1.2相关单位联系方式211.5 13.
4、2风电场应急救援队伍信息2213.2相关文件及应急预案名录23相关操作规程:检修规程、运行规程2313.3关键的路线、标识和图纸2313.3.1风电场A线路路径图2312.3.2风电场B、C线路路径图2313.4有关流程2413.4.2预警发布流程2513.4.3突发事件信息报告流程2513.4.4应急响应及处置流程图2613.5规范化格式文本27企业安全突发事件即时报告单2729人身事故应急预案1 总则1.1 编制目的为了高效有序地做好XXX 集团公司所属风力发电场区域内应对突发人身事故的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻人身突发事件造成的重大经济损失和政治影响,保障员工生命和企业财产
5、安全,维护社会稳定。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则电力企业专项应急预案编制导则XXX 集团公司突发事件总体应急预案XXX 集团公司安全生产突发事件管理工作规定电力安全事故应急处置和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第2011599号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令2016第88号)关于加强企业应急管理工作的意见(国办发200713号)关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见(安监总应急200734号)突发事件应急演练指南(安监总厅应急200966号)电力企业应急预案管理办法(安监安全200961号)1.3 适用
6、范围本预案适用XXX 集团公司所属风电场(以下简称风电场)突发人身事故的应急处置和应急救援工作。2 应急处置基本原则遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。严格遵守紧急救护的基本原则,现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。3 事件类型和危害程度分析3.1 事故风险的来源、特性(1)物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体而造成的人身伤害;(2)机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、
7、甩出、切割、切断、刺扎等伤害;(3)各种起重作业(包括起重机械安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、物体(吊具、吊重物)打击等;(4)各种设备、设施的触电,电工作业时触电,雷击等;(5)火焰烧伤、高温物体烫;(6)火灾引起的人身伤害;(7)在高处作业中发生坠落造成的人身伤害;(8)风机机舱内空间狭小,作业时引起中毒或窒息事故;(9)物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的人身伤害,如堆置物倒塌、建筑物坍塌等;(10)企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等造成的人身伤害;(11)异常高温、低温天气引起的人身高温中暑和冻伤事件;(12)其他如摔、扭、
8、挫、擦等造成的人身伤害。3.2 事故类型、影响范围及后果人身事故的类型有触电、物体打击、高处坠落、机器工具伤害、灼烫、起重伤害、淹溺、车辆伤害、火灾、爆炸、坍塌、倒塌、刺割、中毒和窒息等。XXX 风电场可能发生人身事故的区域和作业有:(1)电焊作业导致系统油气着火,触电;(2)火焊作业,容易造成气瓶爆炸;(3)风机安装、维护造成起吊机械伤害;(4)高处作业,容易造成脚手架不合格坍塌,人员坠落伤害,触电高处坠落;(5)风机维护容易造成平台损坏高处坠落,触电坠落,风机误转机械伤害;(6)风机机舱、沟道内作业,容易造成中毒、窒息;(7)运行操作失误造成的人身伤害等。4 事件分级各类突发事件按照其性质
9、、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为三级:级(重大)、级(较大)、级(一般)。级事件:严重事故或大面积事故且失去控制,严重威胁到员工生命和财产安全,其影响可能超越风力发电场边界,风力发电场无法凭借自身力量消除威胁,需集团或政府部门启动相应级别预案。如:重、特大火灾,或向场外蔓延;风机损坏事故等造成人员死亡1人以上,或者重伤3人以上;发生电网大面积停电事件;依靠本风电场应急救援力量无法满足应急要求的重大突发事故等。级事件:事故失去控制,需要事故发生地厂区内附近区域全部员工局部疏散,事故有蔓延趋势,对员工生命或电厂财产产生较大威胁,需由风电场应急领导小组开始运作,并动员风电场应急力量进行应
10、对的事故。如:较大火灾,牵涉到人员和物资疏散;重要辅机损坏事故;无人员死亡,人员重伤少于3人;现场值班人员(或部门)依靠自身救援力量无法满足应急要求的较大突发事故;全场停电事件等。级事件:能由现场值班人员(或部门负责人)控制,而不需要附近区域员工疏散,事故仅影响最初发生区域,不会对其他场内设施、人员造成立即威胁的事故。如:一般火情;一般性辅助设备事故;局部环境污染;发生人员轻伤但未造成人员重伤或死亡事故;一台机组发生停电事件;其他非严重性质事故等。5 应急指挥机构及职责5.1 风电场应急指挥机构5.1.1 应急指挥领导组现场应急救援队总指挥:风电场主任 现场应急救援队副总指挥:风电场值长成 员
11、:风电场运行检修值班人员5.1.2 应急处置工作组(1)运行应急组:由风电场两个运行班组人员组成,值长任组长。(2)检修应急组:由风电场检修人员组成,班长任组长。(3)物资保障应急组:由风电场仓库保管员及值班员组成,管理专责任组长。(4)后勤、医疗应急组:由风电场检修班相关人员组成。(5)安全保障组:由风电场兼职安全员组成。(6)通讯保障组:由风电场运行值班员组成。5.2 风电场应急指挥机构的职责5.2.1 应急指挥领导组职责(1)负责本应急预案的制订,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作;(2)组织成立各个专业应急小组;(
12、3)在人身安全突发事件发生后,根据报告立即按本预案规定的程序,组织各专业应急小组人员赶赴现场进行紧急处理, 组织现场抢救,使损失降到最低限;(4)负责向上级主管单位汇报事故情况和事故处理进展情况,必要时向XXX 市政府相关部门汇报。(5)根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改,并及时上报上级主管单位。5.2.2 应急处置工作组及职责运行应急组职责:(1)在人身事件发生后,要按照保护人身的原则,进行人员救治,必要时保障安全停机,避免重大设备损坏事故,尽快保证系统稳定运行;(2)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,根据情况对设备采取相应保护、隔离措施,对可能产生的不良影响提出事故处理方案
13、。检修应急组职责:(1)按照专业分工尽快到达现场,第一时间联系医务人员,报告位置和受伤具体情况,在路口为医务人员带路,最快时间到达现场;(2)在人身事故发生后,要按照保护人身的原则,进行人员救治;(3)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,根据情况对设备采取相应保护、隔离措施,对可能产生的不良影响提出事故处理方案。后勤保障应急组职责:负责组织救护车辆,安排事故恢复所必需的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。医疗保障应急组职责:(1)接到通知后立即组织人员到现场进行急救;(2)和其他组配合,将受伤人员就近送到医院进行急救和治疗。安全保障组职责:(1)发生事故后,维持现场秩序、现场警戒,划定警戒
14、区域;(2)控制现场人员,无关人员不准出入现场;(3)负责抢险现场安全隔离措施的检查,并督促相关部门执行到位;(4)组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施;(5)协助完成人身事故(发生原因、处理经过)调查报告的编写和上报工作。通讯保障组:负责提供生产调度通信保障,包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等,确保生产调度通信畅通。6 预防与预警6.1 风险监测(1)风险监测的责任部门为风电场、外委单位;(2)风险监测的主要对象是生产过程中可能导致人身伤亡事故的安全管理薄弱环节和重要环节,收集各种事故征兆,对事故征兆进行纠正活动,防止该现象的扩展蔓延,逐渐使其恢复到正确状态,并建立相应信息档
15、案;(3)风险监测所获得信息的报告程序,由获得的信息人直接报告值长,值长按汇报程序通知本预案相关人员。6.2 预警发布与预警行动按照事故的严重性和紧急程度,人身事故突发事件分为级(重大)、级(较大)、级(一般)三级预警如下:级预警,预计将要发生I级人身突发安全事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。级预警,预计将要发生级人身突发安全事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。级预警,预计将要发生III级人身突发安全事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。获得的信息人迅速、准确地向值长报告事故现场的重要信息,值长按汇报程序通知本预案相关人员,以采取相应的行动。当突发事件对人身可能造成威胁时,应及时启动警
16、报系统。预警时,必须告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证人员能够及时做出自我防护响应。决定实施疏散时,应确保人员了解疏散的相关信息,如疏散时间、路线及目的地等。对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗。事故发生后,应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向公众进行统一发布,以消除人员的恐慌心理,控制谣言,避免公众的猜疑和不同。6.3 预警结束现场清理、人员清点和撤离、警戒解除后,预警结束。7 信息报告7.1 应急值班电话风电场应急值班电话:xxxx,并严格执行24小时值班制度,风电场值长必须到岗值班并在值班电话前守候,保证联系畅通。7.2 报
17、告信息程序当发生人身安全突发事件时,值长立即汇报应急指挥领导小组。应急指挥领导小组接到值长“发生人身伤亡事故”的汇报后,宣布启动人身事故应急预案,并电话通知各应急处置组组长。应急处置组组长接到启动人身事故应急预案的命令后,立即召集所属应急处置组成员,即时到达事故现场进行救援。应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后,由组长向上级主管单位、当地政府安全监督机构、电监会派出机构汇报事故信息,最迟不超过1小时。突发事件报告内容主要包括:报告单位、报告人,联系人和联系方式,报告时间,事故发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采
18、取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。风电场值长必须到岗值班并在值班电话前守候,保证联系畅通。密切关注洪水进一步发展动态,向全体员工传达,并做好思想准备。8 应急响应8.1 响应分级按照人身事故的严重程度和影响范围,应急响应级别分为一般分为三级:级(重大)、级(较大)、级(一般)。级响应:造成人员死亡1人以上,或者重伤3人以上;发生电网大面积停电事件;依靠本风电场应急救援力量无法满足应急要求的重大突发事故等。级响应:发生较大火灾,牵涉到人员和物资疏散;重要辅机损坏事故;无人员死亡,人员重伤少于3人;现场值班人员(或部门)依靠自身救援力量无法满足应急要求的较大突发事故;全场停电事件
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