发挥政策作用 提升监管质效 着力提升政府采购绩效.pdf
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1、本期特稿SPECIAL CONTRIBUTION天津市西青区财政局按照市财政局统一部署,认真落实深化政府采购制度改革实施意见相关要求,不断强化采购人主体责任,强化政府采购政策功能措施,健全政府采购监督管理机制,努力形成采购主体职责清晰、监管机制健全、政策功能完备的政府采购制度。发挥政策作用提升监管质效着力提升政府采购绩效文/天津市西青区财政局天津市西青区财政局按照市财政局统一部署,认真落实深化政府采购制度改革实施意见相关要求,不断强化采购人主体责任,强化政府采购政策功能措施,健全政府采购监督管理机制,努力形成采购主体职责清晰、监管机制健全、政策功能完备的政府采购制度。一、主要进展情况和成绩亮点
2、(一)强化采购人主体责任为强化采购人主体责任,全面落实“谁采购、谁负责”原则,加强政府采购监督管理,西青区财政局每年选取部分采购人开展政府采购监督检查,检查内容主要围绕采购人主体责任展开,涵盖了采购项目委托、采购需求编制、采购方式适用、采购项目信息公告、中标结果确认等多个方面内容。通过书面检查、现场检查,发现部分单位存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人、评审因素指标未量化等问题。针对存在的问题,西青区财政局向其下发了整改通知,要求其及时进行整改。2 0 2 1 年以来,共计对9 家单位2023年第7 期|中国政府采购3 3本期特稿SPECIAL CONTRIBUTION开展检查,发现并整改问
3、题2 4 项。通过持续强化采购人主体责任,进一步加强了对政府采购的监督管理,有效保障了各类市场主体平等参与政府采购活动的权利,努力优化了政府采购营商环境。(二)积极支持疫情防控工作新冠疫情期间,按照全市统一部署,制定下发了天津市西青区财政局关于落实疫情防控采购便利化有关政策的通知,要求西青区各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务,应以满足疫情防控工作需要为首要目标,建立采购“绿色通道”,实行紧急采购。(三)积极落实促进中小企业发展政策进一步明确西青区各单位在政府采购活动中应当落实预留采购份额、价格评审优惠等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企
4、业发展。2 0 2 1 年面向中小企业采购份额占比8 9.3 3%,其中面向小微企业采购份额占比8 5.1 6%。2 0 2 2 年面向中小企业采购份额占比6 7.1 8%,其中面向小微企业采购份额占比72.12%,有力地支持了中小企业发展。此外,对部分采购代理机构、中小企业进行了调研,了解采购主体在政策执行过程中遇到的困难,有力地推动了政府采购政策的落地落实(四)做好政府采购支持脱贫攻坚工作为深入贯彻落实政府采购支持乡村产业振兴政策,要求西青区各部门、各街镇积极通过“832平台”开展脱贫地区农副产品采购工作,按照不低于年度农副产品采购总额1 5%的比例进行预留。2 0 2 1 年实际交易额7
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