2018 年洛宁事业单位 密押考卷.pdf
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1、批局部门 2019 年履行一般行政管理职 能、 维持机关日常运转而开支的机关运行经费, 合计 797.29 万元。 (二)政府采购情况 2019 年成都市温江区行政审批局部门政府采购预算总额 400 万元,其中:政府采购货物预算 400 万元。 (三)国有资产占有使用情况 2019 年, 成都市温江区行政审批局部门无公务用车及单位价 值 200 万元以上大型设备。 2019年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大 型设备。 (四)绩效目标设置情况 2019 年成都市温江区行政审批局部门实行绩效目标管理的 项目 3 个,涉及一般公共预算 664.73 万元。 12 第三部分 名词解释
2、13 成都市温江区行政审批局部门 2019 年部门预算名词解释 财政拨款收入:指行政事业单位从同级财政部门取得的财政 预算资金。 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务 (款)行政运行(项):指用于保障机关事业单位正常运转,支持 各机关单位履行职能,保障各机关部门的项目支出需要。 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务 (款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务 员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关 事业单位基本养老保险缴费支出 (项) :指反映社会保障补助支出、 社会保险基金支出
3、以及用于就业方面的相关支出等。 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关 事业单位职业年金缴费支出 (项) :反映机关事业单位实施养老保 险制度由单位缴纳的职业年金支出等。 卫生健康支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项): 指 反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保 险缴费经费。 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项): 指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基 本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 基本支出:指预算单位为保障机构正常运转和完成日常工作 任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费。 14 人员支出:指行政(事业)
4、单位用于职工个人方面的费用开支。 对个人和家庭的补助:是指政府用于对个人和家庭的补助支 出。 项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发 展目标所发生的支出。 三公经费:指财政拨款支出安排的因公出国(境)费、公务用 车购置及运行费、公务接待费这三项经费。其中,因公出国(境) 费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住 宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费 反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃 料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公 务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支 出。 机关运行经费:为保
5、障行政事业单位运行用于购买货物和服 务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福 利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电 费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护 费以及其他费用。 423 场,发布信息 563 条,其中负责 同志参加 167 场;举办政府网站在线访谈 1830 期,其中负责同 志参加 742 期。 14 (三)(三)依申请公开政府信息情况依申请公开政府信息情况 2018 年,全省各级各部门共受理政府信息公开申请 8386 件,其中,各级政府受理申请 1909 件,各级政府部门受理申请 6477 件,全省依法依规办结政府信息公开申
6、请 8333 件。 从提交申请的方式看:从提交申请的方式看: 当 面 申 请 1964 件 , 占 23.42%; 网 络 申 请 3646 件 , 占 43.48%; 信函传真申请 2776 件,占 33.10%。 从政府信息公开申请的从政府信息公开申请的 答复类型看:答复类型看: 告知属于已主动公开范 围 1033 件,占 12.40%; 同意公开 2978 件,占 35.74%; 同意部分公开 638 件, 占 7.66%; 不予公开 681 件,占 8.6%; 告知不属于本机关政府信息 1605 件,占 19.26%; 告知政府信息不存在 531 件,占 6.37%; 15 告知作出更
7、改补充 409 件,占 4.91%; 告知通过其他途径办理 458 件,占 5.50%。 从不予公开的主从不予公开的主 要类型看:要类型看: 涉及国家秘密不 予公开 24 件; 涉及商业秘密不 予公开 21 件; 涉及个人隐私不 予公开 84 件; 危害“三安全一稳定”不予公开 1 件; 不属于条例所指的政府信息 450 件; 法律法规规定的其他类型 101 件。 (四)涉及政府信息公开行政复议、行政诉讼、行政申诉(四)涉及政府信息公开行政复议、行政诉讼、行政申诉 举报情况举报情况 全省共收到涉及政府信息公开的行政复议申请 115 件,均 已依法依规办结。 行政复议裁决中, 维持具体行政行为的
8、 79 件, 被依法纠错的 36 件。 各级法院裁判涉及政府信息公开的行政诉讼 144 件, 其中, 维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求的 122 件,被依法纠 错的 22 件。 16 全省各级各部门处理涉及政府信息公开申诉举报 2 件。 四、存在的不足与改进措施 2018 年我省政务公开和政府信息公开工作虽然稳步前进, 但仍存在不足之处:一是公开意识还需加强,特别是重点领域 政务公开的内容和形式还不够丰富,水平有待进一步提高;二 是重大政策解读的深入性和实质性还需加强,解读质量还有进 一步提升的空间; 三是政务公开与本地实际的结合度还需加强, 政务公开的针对性、有效性还要进一步提高。 20
9、19 年, 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加十三届 全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神,认真落 实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作 的一系列部署,重点抓好以下方面:一是组织实施修订后的政 府信息公开条例,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工 作;二是深化重点领域政务公开工作,加大重点领域主动公开 力度,拓展重点领域政务公开内容;三是提升政策解读质量, 善于用群众语言、新媒体,解读传播政策,让群众和市场主体 听得懂、好理解、会运用;四是加强业务培训交流,借鉴和深 入挖掘有推广价值的特色做法,以点带面,全
10、面推动全省政务 公开工作。 五、说明与附表 (一)说明(一)说明 17 主动公开政府信息数据自 2003 年开始统计, 依申请公开政 府信息数据、涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼、行政 申诉举报情况等自 2008 年开始统计,政策解读、回应关切数量 自 2016 年开始统计。 (二)附表(二)附表 指标名称 计量 单位 2018 年度历年累计 主动公开文件数条 303,9933,419,489 其中:1.政府网站公开数条 297,2293,222,249 2.政府公报公开数条 209038,990 政策解读总数条 503910,831 回应公众关切或重大舆情总数件 154,109265,6
11、50 受理政府信息公开申请总数条 838664,459 其中:1.当面申请数条 196326,188 2.网络申请数条 364624,772 3.信函申请数条 276213,482 对申请的答复总数条 833364,252 其中:1.同意公开答复数条 297835,908 2.同意部分公开答复数条 6383,411 3.不予公开答复数条 6813,779 18 4.其他类型答复数条 403621,154 行政复议数件 115806 行政诉讼数件 144528 接受行政申诉、举报数件 250 “十三五”国家战略性新兴产业发展规划“十三五”国家战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业代表新一轮科技革
12、命和产业变革的方向, 是培育发展新动能、 获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期,要把战略性新兴产业摆在经 济社会发展更加突出的位置,大力构建现代产业新体系,推动经济社会持续健康 发展。根据“十三五”规划纲要有关部署,特编制本规划,规划期为 20162020 年。 一、加快壮大战略性新兴产业,打造经济社会发展新引擎一、加快壮大战略性新兴产业,打造经济社会发展新引擎 (一)现状与形势。 “十二五”期间,我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、 新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。2015 年,战略性新 兴产业增加值占国内生产总值比重达到 8%左右,产业创新能力和盈
13、利能力明显 提升。新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力进入国际市场第 一方阵,高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展实现突破,一批产值规 模千亿元以上的新兴产业集群有力支撑了区域经济转型升级。大众创业、万众创 新蓬勃兴起,战略性新兴产业广泛融合,加快推动了传统产业转型升级,涌现了 大批新技术、新产品、新业态、新模式,创造了大量就业岗位,成为稳增长、促 改革、调结构、惠民生的有力支撑。 未来 5 到 10 年,是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发 的关键时期。信息革命进程持续快速演进,物联网、云计算、大数据、人工智能 等技术广泛渗透于经济社会各个领域, 信息经济繁
14、荣程度成为国家实力的重要标 志。增材制造(3D 打印)、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术 不断取得重大突破,推动传统工业体系分化变革,将重塑制造业国际分工格局。 基因组学及其关联技术迅猛发展,精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加 快演进推广,生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化 助推绿色低碳发展大潮,清洁生产技术应用规模持续拓展,新能源革命正在改变 现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合,数字创意产 业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业, 创意经济作为一种 新的发展模式正在兴起。 创新驱动的新兴产业逐渐成为推动全球经济复
15、苏和增长 的主要动力, 引发国际分工和国际贸易格局重构, 全球创新经济发展进入新时代。 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是战略性新兴产业 大有可为的战略机遇期。我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善,人才、技 术、资本等要素配置持续优化,新兴消费升级加快,新兴产业投资需求旺盛,部 分领域国际化拓展加速,产业体系渐趋完备,市场空间日益广阔。但也要看到, 我国战略性新兴产业整体创新水平还不高, 一些领域核心技术受制于人的情况仍 然存在,一些改革举措和政策措施落实不到位,新兴产业监管方式创新和法规体 系建设相对滞后,还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要 求, 迫切
16、需要加强统筹规划和政策扶持,全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生 态环境,创新发展思路,提升发展质量,加快发展壮大一批新兴支柱产业,推动 战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。 (二)指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照 “五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,积极适应把握引领经济发 展新常态,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧 紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇,培育发展新动能,推进供给侧 结构性改革,构建现代产业体系,提升创新能力
17、,深化国际合作,进一步发展壮 大新一代信息技术、 高端装备、 新材料、 生物、 新能源汽车、 新能源、 节能环保、 数字创意等战略性新兴产业,推动更广领域新技术、新产品、新业态、新模式蓬 勃发展,建设制造强国,发展现代服务业,为全面建成小康社会提供有力支撑。 (三)主要原则。 坚持供给创新。创新是战略性新兴产业发展的核心。要深入实施创新驱动发 展战略,大力推进大众创业、万众创新,突出企业主体地位,全面提升技术、人 才、资金的供给水平,营造创新要素互动融合的生态环境。聚焦突破核心关键技 术,进一步提高自主创新能力,全面提升产品和服务的附加价值和国际竞争力。 推进简政放权、放管结合、优化服务改革,
18、破除旧管理方式对新兴产业发展的束 缚,降低企业成本,激发企业活力,加快新兴企业成长壮大。 坚持需求引领。市场需求是拉动战略性新兴产业发展壮大的关键因素。要强 化需求侧政策引导,加快推进新产品、新服务的应用示范,将潜在需求转化为现 实供给,以消费升级带动产业升级。营造公平竞争的市场环境,激发市场活力。 坚持产业集聚。集约集聚是战略性新兴产业发展的基本模式。要以科技创新 为源头,加快打造战略性新兴产业发展策源地,提升产业集群持续发展能力和国 际竞争力。以产业链和创新链协同发展为途径,培育新业态、新模式,发展特色 产业集群,带动区域经济转型,形成创新经济集聚发展新格局。 坚持人才兴业。人才是发展壮大
19、战略性新兴产业的首要资源。要针对束缚人 才创新活力的关键问题,加快推进人才发展政策和体制创新,保障人才以知识、 技能、管理等创新要素参与利益分配,以市场价值回报人才价值,全面激发人才 创业创新动力和活力。加大力度培养和吸引各类人才,弘扬工匠精神和企业家精 神。 坚持开放融合。开放融合是加快战略性新兴产业发展的客观要求。要以更开 放的理念、更包容的方式,搭建国际化创新合作平台,高效利用全球创新资源, 大力推动我国优势技术和标准的国际化应用,加快推进产业链、创新链、价值链 全球配置,全面提升战略性新兴产业发展能力。 (四)发展目标。 到 2020 年,战略性新兴产业发展要实现以下目标: 产业规模持
20、续壮大,成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占 国内生产总值比重达到 15%, 形成新一代信息技术、 高端制造、 生物、 绿色低碳、 数字创意等 5 个产值规模 10 万亿元级的新支柱,并在更广领域形成大批跨界融 合的新增长点,平均每年带动新增就业 100 万人以上。 创新能力和竞争力明显提高,形成全球产业发展新高地。攻克一批关键核心 技术, 发明专利拥有量年均增速达到 15%以上, 建成一批重大产业技术创新平台, 产业创新能力跻身世界前列, 在若干重要领域形成先发优势, 产品质量明显提升。 节能环保、新能源、生物等领域新产品和新服务的可及性大幅提升。知识产权保 护更加严格,激励创新
21、的政策法规更加健全。 产业结构进一步优化,形成产业新体系。发展一批原创能力强、具有国际影 响力和品牌美誉度的行业排头兵企业, 活力强劲、 勇于开拓的中小企业持续涌现。 中高端制造业、知识密集型服务业比重大幅提升,支撑产业迈向中高端水平。形 成若干具有全球影响力的战略性新兴产业发展策源地和技术创新中心, 打造百余 个特色鲜明、创新能力强的新兴产业集群。 到 2030 年,战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力 量, 我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心,形成一批具有全 球影响力和主导地位的创新型领军企业。 (五)总体部署。 以创新、壮大、引领为核心,紧密结合“中国制
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