《公共事业管理学基础》第8章:公共事业管理责任.ppt
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1、公共事业管理学基础 徐家良/主编 【内容提要】 n公共事业管理责任主体对公共事务和社会事务 进行管理,实现既定的公共事业管理目标,履 行相应的义务。公共事业管理责任分为积极责 任和消极责任。公共事业管理积极责任是主动 地履行相应的义务,公共事业管理消极责任是 被动地履行相应的义务。 n通过加强公共事业管理责任建设,公共事业管 理责任主体发挥维护公平竞争的市场环境、提 供必需的公共服务、保护捐助者和服务对象利 益的作用。公共事业管理责任是公共事业管理 中不可或缺的环节,是衡量管理行为过程和行为 结果好坏的一个标准和尺度。 第8章公共事业管理责任 n8.1公共事业管理责任的类型与原则 n8.2公共
2、事业管理责任的根据与承担方式 n8.3公共事业管理责任的控制 8.1公共事业管理责任的类型与 原则 n8.1.1 公共事业管理责任的涵义 n8.1.2 公共事业管理责任的类型 n8.1.3 公共事业管理责任的特点 n8.1.4公共事业管理责任的原则 8.1.1 公共事业管理责任的涵义 n 公共事业管理责任是指公共事业管理主体在处 理公共事务和社会事务的活动中,为了满足社 会组织和社会成员的需要,提高管理效率和管 理效能而必须履行的义务,并对违反义务的行 为承担相应的工作后果和法律后果。 8.1.2 公共事业管理责任的类型 n 不同的分类标准,会有不同的公共事业管理责 任的类型。可以从广义、中义
3、与狭义、内部与 外部、组织责任与人员责任、应为责任与不应 为责任、法律性责任与非法律性责任为视角进 行分类。 8.1.3 公共事业管理责任的特点 n(1) 法定性。 n(2) 政治性。 n(3) 单一性。 n(4) 不可选择性。 n(5) 社会义务性。 n(6) 多元性。 n(7) 特殊性。 n(8) 可选择性。 8.1.4公共事业管理责任的原则 n(1) 责任法定原则。 n(2) 责任公开原则。 n(3) 权责对应原则。 n(4) 无过错责任原则。 n(5) 领导问责原则。 n(6) 教育惩处原则。 8.2公共事业管理责任的根据与 承担方式 n8.2.1 公共事业管理责任的确认根据 n8.2
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