教育部微言教育听众:4280093人 .doc
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1、建筑建筑业发业发展展“十二五十二五”规规划划 二二一一年七月一一年七月 目 录 序言序言 一、发展现状和面临形势一、发展现状和面临形势(1 1) (一)(一)发发展成就展成就(1 1) (二)主要(二)主要问题问题(2 2) (三)面(三)面临临形形势势(3 3) 二、指导思想、基本原则和发展目标二、指导思想、基本原则和发展目标(3 3) (一)指(一)指导导思想思想(3 3) (二)基本原(二)基本原则则(4 4) (三)(三)发发展目展目标标(5 5) 三、主要任务及政策措施三、主要任务及政策措施(7 7) (一)(一)调调整整优优化化产业结产业结构构(7 7) (二)加(二)加强强技技术
2、进术进步和步和创创新新(8 8) (三)推(三)推进进建筑建筑节节能减排能减排(9 9) (四)(四)强强化化质质量安全量安全监监管管(1010) (五)(五)规规范建筑市范建筑市场场秩序秩序(1111) (六)提升从(六)提升从业业人人员员素素质质(1212) (七)深化企(七)深化企业业体制机制改革体制机制改革(1313) (八)加快(八)加快“走出去走出去”步伐步伐(1414) (九)(九)发挥发挥行行业协业协会作用会作用(1414) 序序 言言 规规划范划范围围。 。根据国务院批准的住房和城乡建设部“三定”规 定以及住房城乡建设部“十二五”发展规划编制工作安排,本规划 涵盖内容包括工程
3、勘察设计、建筑施工、建设监理、工程造价等 行业以及政府对建筑市场、工程质量安全、工程标准定额等方面 的监督管理工作。 规规划背景。划背景。本规划是在我国“十一五”刚刚结束,“十二五”开 局之际,针对建筑业制定的发展规划。 规规划划组织编组织编制。制。本规划是住房城乡建设事业“十二五”专项 规划之一。编制工作由住房城乡建设部建筑市场监管司牵头,会 同工程质量安全监管司、标准定额司,共同组织住房城乡建设部 政策研究中心、中国建筑业协会、中国勘察设计协会、中国建设 监理协会、中国工程建设标准化协会、中国工程建设造价协会等 单位,在建筑市场、质量安全、勘察设计、建筑施工、工程监理、 工程建设标准化、工
4、程造价管理等 7 个专题规划基础上编制完成。 1 建筑业发展“十二五”规划 一、发展现状和面临形势一、发展现状和面临形势 “十一五”时期,我国国民经济保持了平稳快速发展,固定资 产投资规模不断扩大,为建筑业的发展提供了良好的市场环境。 (一)(一)发发展成就展成就 工程建工程建设设成就成就辉辉煌。煌。 “十一五”期间,建筑业完成了一系 列设计理念超前、结构造型复杂、科技含量高、使用要求高、施工 难度大、令世界瞩目的重大工程;完成了上百亿平方米的住宅建 筑,为改善城乡居民居住条件做出了突出贡献。 产业规产业规模模创历创历史新高。史新高。2010 年,全国具有资质等级的 总承包和专业承包建筑业企业
5、完成建筑业总产值 95206 亿元,全 社会建筑业实现增加值 26451 亿元;全国工程勘察设计企业营业 收入 9547 亿元;全国工程监理企业营业收入 1196 亿元。 “十一五” 期间,建筑业增加值年均增长 20.6%,全国工程勘察设计企业营 业收入年均增长 26.5%,全国工程监理企业营业收入年均增长 33.7%,均超过“十一五”规划的发展目标。 在国民在国民经济经济中的支柱地位不断加中的支柱地位不断加强强。 。 “十一五”期间,建 筑业增加值占国内生产总值的比重保持在 6%左右,2010 年达 到 6.6%。建筑业全社会从业人员达到 4000 万人以上,成为大量 吸纳农村富余劳动力就业
6、、拉动国民经济发展的重要产业,在国 民经济中的支柱地位不断加强。 2 国国际际市市场场开拓取得新开拓取得新进进展。展。 “十一五”期间,建筑企业积 极开拓国际市场,对外承包工程营业额年均增长 30%以上;2010 年对外承包工程完成营业额 922 亿美元,新签合同额 1344 亿美 元。 技技术进术进步和步和创创新成效明新成效明显显。 。 “十一五”以来,许多大型工 程勘察设计企业和建筑施工企业加大科技投入,建立企业技术开 发中心和管理体系,重视工程技术标准规范的研究,突出核心技 术攻关,设计、建造能力显著提高。超高层大跨度房屋建筑、大型 工业设施设计建造与安装、大跨径长距离桥梁建造、高速铁路
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