2023年度 005 防地震专项预案 (发输变电).docx
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1、公司logoQBxxxxxx风电有限公司 Q/FD-XXXX-0005-2023 防地震灾害应急预案 20XX-01-01发布 20XX-01-01实施 XXXXXX风电有限公司发布前 言本预案由XXXXXX风电有限公司突发事件管理领导小组提出。起草单位:XXXXXX风电有限公司主要起草人:主要审定人:批准人:本预案由XXXXXX风电有限公司归口并负责解释,有效期三年。本预案为首次发布,版本号为A0版目录前 言21 总则61.1 编制目的61.2 编制依据61.3 适用范围62 应急处置基本原则73 事件类型和危害程度分析73.1 事件类型73.2 危害程度分析74 事件分级85 应急指挥机构
2、及职责85.1 风电场应急指挥机构85.1.1 应急救援领导组85.1.2 应急救援管理组85.1.3 应急处置工作组95.2 风电场应急指挥机构的职责95.2.1 应急救援领导组职责95.2.2 应急救援管理组的职责95.2.3 应急处置工作组及职责96 预防与预警106.1 风险监测106.1.1 风险监测的责任人106.1.2 风险监测信息收集渠道106.1.3 风险监测所获得信息的报告程序106.2 预警发布与预警行动106.2.1 预警分级106.2.2 预警发布程序116.2.3 预警发布后的应对程序和措施116.3 预警结束117 信息报告117.1 应急值班电话11报告信息程序
3、127.2 信息报告时限、程序和方式128 应急响应138.1 响应分级138.2 响应程序138.2.1 应急响应启动条件138.2.2 响应启动138.2.3 响应行动138.3 应急处置148.3.1 先期处置148.3.2 应急处置148.3.3 扩大应急响应168.4 应急结束169 后期处置1610 应急保障1610.1 应急队伍1610.2 应急物资与装备1710.3 通讯与信息1810.4 经费1810.5 其他1910.6 培训和演练1911 附则1911.1 术语和定义1911.2 预案备案2011.3 预案修订2011.4 制定与解释2011.5 预案实施2012 附件2
4、012.1 有关应急机构或人员联系方式2012.1.1 公司应急指挥机构人员和联系方式2112.1.2 相关单位联系方式2112.1.3 风电场应急救援队伍信息2112.2相关文件及应急预案名录22相关操作规程:检修规程、运行规程2212.3关键的路线、标识和图纸2212.3.1风电场A线路路径图2312.3.2风电场B、C线路路径图2312.4有关流程2412.4.2预警发布流程2512.4.3突发事件信息报告流程2512.4.4应急响应及处置流程图2612.5 规范化格式文本27企业安全突发事件即时报告单2712.6其他附件 风机布置图2828防地震灾害应急预案1 总则1.1 编制目的为了
5、高效有序地做好XXX 集团公司所属风电场区域内应对突发地震灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法破坏性地震应急条例国家地震应急预案电力企业专项应急预案编制导则XXX 集团公司突发事件总体应急预案XXX 集团公司安全生产突发事件管理工作规定电力安全事故应急处置和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第2011599号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令2016第88号)关于加强企业应急管理工作的意见(国办发200713号)关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见(安
6、监总应急200734号)突发事件应急演练指南(安监总厅应急200966号)电力企业应急预案管理办法(安监安全200961号)1.3 适用范围本预案适用XXX 集团公司所属风电场(以下简称风电场)处置突发地震灾害事件(含有敏感地震事件)的应急处置和应急救援工作。2 应急处置基本原则遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。3 事件类型和危害程度分析3.1 事件类型地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂,产生地震波,从而在一定范围内引起地面振动的现象。地
7、震的一种基本现象是地面震动。强烈的地面震动可以在几分钟甚至几秒钟内造成自然景观和人工建筑的破坏,如山崩、地裂(地表可见的断层和地裂缝)、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、铁轨扭曲、桥梁断折、堤坝溃决、地下管道毁坏等。在有些地方还会造成砂土液化,以致地基失效,引起结构坚固的建筑物整体倾倒。在大地震后,震中附近地区可能发生地壳形变,即大面积、大幅度的地面隆起(或沉降)和水平位移。大地震还会激发地球整体的长周期自由振荡,产生余震。同时地震的直接灾害发生后,会引发出次生灾害。有时,次生灾害所造成的伤亡和损失,比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有; 火灾,由震后火源失控引起; 水灾,由水坝决口或山
8、崩壅塞河道等引起; 毒气泄漏,由建筑物或装置破坏等引起;瘟疫,由震后生存环境的严重破坏所引起。3.2 危害程度分析 (1)设备损坏风机、变压器、线路损坏;其他设施、建构筑物(控制室、综合楼、消防水池)损坏;(2)人员伤亡;(3)次生灾害:火灾、瘟疫等。4 事件分级按照地震灾害的严重程度、可控性和影响范围等因素将地震灾害事件分为4级:级特别重大地震灾害:所在区域发生6.0级以上破坏性地震,造成人员伤亡和重大经济损失。风电场同电网系统解列,造成全场对外停电,失去场用电;虽未达到该震级,但造成特大影响的地震灾害。级重大地震灾害:所在区域发生5.56.0级地震,可能造成较大的经济损失、人员伤亡事件发生
9、。风电机组同电网系统解列、造成全场对外停电;或未达到该震级,但造成重大影响的地震灾害。级较大地震灾害:所在区域发生5.55.0级地震,可能出现风电机组解列现象,造成一定的经济损失,无人员伤亡事件发生。级一般地震灾害:所在区域发生4.05.0级地震。造成少量的经济损失,无人员伤亡事件发生,可能影响风电机组正常运行。5 应急指挥机构及职责5.1 风电场应急指挥机构5.1.1 应急救援领导组现场应急救援队总指挥:风电场主任 现场应急救援队副总指挥:风电场值长成 员:风电场运行检修人员5.1.2 应急救援管理组管理组由值长及安全员组成,负责本预案的执行和日常管理工作。5.1.3 应急处置工作组(1)运
10、行应急组:由风电场两个运行班组人员组成,值长任组长。(2)检修应急组:由风电场检修人员组成,班长任组长。(3)物资保障应急组:由风电场仓库保管员及值班员组成,管理专责任组长。(4)后勤、医疗应急组:由风电场检修班相关人员组成。(5)安全保障组:由风电场兼职安全员组成。(6)通讯保障组:由风电场运行值班员组成。5.2 风电场应急指挥机构的职责5.2.1 应急救援领导组职责(1)发布和解除应急救援命令和信号;(2)组织指挥救援队实施救援工作;(3)负责指导各应急工作组按职责分工组织抗震救灾工作。按照“保人身、保设备、保电网”的原则,保障人身和设备安全,尽快恢复正常的生产生活秩序;(4)向上级汇报突
11、发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。5.2.2 应急救援管理组的职责(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作;(4)危急事件处理完毕后,认真分析危急事件发生原因,总结危急事件处理过程中的经验教训,进一步完善相应的应急预案;(5)对各部门的重大突发事件管理工作进行考核。5.2.3 应急处置工作组及职责(1)抗震抢险生产组职责:接受抗震抢险应急指挥部领导、执行指挥部的决策决议;组织指挥生产现场的抢险救灾;迅速查清风电场设备受损情况,积极采取应对措施稳定或恢复生产。(2)公共安全组职责:接
12、受抗震抢险应急指挥部领导,执行指挥部的决策决议;组织指挥风电场生活区域的抢险救灾;迅速组织救治、转移伤员并及时排查人员、房屋建筑受损情况;积极采取应对措施组织恢复生活,保障员工基本生活条件。(3)后勤保障组职责:接受抗震抢险应急指挥部领导,执行指挥部的决策决议;地震灾害发生后,负责与属地业务部门进行沟通联络,并及时做好外围协调工作,同时根据需求储备好相应的资金并做到专款专用,做好抗震救灾的外围后勤保障工作。(4)新闻宣传组:负责对外的宣传报道联系。6 预防与预警6.1 风险监测6.1.1 风险监测的责任人短期地震预报信息由风电场值班长负责接收。6.1.2 风险监测信息收集渠道地震预报信息主要来
13、自省(区、市)人民政府决策发布的短期地震预报。6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序风电场运行值班长收到预报后应立即汇报公司地震应急指挥部有关人员。6.2 预警发布与预警行动6.2.1 预警分级地震预警级别按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度,地震预警发布级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色表示。(1)级预警(红色):地震临震预警,未来10日内可能发生5.0级地震。(2)级预警(橙色):地震短期预警,未来3个月内可能发生5.0级地震。(3)级预警(黄色):地震中期预警,未来1年或稍长时间内可能发生5.0级地震。(4)级预警(蓝色):地震远期预警,未来数年到数十年强震形势的粗略估计与概率性预
14、测。6.2.2 预警发布程序风电场存在根据省(区、市)人民政府决策发布的短期地震预报请示公司地震应急指挥部后,在全场范围内发布相应级别的预警。6.2.3 预警发布后的应对程序和措施风电场应急救援领导组采取相应等级的应急防御措施,根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,发布避震通知,必要时组织避震疏散;对次生灾害源采取紧急防护措施;督促检查抢险救灾的准备工作;平息地震谣传或误传,保持社会安定。6.3 预警结束风电场收到省(区、市)人民政府决策发布的地震预警结束的通知后,主任宣布公司地震预警结束,并在全公司内予以发布。7 信息报告7.1 应急值班电话风电场应急值班电话:xxxxx,并严格
15、执行24小时值班制度,风电场值长必须到岗值班并在值班电话前守候,保证联系畅通。报告信息程序风场主管接到信息后应迅速了解事故性质,组织现场救援人员成立应急中心,并立即向公司应急管理组汇报,同时保持与各方电网调度的紧密联系,必要时拨打120通知急救人员到场做好急救准备。事故报送时间不得超过1小时,同时按规定上报南方电监局和XXX市安全监督管理局。应急处置过程中,要及时续报有关情况。应急救援工作结束后,按照响应由工作组对应急救援工作进行总结,并报上级主管单位备案。造成事故的在事故结束后上报事故调查报告书。事故调查报告书由事故调查的组织部门以文件形式在事故发生后的30天内报出。特殊情况下,经公司同意可
16、延至45天。由政府部门组织调查的事故上报时限从其规定,但事故单位在接到XXX市政府批复事故结案后7日内逐级上报上级主管单位。报告内容主要包括:报告单位、报告人,联系人和联系方式,报告时间,事件发生的时间、地点和现场情况;事件的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事件原因的初步分析;事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。7.2 信息报告时限、程序和方式级一般地震灾害和级较大地震灾害发生后,风电场领导组迅速调查了解各风电场灾情、人员伤亡等情况,向公司综合部、地方政府部门及区域电力监管部门以电话方式汇报并续报。 级重大地震灾害和级特别重大地震灾害发生后,风电场值
17、班长立即向上级主管单位和地方政府部门报告,必要时可越级上报。灾害速报的内容主要包括地震灾害险情或灾情出现的时间、地点、类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地震灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。8 应急响应8.1 响应分级在本预案中将地震灾害的应急响应级别分为4级:级响应:应对一般地震灾害。级响应:应对较大灾害。级响应:应对重大地震灾害。级响应:应对特别重大地震灾害。8.2 响应程序8.2.1 应急响应启动条件级响应:发生一般地震灾害事件时启动。级响应:发生较大地震灾害事件时启动。级响应:发生重大地震灾害事件时启动。级响应:发生特别重大地震灾害事件时启动
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