四川省《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》实施办法.doc
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1、顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平,同时,降低故障率、提高性价比,使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。(六)项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设,目前项目实际完成投资12825.56万元,占计划投资的65.28%。其中:完成固定资产投资7883.92万元,占总投资的61.47%;完成流动资金投资4941.64,占总投资的38.53%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元12825.561.1完成比例65.28%2完成固定资产投资万元7883.922.1完成比例61.47%3完成流动资金投资万元4941.643.1完成比例38.53
2、%(七)主要建设内容和规模该项目总征地面积49644.81平方米(折合约74.43亩),其中:净用地面积49644.81平方米(红线范围折合约74.43亩)。项目规划总建筑面积62056.01平方米,其中:规划建设主体工程43768.86平方米,计容建筑面积62056.01平方米;预计建筑工程投资5318.58万元。项目计划购置设备共计101台(套),设备购置费4399.71万元。(八)设备方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求,对比考察了多个生产设备制造企业,优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备,确保投资项目生产及产品质量检验的需要。工艺装备以专用设备为主,
3、必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理,使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备;对生产设备进行合理配置,充分发挥各类设备的最佳技术水平;在满足生产工艺要求的前提下,力求经济合理;充分考虑设备的正常运转费用,以保证在生产相关行业相同产品时,能够保持最低的生产成本。undefined项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计101台(套),设备购置费4399.71万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析(一)建设背景1、“十三五”时期我市发展的机遇和挑战并存,机遇大于挑战,是我市转型发展的关键期,是突破各种发展
4、“瓶颈”制约和体制障碍的攻坚期。我们必须抢抓发展机遇,积极应对各种挑战,顶住压力,保持定力,精准发力,在发展与改革中解决各种矛盾和问题,努力开启我市经济社会发展的新篇章。当前和今后一个时期是我市实现经济转型和跨越式发展的关键时期。一是国内经济发展进入新常态,国家支持发展的政策和力度持续增加,加快投资建设步伐,为县域经济发展营造了良好的外部环境。在看到发展机遇和优势的同时,我们也要清醒地认识到存在的矛盾和问题。当前和今后一个时期,我们面临着发展的双重压力,既面临引进项目资金、加快发展速度、做大经济总量的艰巨任务,又面临调整产业结构、转变发展方式、提高发展质量的迫切要求。准确把握当前所面临的机遇和
5、挑战,认真分析诸多有利和不利因素,坚定发展信心,增强忧患意识,努力推动经济社会实现跨越式发展。undefined2、战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局,确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力,引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理念的发展,突出高质量发展导向,就是要坚持稳中求进,在稳的前提下,有所进取、以进求稳,更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划
6、纲要中指出: “十三五”期间将加快发展经济,投资项目建设有利于加快当地经济发展,因此,投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。(二)建设地经济发展概况地区生产总值2986.79亿元,比上年增长8.48%。其中,第一产业增加值238.94亿元,增长10.24%;第二产业增加值1851.81亿元,增长6.00%第三产业增加值896.04亿元,增长5.23%。一般公共预算收入249.59亿元,同比增长9.49%,一般公共预算支出441.59亿元,同比增长8.88%。国税收入340.68亿元,同比增长11.28%;地税收入亿元90.20,同比增长11.34%。居民消费价格上涨1
7、.10%。其中,食品烟酒上涨1.13%,衣着上涨0.68%,居住上涨0.81%,生活用品及服务上涨0.76%,教育文化和娱乐上涨0.64%,医疗保健上涨0.86%,其他用品和服务上涨0.67%,交通和通信上涨0.75%。全部工业完成增加值1669.72亿元。规模以上工业企业实现增加值1443.86亿元,比上年增长9.69%。规模以上AA、BB、CC、DD(含石墨铸造用增碳剂)等主导行业共完成工业增加值1078.24亿元,增长5.86%。AA完成增加值467.84亿元,增长8.35%;BB完成工业增加值315.15亿元,增长10.00%;CC完成工业增加值297.15亿元,增长5.56%;DD完
8、成工业增加值102.37亿元,增长6.23%。规模以上工业企业实现主营业务收入5895.46亿元,比上年增长5.59%。实现利润总额346.45亿元,比上年增长8.68%。固定资产投资完成3522.46亿元,比上年增长9.93%。其中,建设项目投资完成3099.76亿元,增长11.84%;房地产开发投资完成422.70亿元,增长6.19%。在固定资产投资中,第一产业投资完成176.12亿元,同比增长7.91%;第二产业投资完成2677.07亿元,同比增长11.27%;第三产业投资完成669.27亿元,增长11.52%。高新技术产业投资743.95亿元,增长8.75%。民间投资3795.67亿元
9、,增长8.15%。城市基础设施投资556.40亿元,增长7.52%。重点项目940个,完成投资2855.82亿元,增长6.26%。全市实现社会消费品零售总额1405.57亿元,比上年增长6.90%。城镇实现零售额855.19亿元,增长6.86%;乡村实现零售额320.19亿元,增长6.93%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元547.05,增长6.34%。实际利用外资52508.11万美元,同比增长53.41%。外贸进出口总值278.09亿元,同比增长51.15%。其中,出口总值180.76亿元,同比增长57.05%;进口总值97.33亿元,同比增长53.83%。(三)项目建设有利条件项目承办
10、单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才,通过引进和内部培养,搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队,形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列,具有显著的人才优势;项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系,并建立了向科研开发倾斜的奖励机制,每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产;随着项目承办单位规模的扩大,公司将创品牌列为系统工程来做,通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度,按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度
11、;经过这些市场运作,不仅可提高企业的整体形象,而且还能体现出品牌更大的价值。(四)市场分析目前,区域内拥有各类石墨铸造用增碳剂企业562家,规模以上企业33家,从业人员28100人。截至2017年底,区域内石墨铸造用增碳剂产值125485.86万元,较2016年111791.41万元增长12.25%。产值前十位企业合计收入56339.24万元,较去年48702.66万元同比增长15.68%。2017年区域内石墨铸造用增碳剂企业实现工业增加值58544.06万元,同比2016年49664.12万元增长17.88%;行业净利润12125.51万元,同比2016年10168.14万元增长19.25%
12、;行业纳税总额39436.55万元,同比2016年33040.01万元增长19.36%;石墨铸造用增碳剂行业完成投资35746.77万元,同比2016年31307.38万元增长14.18%。区域内石墨铸造用增碳剂行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元58544.061.1同期增加值万元49664.121.2增长率17.88%2行业净利润万元12125.512.12016年净利润万元10168.142.2增长率19.25%3行业纳税总额万元39436.553.12016纳税总额万元33040.013.2增长率19.36%42017完成投资万元35746.774.12016行业投资万
13、元14.18%区域内经济发展持续向好,预计到2020年地区生产总值6000.03亿元,年均增长7.79%。预计区域内石墨铸造用增碳剂行业市场需求规模将达到189513.88万元,利润总额49183.58万元,净利润17388.67万元,纳税13628.20万元,工业增加值58105.36万元,产业贡献率12.94%。(五)必要性分析1、从国内看,我国经济发展进入新常态,消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化,经济正处于新旧动能转换阶段,正从高速增长转向中高速增长,势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。但进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,
14、改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”时期中国经济的基础、条件和动力在于:一方面,我国经济有巨大潜力和内在韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求;来自我国地域幅员辽阔且产业类型多样,经济的支撑非独木一根,而是“四梁八柱”;来自大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富;来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验。另一方面,全面深化改革正在源源不断释放改革红利。“十二五”期间尤其是十八大以来,各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,在一些重要领域和关键环
15、节取得新突破,给经济发展注入了持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇,是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,面对我国经济发展进入新常态,各地各部门观念上要适应,认识上要到位,方法上要对路,工作上要得力,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,破解发展难题,厚植发展优势,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。当前,我国经济发展步入新常态。一方面,经济韧性好、潜力足、回旋空间大,为转方式、调结构,促进经济持续健康发展提供了有利条件;另一方面
16、,新常态下出现的一些趋势性变化,也使得经济社会发展面临不少困难和挑战。解决这些前进道路上的现实矛盾,关键的一招就是全面深化改革。工业成为我省具有竞争优势的产业领域、人民群众创业创新的主要阵地、区域经济发展的主要动力。但也必须清醒认识,由于国内外经济形势发生深刻变化,市场竞争更趋激烈,我省工业正面临着严峻的挑战,长期积累的结构性、素质性矛盾进一步凸现,一些新情况、新问题又亟待解决,原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争为主的发展路子难以为继。加快工业转型升级已刻不容缓,这是有效化解我省工业发展过程中各种困难和挑战的有效手段,是实现工业节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之
17、策,也是推动我省经济发展方式转变的关键之举。必须看到,经济形势越严峻,工业发展越困难,同时也蕴藏着转型升级的先机,应当化挑战为机遇,化被动为主动,化压力为动力,把工业转型升级这项紧迫、艰巨而又长期的任务,放在经济全球化的大视野中,放在经济发展方式转变的大格局中,放在工业化和信息化融合、制造业和服务业互动的大背景下,深刻认识,科学规划,扎实推进。推动绿色发展取得新突破,是立足我国经济社会发展现实作出的重要判断,也是政府工作报告对做好今年工作提出的一项重要要求。各地各部门必须把推动绿色发展放在重要位置,因地制宜,切实发力,坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设,走出一条经济发展与环境
18、改善的双赢之路,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。按照顶层设计,我国到建国100周年的时候要成为制造强国。为了实现这一梦想,国务院提出了制造强国建设三个十年、“三步走”的战略。作为第一个十年行动纲领,2015年5月印发的中国制造2025,提出了包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新在内的5项重点工程,以期解决长期制约重点领域发展的关键共性技术,突破一批标志性产品和技术,提升中国制造业的整体竞争力。2、“十二五”期间,面对国际国内错综复杂的经济发展环境,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持“兴工强市”战略不动摇,全力实施新型工业化大突破,工业经济实现了平稳运行,
19、规模工业增加值增速跃居全省第一,取得历史性突破。“十三五”(2016-2020年)时期,是我市加快后发赶超、转型跨越的重大战略机遇期,是我市全面建成小康社会的决胜时期,是加快经济发展方式转变、深入推进“四个三”战略部署的攻坚时期。在这一时期,我市工业发展面临的形势仍然十分复杂,既有机遇又有挑战,但总体来说,机遇大于挑战,我市仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。加快工业转型升级,着力构建富有竞争力的现代产业体系,增强工业经济整体实力和核心竞争力,既是充分发挥新型工业化第一推动力作用的根本要求,也是推动我市工业实现科学发展新跨越的必然选择。总体判断,“十三五”期间的形势总体向好而行,我市仍将处于加
20、快发展的重要战略机遇期和后发赶超的黄金期。未来五年,要立足实际,全面分析和正确把握经济形势的发展变化和趋势,努力破解发展难题,全力克服各种困难,确保工业经济持续快速健康发展。项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才,通过引进和内部培养,搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队,形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列,具有显著的人才优势;项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系,并建立了向科研开发倾斜的奖励机制,每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。产品品牌优势明显。品牌是企业的无
21、形资产;随着项目承办单位规模的扩大,公司将创品牌列为系统工程来做,通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度,按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度;经过这些市场运作,不仅可提高企业的整体形象,而且还能体现出品牌更大的价值。3、本期工程项目投资效益是显著的,达产年投资利润率56.27%,投资利税率65.98%,全部投资回报率42.20%,全部投资回收期3.87年(含建设期),表明本期工程项目利润空间较大,具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析近年来,我市工业经济在加速发展过程中,主要存在传统产业比重偏高、产业结构不合理、科技含量不高、
22、企业创新能力不足、产业链条短、市场竞争力弱等方面的问题。针对这些工业经济发展中存在的问题及现状,该县进一步优化工业产业结构,推进工业产业转型升级,促进工业经济高质量发展。持续完善以企业为主体、市场为导向,政产学研用相结合的工业创新体系,促进创新成果产业化。建设一批高水平企业技术中心、重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心等技术创新平台,支持企业设立院士工作站、博士后工作站等产学研合作机构,支持企业和科研院所建立创新联盟。强化政产学研用多方密切合作,通过装备和设计企业延伸发展以及科研院所产业化发展等路径,培育一批为企业技术改造提供方案设计、工艺流程再造、装备智能升级、售后监测维护的制造服务型企
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