石墨精加工项目环评报告表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:石墨精加工项目建 设 单 位(盖 章):四 川 德 火 新 材 料 有 限 公 司编制日期:2024 年 1 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称石墨精加工项目项目代码2306-510112-99-01-484808建设单位联系人白诗卓联系方式189*1500建设地点四川省(自治区)成都市龙泉驿(区)车城东七路(街道)338 号地理坐标(104 度 13 分 46.778 秒,30 度 31 分 54.288 秒)国民经济行业类别C3091 石墨及碳素制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30-60
2、石墨及其他非金属矿物制品制造-309-其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)龙泉驿区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2306-510112-99-01-484808】FGQB-0388 号总投资(万元)1000环保投资(万元)43环保投资占比(%)4.3施工工期1 个月是否开工建设否是:成环不罚字2023LQY075 号用地(用海)面积(m2)2157专项评价设置情况根据 建设项目环境影响评价报告表编制技术指南(污染影响类)(试行),土壤、声环境不开
3、展专项评价。地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。本项目专项评价设置情况如下表:表 1-1本项目专项评价设置情况表专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目不涉及有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气等废气的排放不设置2地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水仅为生活污水,依托成都市川峰线缆有限公司已建废水预处理系统处理,经处
4、理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后,通过园区污水管网输送至芦溪河污水处理厂处理达标后排放不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目经核算,本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量不设置生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及自设取水口不设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目不设置注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、
5、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169)附录 B、附录 C。综上,本项目不设置专项评价。综上,本项目不设置专项评价。规划情况规划规划文件文件名称名称:成都市汽车产业综合功能区战略发展规划(2010-2040)年);审查机关:审查机关:成都市人民政府规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件名称:规划环境影响评价文件名称:成都市汽车产业综合功能区规划环境影响报告书审查机关:审查机关:成都市环境保护局(现成都市生态环境局)审查文件名称及文号审查文件名称及文号:关于成都市汽车产业综合功能区规划环境影响报告书审查意见的函(成
6、环建函201125 号)2、规划环境影响评价文件名称:规划环境影响评价文件名称:成都市汽车产业综合功能规划(南区)环境影响跟踪评价报告书审查机关:审查机关:成都市生态环境局审查文件名称及文号审查文件名称及文号:关于成都市汽车产业综合功能区规划(南区)环境影响跟踪评价工作有关意见的函(成环评函201920 号)规划及规划环境影响评价符合性分析(一)与(一)与成都市汽车产业综合功能区规划成都市汽车产业综合功能区规划符合符合性分析性分析根据成都市汽车综合功能区面积 161km2,分为北、南两个片区。其中:北区占地面积 62km2,范围西至四环路外侧 500 米生态绿线,北至成南高速,3南至成安渝高速
7、,东至洛带、东二路和洪安镇西侧;南区占地面积 99km2,范围西至四环路外侧 500 米生态绿线、龙泉驿区界,北至区域规划建设用地北边界,南至龙泉驿区界,东至龙泉山麓、龙泉山功能区边界。本项目选址于成都市经济技术开发区车城东七路 338 号,位于成都市汽车位于成都市汽车综合功能区规划的南区范围内,综合功能区规划的南区范围内,以下重点分析与成都市汽车产业综合功能区(南区)规划符合性。(1)规划范围)规划范围西至四环路外侧 500 米生态绿线、龙泉驿区界,北至区域规划建设用地北边界,南至龙泉驿区界,东至龙泉山麓、龙泉山功能区边界。(2)土地利用规划符合性)土地利用规划符合性本项目租赁成都市川峰线缆
8、有限公司已建标准厂房从事项目生产。根据成都市川峰线缆有限公司出具的不动产权证书(川(2019)龙泉驿区不动产权第 0116141 号)(详见附件 4),项目宗地位于车城东七路 338 号,土地用途为工业用地。项目用地符合项目用地符合成都市汽车综合功能区土地利用规划成都市汽车综合功能区土地利用规划,符合龙泉驿区用地规符合龙泉驿区用地规划。划。(3)与园区产业定位符合性)与园区产业定位符合性成都市汽车产业综合功能区是以整车研发、生产、关键零部件制造为主以整车研发、生产、关键零部件制造为主,配套汽车商贸配套汽车商贸、会展会展、娱乐相关产业的成都国际汽车城娱乐相关产业的成都国际汽车城。成都市汽车产业综
9、合功能区规划(南区)重点发展整车研发整车研发、生产生产、关键零部件制造关键零部件制造、居住服务配套。本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造业,为园区允许入园项目。本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造业,为园区允许入园项目。综上综上,本项目租赁成都市川峰线缆有限公司已建标准厂房进行建设本项目租赁成都市川峰线缆有限公司已建标准厂房进行建设,符合符合成都市汽车产业综合功能区规划及成都市汽车产业综合功能区(南区)规划成都市汽车产业综合功能区规划及成都市汽车产业综合功能区(南区)规划。(二二)与与成都市汽车产业综合功能区规划环评及其审查意见的成都市汽车产业综合功能区规划环评及其审查意见的符合性符合性分
10、析分析根据 成都市汽车产业综合功能区规划环境影响报告书 及其审查意见(成环建函201125 号)、成都市汽车产业综合功能规划(南区)环境影响跟踪评价报告书及其审查意见(成环评函201920 号),成都市汽车产业4综合功能规划(南区)环境准入负面清单详见下表:表 1-2 本项目与成都市汽车产业综合功能区(南区)环境准入负面清单符合性分析项目类别环境准入负面清单本项目情况符合性分析环境准入负面清单禁止类1、应禁止在本次评价提出的七大禁止建设区内开展相应环境管控要求提及的内容。禁止引入的化工项目:制浆造纸业,主要指含制浆的造纸业;化学原料及化学制品制造业,包括:石油加工、炼焦及核燃料加工业中的精炼石
11、油产品的制造、原油加工及石油制品制造、人造原油生产、炼焦、核燃料加工等;肥料制造业中的合成氨工业的氮肥制造;合成材料制造中的合成塑料、合成橡胶、合成树脂、合成纤维;合成材料制造中的合成塑料、合成橡胶、合成树脂、合成纤维;医药制造业中的化学原药药品制剂制造、化学纤维制造业中纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造。本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造业,未涉及规划环评提出的七大禁止建设区内开展相应环境管控要求提及的内容符合2、鉴于区域 PM10年均浓度超标,在 PM10未达到区域环境目标之前,经开区禁止新引入非金属矿物制品业(玻璃制造(特指熔炼生产工艺)、石墨制造、炭素制造、玄武岩纤维制造项目)
12、本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造业,根据2022年成都市环境质量公报,项目所在区域龙泉驿区数据 PM10年均浓度达标区域,同时,项目属于经开区允许入园企业符合3、产业结构调整指导目录(2011 年本)及(2013 年修正)中的淘汰类,全部列入本类,涉及的产业项目禁止新建和投资,现有企业 3-5 年内关闭退出根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修订),本项目为允许类符合4、列入产业结构调整指导目录(2011 年本)及(2013 年修正)鼓励、限制类的产业,但不符合该片区以发展高档次、提升型产业为主的功能定位的全部列入本类,涉及的产业项目禁止新建和投资,现有企业3-5 年
13、内关闭退出。5、产业结构调整指导目录(2011 年本)及(2013 年修正)未全部列入的产业,不符合该片区以发展高档次、提升型产业为主的功能定位的全部列入本类,涉及的产业项目禁止新建和投资,现有企业 3-5 年内关闭退出。针对“C 制造业,15 酒、饮料和精制茶制造业(含发酵工艺项目)、26 化学原料和化学制品制造业(石油化工、天然气化工、合成氨、炸药及火工产品项目)、29 橡胶和塑料制品业(合成塑料、合成橡胶、合成树脂、合成纤维项目)、30 非金属矿物制品业(水泥、石灰、石膏制造项目)”,禁止在该片区新建和投资此类产业项目,现有此类企业 3-5 年关闭退出。本项目属于石墨及其他非金属矿物制品
14、制造业,根据 产业结构调整指导目录(2019年本)(2021 年修订),不属于上述禁止类产业符合6、不得采用国家和四川省淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目。本项目使用的工艺、技术和设备,不属于国家及四川省淘汰或禁止使用的工艺、技符合5术和设备7、列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018 年版)中禁止外商投资领域本项目不属于外商投资项目符合8、城镇人口密集区禁止新增危险化学品生产企业。本项目位于工业园区,不属于城镇人口密集区,且本项目不属于危化品生产企业符合9、淘汰无溶剂回收设施的干洗设备,300吨/年以下的传统油墨生产装置,所有无挥发性有机
15、物收集、回收(净化)设施的涂料、胶黏剂和油墨等生产装置;取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业和含苯类溶剂型油墨生产。本项目不属于油墨、涂料和胶粘剂生产企业符合限制类1、应限制在本次评价提出的限制建设区内开展相应环境管控要求提及的内容。功能区限制类空间主要涉及地下水限制开采区,目前暂未划定管控范围。本项目不涉及地下水开采,符合管控要求符合2、入驻汽车整车制造汽车制造业(涂装)清洁生产指标体系耗新鲜水量及废水产生量指标应达到清洁生产一级水平。本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造业,不属于整车制造符合3、从严控制新建、改建、扩建涉磷行业的项目建设,区内引入涉磷企业总磷总量需要倍量替代。本项目属于石
16、墨及其他非金属矿物制品制造业,不属于涉磷行业符合4、从严控制新建、改建、扩建涉重行业的项目建设,禁止新建、改建、扩建增加汞、镉、铅、铬、砷排放量的建设项目。本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造业,不属于涉重行业符合5、鉴于区域 PM10年均浓度超标,在 PM10未达到区域环境目标之前,经开区现有非金属矿物制品业限制单纯扩能改造,现有的企业在不增加污染物排放量条件允许进行改、扩建。本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造业,根据2022年成都市环境质量公报,项目所在区域龙泉驿区数据 PM10年均浓度达标区域,同时,项目属于经开区允许入园企业符合6、指导目录中的限制类,除去已列入禁止类的,全部列入
17、本类,涉及的产业项目(企业)须在生产工艺、规模(或产量)、区位(或范围)、清洁生产水平、环保措施等方面符合国家相关标准和地方管控要求。本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造业,不属于指导目录中限制类项目符合7、针对“C 制造业,34 通用设备制造业”,新建项目清洁生产水平需达到国际先进水平,现有此类企业 3-5 年内整改达标。根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),项目行业类别属“C3091 石墨及碳素制品制造”类,不属于“C制造业 35 专用设备制造业和 36 汽车制造业”符合8、针对“C 制造业,35 专用设备制造业和36 汽车制造业”,新建项目以高端设备制造为主,该类项目清洁
18、生产水平须达到同行业先进水平。土地投资强度200 万元/亩,万元工业增加值用水量9m3/万元,万元工业增加值能耗0.5t 标煤/万元,COD 排放强度0.06kg/万元,氨氮排放强度0.005kg/万元。现有此类企业 3-5 年内整改达标或关闭6退出。9、针对“D 电力、热力、燃气及水生产和供应业,44 电力、热力生产和供应业”,该类项目清洁生产水平须达到清洁生产评价指标体系的二级以上水平,现有此类企业3-5 年内整改达标。本项目不属于电力、热力、燃气及水生产和供应业符合加快淘汰不符合产业准入政策、环境污染重、不能实现稳定达标排放的落后和过剩产能(以建材、化工、纺织、印染、造纸和皮革制造等行业
19、为重点)。严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金属等行业的高污染项目。本项目不属于高污染项目符合严格限制引进和审批新建涉及喷漆工艺家具制造(木制品加工)生产项目(使用粉末喷涂、水性涂料、UV 涂料以及进入共享喷涂中心除外)。本项目不属于家具制造生产项目符合综上综上,本项目位于成都市汽车产业综合功能区本项目位于成都市汽车产业综合功能区(南区南区),不属于上述禁止不属于上述禁止入园和限制入园企业入园和限制入园企业,为允许类为允许类,项目的建设符合园区规划环评及其审查意见项目的建设符合园区规划环评及其审查意见相关要求。相关要求。7其他符合性分析(一)产业政策符合性分析(一)产业政策符合性分
20、析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),项目行业类别属“C3091石墨及碳素制品制造”类。根据国家发改委产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修订),本项目属于允许类。根据国土资源部、国家发改委限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012 年本),本项目不属于目录中限制用地和禁止用地项目。另外,本项目生产设备和采取的生产工艺均不属于限制使用或者淘汰范围。同时,本项目已在龙泉驿区行政审批局登记备案(详见附件 1),备案号为:川投资备【2306-510112-99-01-484808】FGQB-0388 号。综上,项目建设符合国家现行产业政策,建设内容可
21、行。综上,项目建设符合国家现行产业政策,建设内容可行。(二)项目用地规划符合性分析(二)项目用地规划符合性分析本项目租赁成都市川峰线缆有限公司已建标准厂房从事项目生产。根据成都市川峰线缆有限公司出具的不动产权证书(川(2019)龙泉驿区不动产权第 0116141 号),项目宗地位于车城东七路 338 号,土地用途为工业用地。项目用地符合项目用地符合成都市汽车综合功能区土地利用规划成都市汽车综合功能区土地利用规划,符合龙泉驿区用地规符合龙泉驿区用地规划。划。(三三)与大气污染防治相关规划符合性分析)与大气污染防治相关规划符合性分析项目与大气污染防治相关规划的符合性分析如下:表 1-3与大气污染防
22、治相关规划的符合性分析大气污染防治规划文件规划要求本项目情况符合性成都市大气水 土壤污染防治“三大战役”领导小组关于印发成都市 2023 年大气污染防治工作行动方案的通知(成污防“三大战役”领20233 号)简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、金堂县、大邑县、浦江县要确保持续达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,龙泉驿区、青白江区要力争细颗粒物年均浓度达到 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准根据2022 年成都市环境质量公报,项目所在区域龙泉驿区数据PM10年均浓度达标区域;本项目营运期产生的废气主要为机加工工序产生的颗粒物,项目机加工设备均为密闭性设备,工艺粉
23、尘均采用抽风装置收集,在设备顶部设置管道,收集的颗粒物经管道引至厂区已设置的 2 套脉冲布袋除尘器处理后,分别通过 2 根 15m 排气筒(DA001、DA002)有组织排放,对区域大气环境质量影响较小符合8坚决遏制高耗能、高排放项目盲目建设,拟建项目严格落实污染物排放区域削减要求。根据环境质量改善需求及“三线一单”要求,严格限制高耗能、高排放和资源型行业准入本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造业,不属于“高耗能、高排放”的项目符合新建、改建、扩建需编写报告表的涉气重点行业(特指重污染天气重点行业应急减排措施指定技术指南(2020 年修订版)中已明确绩效分级指标的行业)工业项目,应满足该指南
24、中绩效分级 B 级以上或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术、监测监控水平等方面的要求,并配套按照电力监控设备。重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)未针对本项目的行业类别做出相关要求,本报告参照四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南(试行)中通用行业绩效分级B 级及以上要求,据表据表 1-4 分析,分析,本项目满足相关要求;本项目满足相关要求;符合四川省“十四五”生态环境保护规划强化污染物协同治理。协同控制 PM2.5和臭氧污染。实施城市空气质量达标管理,已达标城市推进空气质量持续改善,未达标城市编制实施空气质量限
25、期达标规划。以春夏季臭氧和秋冬季 PM2.5污染为重点控制时段,以不达标城市为重点控制区域,开展 PM2.5和臭氧污染协同控制研究,强化政策工具包制定与应用。以成都平原、川南、川东北地区为重点区域,强化大气污染联防联控,探索区域协同治理路径。构建省市县三级重污染天气应急预案体系,提升污染天气应急应对能力。实施重点行业企业绩效分级管理,全面推行差异化减排,鼓励错时生产、错季作业,监督错峰生产落到实处。本项目营运期产生的废气主要为机加工工序产生的颗粒物,项目机加工设备均为密闭性设备,工艺粉尘均采用抽风装置收集,在设备顶部设置管道,收集的颗粒物经管道引至厂区已设置的 2 套脉冲布袋除尘器处理后,通过
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