2023年度 002 防台、防汛、防强对流天气应急预案(发输变电).docx
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1、公司logoQBxxxxxx风电有限公司 Q/FD-XXXX-0002-2023 防台、防汛、防强对流天气应急预案 20XX-01-01发布 20XX-01-01实施 XXXXXX风电有限公司发布前 言本预案由XXXXXX风电有限公司突发事件管理领导小组提出。起草单位:XXXXXX风电有限公司主要起草人:主要审定人:批准人:本预案由XXXXXX风电有限公司归口并负责解释,有效期三年。本预案为首次发布,版本号为A0版目录前 言21. 总则61.1 编制目的61.2 编制依据61.3 适用范围62. 应急处置基本原则73. 事件类型和危害程度分析74. 事件分级75. 应急指挥机构及职责75.1
2、风电场应急指挥机构75.2.1 应急救援领导组(“三防”(防台、防汛、防强对流天气)领导组)75.2.2 应急救援管理组85.2.3 应急处置工作组(“三防”工作组)85.2 风电场应急指挥机构的职责85.2.1 “三防”领导组职责85.2.2 应急救援管理组的职责85.2.3 应急救援组职责86. 预防与预警96.1 风险监测96.1.1 风险监测的责任人96.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道96.1.3 风险监测所获得信息的报告程序106.2 预警发布与预警行动106.2.1 预警分级106.2.2 预警发布程序106.2.3 预警发布后的应对程序和措施106.3 预警结束117. 信
3、息报告117.1 应急值班电话117.2 信息报告时限、程序和方式117.3 应急报告内容128. 应急响应128.1 响应分级128.2 响应程序138.2.1 应急响应启动条件138.2.2 响应启动138.2.3 响应行动138.3 应急处置148.3.1 先期处置148.3.2 应急处置148.3.3应急结束159. 后期处置1610. 应急保障1610.1 应急队伍1610.2 应急物资与装备1710.3 通讯与信息1810.4 经费1810.5 其他1811. 培训和演练1911.1 培训1911.2 演习1912. 附则1912.1 术语和定义1912.1.1 台风分级1912.
4、1.2 强对流天气2012.2 预案备案2012.3 预案修订2012.4 制定与解释2012.5 预案实施2113. 附件2113.1 有关应急机构或人员联系方式2113.1.1 公司应急指挥机构人员和联系方式2113.1.2 相关单位联系方式2113.2 风电场应急救援队伍信息2213.3相关文件及应急预案名录22相关操作规程:检修规程、运行规程2213.4关键的路线、标识和图纸2313.4.1风电场A线路路径图2313.4.2风电场B、C线路路径图2313.5有关流程2413.5.2预警发布流程2513.5.3突发事件信息报告流程2513.5.4应急响应及处置流程图2613.6规范化格式
5、文本27企业安全突发事件即时报告单2713.7其他附件 风机布置图2828防台、防汛、防强对流天气应急预案1. 总则1.1 编制目的为了高效有序地做好XXX 集团公司所属风力发电场区域内应对突发台风、汛情、强对流天气等自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法国家防汛抗旱应急预案电力企业专项应急预案编制导则XXX集团公司突发事件总体应急预案XXX集团公司安全生产突发事件管理工作规定电力安全事故应急处置和调查处理条例(中华人民共和国国务院令2011第599号)关于
6、加强企业应急管理工作的意见(国办发200713号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令2016第88号)关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见(安监总应急200734号)突发事件应急演练指南(安监总应急200966号)电力企业应急预案管理办法(电监安全200961号)1.3 适用范围本预案适用XXX 集团公司所属风力发电场(以下简称风力发电场)区域内突发台风、汛情、强对流灾害天气的应急处置和应急救援工作。2. 应急处置基本原则遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、
7、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。3. 事件类型和危害程度分析事件类型:台风、汛情、强对流天气等突发自然灾害。危害程度分析: 易造成重大人身伤亡、设备损坏等影响严重的事故。4. 事件分级按照灾害的严重性和紧急程度,该类突发事件分为四级:级 特别严重灾情:气象部门发布台风、汛情、防强对流天气的紧急警报。级 严重灾情:气象部门发布台风、汛情、防强对流天气的警报。级 较重灾情:气象部门发布台风、汛情、防强对流天气的消息。级 一般灾情:气象部门发布24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续。5. 应急指挥机构及职责5.1 风电场应急指挥机
8、构5.2.1 应急救援领导组(“三防”(防台、防汛、防强对流天气)领导组)现场应急救援队总指挥:风电场主任 现场应急救援队副总指挥:风电场值长成 员:风电场运行检修人员5.2.2 应急救援管理组管理组由值长及安全员组成,负责本预案的执行和日常管理工作。5.2.3 应急处置工作组(“三防”工作组)(1)运行应急组:由风电场两个运行班组人员组成,值长任组长。(2)检修应急组:由风电场检修人员组成,班长任组长。(3)物资保障应急组:由风电场仓库保管员及值班员组成,管理专责任组长。(4)后勤、医疗应急组:由风电场检修班相关人员组成。(5)安全保障组:由风电场兼职安全员组成。(6)通讯保障组:由风电场运
9、行值班员组成。5.2 风电场应急指挥机构的职责5.2.1 “三防”领导组职责(1)发布和解除应急救援命令和信号;(2)组织指挥救援队实施救援工作;(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。5.2.2 应急救援管理组的职责(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。5.2.3 应急救援组职责(1)运行应急组:负责事故运行方式调整和安全措施落实。负责全场端子箱、控制箱、保护及自动装置的应急处理。(2)检修应急组:负责风电场电气设备应急处理。(3)物资保障应急组:负责物资的储备和
10、供给。(4)后勤、医疗保障组:负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给,做好生活区的异常情况处理。(5)安全保障组:负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行,防止人身事故的发生。负责抢险、救灾、人员疏散和安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作。(6)通讯保障组:负责公司内部和对外的通信联系。6. 预防与预警6.1 风险监测6.1.1 风险监测的责任人风电场值班员是收集台风、汛期和强对流天气预报信息的责任人,当XXX 市气象台发布24小时天气情况可能或者已经受热带气旋影响,陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上信息后,将信息传达风场,风电场主任具体监测,风电场应急领导小组实行24小时
11、值班。6.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道(1)有关气象信息,包括汛情、雨情、台风信息等主要来自XXX 市气象部门,风电场运行值长加强与XXX 市气象台联系,每两小时向上级应急指挥部值班人员汇报警情。(2)风场及时与调度部门联系,负责收集机组目前的状况和影响机组安全运行的情况。(3)应急处置工作组应加强与XXX 市防汛部门联系。6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序(1)风电场任何人员收集到有关信息都应及时上报(电话、传真)风电场“三防”领导小组,由风电场“三防”领导组统一处理并上报公司安监部。(2)各部门人员在应急期间应加强相互信息交流和沟通,确保“三防”工作的迅捷、有效。(3)风电场
12、“三防”信息由上级公司安监部统一发布。6.2 预警发布与预警行动6.2.1 预警分级预报等级按国家统一标准划分为4级,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,同时以中英文标识,分别代表一般、较重、严重和特别严重。当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时,可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。(1)级:蓝色预警,一般灾情;(2)级:黄色预警,较重灾害;(3)级:橙色预警,严重灾害;(4)级:红色预警,特别严重灾害。6.2.2 预警发布程序当风电场值班长接收到相关信息时,应根据台风、汛情可能影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告“三防”领导小组。6.2.3
13、 预警发布后的应对程序和措施“三防”领导组接到报告后,应立即决定是否进入预警或应急状态,启动预案,落实各项“三防”应急准备和预警控制措施。(1)当瓜里乡地区有持续强降雨过程时,按防汛规定进行值班。值班期间要及时了解水位变化、安排好检查巡视工作;(2)当地方政府抗洪水警报发布后或场区附近水位上涨时,迅速组织指挥部成员上岗,按照各自的职责分工迅速开展工作;(3)尽快查明灾情,及时与应急指挥部取得联系,下达生产、生活调度的指令,组织协调抢险救生、抢修设备等应急工作;(4)根据风机和箱变所处地势,在生产调度同意的情况下,对箱变和风机采取停电措施,对影响洪水流向的道路开挖或破坏;(5) 全面了解和掌握抢
14、修进程,及时处理抢险过程中的重大问题;(6) 实行24小时值班,随时向XXX 集团公司和XX县传染疾病指挥部汇报灾情和抢险进展情况,落实上级领导的指令;6.3 预警结束在同时满足下列条件下,“三防”领导组经研究决定,由应急救援管理组宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构:(1)XXX 市气象部门已经解除台风、汛情、强对流天气消息;(2)公司已不存在重大影响或严重威胁的突发自然灾害事件。7. 信息报告7.1 应急值班电话风电场应急值班电话:xxxxx,并严格执行24小时值班制度,风电场值长必须到岗值班并在值班电话前守候,保证联系畅通。密切关注洪水进一步发展动态,向全体员工传达,并做好思想准备。
15、7.2 信息报告时限、程序和方式(1)当接到蓝色、黄色警报时,值班长应联系电网调度中心,报告本地区气象信息。风电场应急领导小组应安排负责人24小时值班,做好防汛抗洪的应急准备工作,宣布启动应急预案,各专业小组进入防汛值班状态。(2)值班员、应急救援管理组负责对外联系气象信息和对外信息沟通,将异常天气的气象信息及时上报公司领导并向风电场员工发布。(3)风电场“三防”领导组在接到气象预警信息后,根据其对公司的影响程度,决定是否启动应急预案。应急报告的方式电话通知。7.3 应急报告内容(1) 运行生产岗位及应急管理人员都要坚守岗位,每2小时对全风电场重点部位巡查一次,并向应急指挥部汇报汛情,主要包括
16、灾害时间、地点、范围、人员情况、设备损坏情况。(2) 灾害发生后,现场人员应当立即向本公司负责人报告,负责人接到报告后,应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向上级主管单位、XXX 市安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告灾情。(3) 灾害速报的内容主要包括灾害险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。8. 应急响应8.1 响应分级在本预案中将灾害的应急响应级别分为4级:级响应:应对蓝色预警。级响应:应对黄色预警。级响应:应对橙色预警。级响应:应对红色预警
17、。8.2 响应程序8.2.1 应急响应启动条件气象台发布黄色、橙色和红色台风、汛情、强对流天气预警信号后,公司相应启动级、级、级应急预案。8.2.2 响应启动(1)当风电场值班室值班长接收到相关信息时,应根据台风、汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告风电场“三防”领导组。(2)“三防”领导组接到报告后应迅速查明生产、生活等方面的灾情,应立即决定(必要时召集会议研究),是否进入预警状态或应急状态以及相应的级别,同时就有关重大应急问题作出决策和部署。并立即与网公司、调度中心和地方防汛抗旱指挥部保持联系,汇报灾情,取得支援。(3)
18、“三防”领导组在研究决定进入预警状态之后,应立即启动相应专项应急预案,落实各项“三防”应急准备和预警控制措施。8.2.3 响应行动(1)“三防”领导组指挥人员进岗值班。根据上级公司的指令立即召集“三防”工作组成员,部署抗御台风、汛情、强对流天气工作。(2)应急预案所有人员迅速到位,由总指挥下达命令执行非常时期安全保卫工作。(3)各抢险队伍立即到达现场,由总指挥下达调度命令,组织协调救生、抢险、抢修队伍,审定批准抢险、抢修方案。(4)当生命线工程受到洪水影响并受损时,应紧急应急组织抢修,保证通信畅通,尽量保证供电、生活用水和消防用水。(5)当有次生灾害发生时,应首先紧急应急组织进行抢救,尽最大可
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