电力工程财务管理风险及防控策略.pdf
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1、2023 年 7 月电力工程财务管理风险及防控策略熊函(国网湖南省电力有限公司益阳供电分公司,湖南 益阳 413000)【摘要】为有效提高电力企业财务管理水平袁解决财务管理中存在的问题及风险隐患袁结合实际剖析财务风险类型尧产生原因袁分析了存在的问题袁提出加强财务管理风险防控的主要措施袁以期为相关从业者提供参考借鉴遥【关键词】电力工程曰财务管理曰风险分析曰防控措施【中图分类号】F426【文献标识码】A【文章编号】1006-4222(2023)07-0061-030 引言近年来,随着我国经济快速发展,社会居民对电力能源需求的大幅增加,电力企业的发展规模日益壮大,保障国家能源安全的基础支撑作用日益突
2、出。因此,电力企业要想实现可持续健康发展,追求最佳经济效益的目标,就要抓住财务管理的关键因素,从防范财务风险入手,针对当前财务管理中存在的短板,制定有针对性的防范措施,将电力企业财务管理中的资产管理、工程造价核算、资金管理、成本核算及效益安全评估全部纳入防范体系之中,助力国企转型升级。1 财务风险管理概述目前,世界范围内对财务风险管理没有严格的定义,比较一致的观点认为,财务风险管理是服务于企业总体战略发展目标,立足工程项目建设及市场环境运行的实际,以经营过程中所有管理元素为研究对象,实施风险分析管控实际措施。开展财务风险管理必须以分析、评估为前提,在此基础上制定行之有效的防控方案,进而为降低财
3、务风险、保证资金环境安全、提高经济效益提供保障1。财务风险管理流程涵盖 4 个方面,如图 1 所示。淤制定防控目标。防控目标是风险防控的指南,为确定风险点、风险源指明方向。于开展风险识别。组织相关从业人员结合工作对象岗位实际,甄别区分可能造成的潜在风险因素。盂做出风险评估。财务管理人员通过深刻挖掘可能存在的潜在风险,测定风险影响的范围,评估可能造成的损失影响。榆进行风险应对。财务管理部门在完成风险评估之后,根据风险对后续工作的影响,采取相应的风险应对措施,为确保财务环境安全、实现企业可持续发展提供保障2。2 电力工程财务管理风险类型2.1 项目前期风险电力工程前期的财务管理,主要是以工程项目前
4、期的“两性”评审(可研经济性、财务合规性)、实施方案及投资预算等工作作为管理对象。目前部分电力企业更加关注施工环节,对于工程开展前期的相关工作缺乏足够重视,导致项目前期风险增加。例如,工程项目应结合工程实际,从可研经济性方面,审核项目在投入产出方面的经济可行性以及成本开支、工程造价的合理性;从财务合规性方面,审核项目是否存在分拆立项、是否包含与项目无关的支出、是否准确划分资本性与成本性支出、拆除物资数量及处理方案是否合适、建设期贷款利息列支依据是否充分、是否存在费用重复计列或漏计情况。若无法做到“两性”评审,那么在工程实际实施过程中,很可能存在重复立项、重复建设、重复办理工程结算等情况,造成资
5、金浪费3。2.2 施工过程风险由于电力工程全过程财务管理涉及部门多,工程实施时间久、跨度长、环节多,业务管理各有侧重,上下游环节在业务处理、信息传递等方面的衔接不够,工程竣工签证、结余物资退库办理、线上报废流程等都会影响结算办理的质效,从而影响财务竣工决算效率。各专业间突出的是纵向要求,缺少横向协同,各部门单位缺乏工程全过程财务管理的意识,许多问题难以在执行中得到妥协和平衡,进而造成部分工作反复、人员浪费、决算及转资效率不高等问题,难以满足现代集约高效的财务管理要求。图 1 财务风险管理流程制定防控目标开展风险识别做出风险评估进行风险应对电力信息612023 年 7 月2.3 竣工验收风险项目
6、建设部门在工程完工后组织现场竣工验收,工程竣工投运后应及时向财务部门提交移交资产通知书。财务部门参加工程竣工验收,配合有关部门做好对设备、材料、低值易耗品等的清点登记工作,并进行工程项目预转资。竣工验收包括竣工验收投运、暂估转资、拆旧资产报废等方面。在竣工验收阶段,可能存在项目管理部门在完工当月未及时通知财务部门参与竣工验收,设备管理部门未及时创建设备台账生产资产卡片等,导致财务部门未能及时结转固定资产,折旧计提不准确,影响当期利润4。2.4 职业道德风险电力工程全过程财务管理工作的实施主体是工程财务管理人员,因此,工程财务管理人员的综合素质和职业道德也是引起工程财务管理风险的重要原因之一。目
7、前,很多工程财务管理人员的职业道德与素质并不能满足工程财务管理要求,业务能力有所欠缺,有时无法识别工程财务管理过程中的各种风险,风险防控意识薄弱。3 开展电力工程财务管理风险防控的重要性加强国家电力企业建设,开展电力工程财务管理风险防控,是提高电力企业综合管理水平与综合竞争力的重要一环,对降低电力工程整体效益风险具有重要意义。开展电力工程财务管理风险防控的重要性主要包括以下 3 个方面:淤有利于提升经济效益,规避潜在风险。财务风险管理的核心是剖析每个工程环节,通过查找风险点源编制科学合理的风险防控方案,指导各部门各岗位执行财务管理风险防范预案,有效规避电力工程建设风险,优化规范财务管理流程,使
8、其顺畅衔接,提高财务管理内控水平。于有利于提高财务管理信息化水平。通过现代信息技术建立严密的信息收集网络,拓展信息来源渠道,保障财务信息的真实性、有效性。盂有利于提高财务决策的合理性。利用财务网络管理工具获取信息并进行归纳甄别处理,可使管理人员充分了解财务管理状况,制订合理的发展规划,确保电力工程财务决策的合理性,提升成本管理水平,确保资金运行安全5。4 加强电力工程财务管理风险防控的主要措施4.1 增强财务风险管理意识电力企业要从财务管理对经营管理的重要影响入手,深刻认识忽视财务风险给电力企业带来巨大的损失,将增强财务风险管理意识作为经营管理的重中之重,提高对风险防范工作的重视程度。具体措施
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