内蒙古通辽经济技术开发区 高新技术产业园水资源论证区域评估报告书.pdf
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1、内内蒙蒙古古通通辽辽经经济济技技术术开开发发区区高高新新技技术术产产业业园园水资源论证区域评估报告书水资源论证区域评估报告书(报批报批稿)稿)委托单位:委托单位:通辽经济技术开发区高新技术产业园区管理委员会通辽经济技术开发区高新技术产业园区管理委员会编制单位:通辽市正元水利技术咨询有限公司编制单位:通辽市正元水利技术咨询有限公司二二二年三月二二二年三月报告书名称:内蒙古通辽经济技术开发区高新技术产业园水资源论证区域评估报告书委托单位:通辽经济技术开发区高新技术产业园区管理委员会承担单位:通辽市正元水利技术咨询有限公司姓名本人签字审定人:韩丽平审核人:张艺宁审查人:姚飞项目负责人:张艺宁编写人员
2、王龙李保华周正玲参加人员:周浩楠王佳琳通讯地址:内蒙古自治区通辽市经济技术开发区美瑞龙源小区(3#)-159通辽市正元水利技术咨询有限公司联系人:张艺宁联系电话:18047549579邮编:0280002内蒙古通辽经济技术开发区高新技术产业园水资源论证区域评估报告书一、 园区概况项目名称内蒙古通辽经济技术开发区高新技术产业园水资源论证区域评估报告书项目位置通辽市科尔沁区园区规模自治区开发区四至范围和面积汇总表 下发的园区 2030 年控制面积 17.3642km2。规划层次自治区级园区管理单位通辽经济技术开发区高新技术产业园区管理委员会报告书编制单位及证书号通辽市正元水利技术咨询有限公司规划审
3、批机构内蒙古自治区人民政府水资源论证审批机关内蒙古自治区水利厅现状取水水源地表水、再生水、地下水现状水平年2020 年规划水平年2025、2030 年二、 区域控制指标情况取用水总量控制指标(万 m3)2020 年:722002025 年:724002030 年:72600实际取用水总量(万m3)2020 年:51561退水水域所在水功能区限制纳污总量指标(t)规划园区污废水全部回收利用, 不外排。退水水域所在水功能区实际排污总量(t)不涉及三、 规划取用水方案规划提出的年需水量(万 m3)2030 年:1877.70取水量(万 m3)规划年2025 年2030 年再生水951.961069.
4、69地表水0202.26地下水215.94322.96合计1167.91594.91取水口位置再生水: 污水处理厂清水池;地表水: 文得根水库取水口;地下水: 水源地水源井。用水保证率(%)97四、 取水影响补偿方案取再生水对水资源、 水功能区、 生态系统及其他用水户基本不会产生不利影响,不制定补偿措施。取地表水、地下水在工程设计时已考虑,本次取水不会增加对水资源、水功能区、生态系统及其他用水户的影响,不制定取水影响补偿方案。建议园区与地方水行政主管部门应共同加强再生水、 地表水及地下水水量及水质的监测,如出现与其他取水户取水矛盾等问题,按照公平、公开、协商、互利的原则,解决一切矛盾。五、 退
5、水影响核定的年退水量(万m3)0主要污染物的排放量(m3)及排放浓度/退水口位置及所在水功能区/排放方式/六、 规划实施的减缓对策节约水资源(1)现状年园区污废水排入开发区污水处理厂,经处理后外排。规划年污水处理厂再生水经处理达标后回用于园区企业生产用水,可有效地减少园区新水取用量。(2) 园区内项目单位产品新水量选取方面采用比较后较小值, 可减少园区新水取用量。(3) 加大园区内污水管网建设力度, 规划水平年园区内管网覆盖率达到100%,建立中水回用管道系统。(4)园区实行统一供水,可有效降低水处理损失,减少工程投资。(5) 根据当地水行政主管部门及管委会的要求, 园区内已建项目必须以水资源
6、合理利用和高效利用为目标,调整用水结构,促进水资源的合理配置,以水资源的可持续利用和循环使用促进企业经济的可持续发展。各单项企业生产用水的水重复利用率原则上必须达到 95%以上。各项目产生的污废水排入园区开发区污水处理厂,经污水处理厂处理后出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准后用于园区企业生产、绿化、道路浇洒用水。(6)对生活用水实施组织管理,建立和完善节约用水法规体系,建立健全节水的社会监督体系,组织社会公众参与节水活动。保护水资源对再生水进行监测;对地表水进行监测;加强监督管理,定期对周边地下水进行监测;严格管理园区各企业排污:建立健全水务管理制度
7、。I目目录录1 总论.11.1 项目来源.11.1.1 园区前期情况说明.11.1.2 总体规划情况.21.1.3 项目来源.21.2 园区现状基本情况.31.3 水资源论证区域评估的目的和要求.41.3.1 水资源论证区域评估的目的.41.3.2 水资源论证区域评估的要求.51.4 编制依据.61.4.1 法律法规.61.4.2 部门规章.71.4.3 标准依据.81.4.4 项目文件、技术与工程资料.91.5 取水水源、取水地点与取水规模.101.5.1 取水水源.101.5.2 取水地点.111.5.3 取水规模.111.6 评估委托单位与承担单位.131.6.1 评估委托单位.131.
8、6.2 评估承担单位.131.7 评估方式和评估深度.131.7.1 评估方式.131.7.2 评估深度.132 评估与水资源相关的内容识别与分析.142.1 园区现状基本概况.14II2.1.1 地理位置.142.1.2 现状用地情况.162.1.3 现状入驻项目情况.162.1.4 现状供水情况.192.1.5 现状用水情况.192.1.6 现状园区排水情况.192.2 总体规划概况.192.2.1 规划名称、规划定位和主导产业.202.2.2 规划范围、规划期限.202.2.3 规划产业布局.212.2.4 规划提出的用水方案.212.2.5 规划提出的需水预测方案.222.2.6 规划
9、提出的水资源保障措施.222.2.7 规划提出的污废水处理方案.232.2.8 规划提出的雨水排水方案.242.3 评估与相关政策、法规、其他规划的符合性.242.3.1 与地区发展政策、规划的符合性.242.3.2 评估与最严格水资源管理的符合性.252.3.3 供排水方式与水资源管理的符合性.262.3.4 与水资源论证管理办法的符合性.263 水资源论证区域评估范围、水平年.283.1 评估范围.283.1.1 分析范围.283.1.2 取水水源论证范围.283.1.3 取水影响范围.283.1.4 退水影响范围.293.2 水平年.29III4 水资源条件分析.334.1 基本概况.3
10、34.1.1 地理位置.334.1.2 地形地貌.334.1.3 气候特征.334.1.4 河流水系.344.1.5 区域地质.354.1.6 区域水文地质.364.1.7 水功能区.364.1.8 社会经济状况.404.2 水资源状况及其开发利用分析.414.2.1 水资源状况.414.2.2 水资源开发利用分析.434.2.3 区域节水评价.524.3 区域水资源开发利用存在的主要问题.544.4 水资源开发利用现状对园区用水的承载能力分析.554.4.1 区域水资源承载状况评价.554.4.2 区域水资源开发利用现状对园区的承载能力.564.4.3 水资源支撑保障措施.565 规划布局与
11、水资源条件的适应性分析.585.1 需水量预测.585.1.1 生活需水量.585.1.2 第一产业需水量.595.1.3 第二产业需水量.615.1.4 第三产业需水量.635.1.5 生态需水量.635.1.6 需水量汇总.64IV5.1.7 需水量预测合理性分析.655.2 供水量预测.665.2.1 地表水可供水量.665.2.2 地下水可供水量.675.2.3 再生水可供水量.675.2.4 总供水量.705.3 水资源供需平衡分析.705.3.1 配置原则.705.3.2 供需平衡分析.715.4 规划年水资源承载能力.735.4.1 规划年区域水资源承载状况评价.735.4.2
12、规划年区域水资源承载能力.745.5 水资源条件适用性分析.745.5.1 水量适应性分析.745.5.2 与相关规划适应性分析.756 规划需水预测分析.766.1 取水合理性分析.766.1.1 规划与水资源管理要求的符合性分析.766.1.2 规划与水资源规划和配置的符合性分析.776.2 用水合理性分析.786.2.1 用水合理性分析的指导思想和基本原则.786.2.2 用水合理性分析.796.2.3 园区用水系统和排水系统.806.2.4 合理的用水量、用水工艺及节水措施.816.3 规划需水预测及合理性分析.816.3.1 园区现状用水合理性分析.816.3.2 园区需水量分析.8
13、46.3.3 需水预测合理性分析.92V6.4 规划节水措施.936.5 核定后需水符合性分析.936.5.1 核定后需水量.936.5.2 用水总量适应性分析.946.5.3 地下水用水量适应性分析.947 规划实施水资源保障方案分析.957.1 水源保障方案.957.1.1 水源选择.957.1.2 论证原则.967.1.3 论证方案.977.2 再生水水源保证程度分析.977.2.1 污水处理工程概况.977.2.2 污水处理厂收水与出水现状及变化情况.1007.2.3 再生水水量可靠性分析.1027.2.4 再生水水质可靠性分析.1047.2.5 再生水取水可靠性分析.1057.3 引
14、绰济辽引调水工程地表水水源保证程度分析.1057.3.1 “引绰济辽”工程建设思路.1057.3.2 “引绰济辽”工程前期工作概况.1087.3.3 “引绰济辽”工程概况.1097.3.4 取水水质保证程度分析.1117.4 自来水水源保证程度分析.1127.4.1 区域水文地质条件.1127.4.2 取水方案.1137.4.3 水源区地下水资源量及可开采量.1157.4.4 自来水厂供水能力.1167.4.5 地下水可供水量.1167.4.6 地下水水质分析.117VI7.4.7 地下水取水可靠性分析.1187.5 小结.1188 规划实施水资源取、用、耗、排平衡分析.1208.1 园区需水
15、量.1208.2 园区取水量.1208.2.1 水源配置方案.1208.2.2 输水损失.1208.2.3 不同水源取水量.1218.3 各水源可供水量.1218.4 取、用、耗、排平衡分析.1228.5 供需平衡分析.1248.6 水质保证程度分析.1258.7 规划实施建议.1258.8 其他.1259 节水评价.1269.1 现状节水水平评价与节水潜力分析.1269.1.1 节水评价范围和水平年.1269.1.2 现状节水水平评价.1269.1.3 现状节水潜力分析.1299.1.4 现状节水存在的主要问题分析.1299.2 节水目标与指标评价.1309.2.1 节水目标评价.1309.
16、2.2 节水指标评价.1309.3 规划水平年节水符合性评价.1319.3.1 需水预测节水符合性评价.1319.3.2 供水预测节水符合性评价.1329.3.3 水资源配置方案节水符合性评价.133VII9.3.4 取用水必要性与可行性评价.1349.3.5 取用水规模合理性节水评价.1349.4 节水措施方案与节水效果评价.1359.4.1 节水措施方案.1359.4.2 节水效果评价.1369.4.3 节水保障措施.1369.5 节水评价结论与建议.1389.5.1 结论.1389.5.2 建议.13910 规划实施影响分析及减缓对策.14210.1 规划实施影响范围.14210.2 规
17、划实施的取水影响分析.14210.2.1 再生水取水影响分析.14310.2.2 地表水取水影响分析.14310.2.3 自来水取水影响分析.14310.3 规划实施的退水影响分析.14410.3.1 退水系统及其组成.14410.3.2 园区生产、生活废水排放系统.14410.3.3 园区雨水排放系统.14510.3.4 污水处理流程.14510.3.5 生产系统事故排水.14510.3.6 退水影响分析.14510.4 规划实施的不利影响减缓对策.14610.4.1 减缓对策.14610.4.2 工程措施.14610.4.3 非工程措施.14710.5 补偿建议.14910.5.1 补偿原
18、则.150VIII10.5.2 补偿方案.15010.5.3 受影响方意见.15111 结论与建议.15211.1 结论.15211.1.1 评估与相关法律、法规、政策及管理要求的符合性.15211.1.2 评估与“三条红线”的符合性.15211.1.3 用水的合理性.15311.1.4 拟定取水水源可供水量.15311.1.5 取水量核定.15411.1.6 取水影响及补偿方案.15411.1.7 退水影响及补偿方案.15511.1.8 缺水解决对策.15511.1.9 节水评价结论.15511.2 建议.156内蒙古通辽经济技术开发区高新技术产业园水资源论证区域评估报告书11 总总论论1.
19、1 项目来源项目来源1.1.1 园区前期情况说明园区前期情况说明(1)高新技术产业园2011 年 6 月, 自治区人民政府以 “内政字 2011 164 号”文件下发了 内蒙古自治区人民政府关于同意通辽市规划建设新型煤化工产业园区的批复,同意通辽市经济技术开发区规划建设新型煤化工产业园区。2016 年 7 月,自治区人民政府以“内政字2016128 号”文件下发了内蒙古自治区人民政府关于通辽经济技术开发区新型煤化工产业园区更名的批复,同意通辽市经济技术开发区新型煤化工产业园区更名为通辽经济技术开发区高新技术产业园区,总面积为 11.75 平方公里,包括两个片区,即北部片区和南部片区,其中北部片
20、区占地面积为 0.7 平方公里,南部片区占地面积为 11.05 平方公里。(2)综合物流园区通辽经济技术开发区综合物流园区是内蒙古自治区人民政府 2012 年 2 月批复的自治区级物流园区。 2014 年 1 月自治区住建厅批复规划面积 10 平方公里。园区分为仓储物流集群、专业市场集群两大片区。园区以创业大道叫来河大街304 国道金门山大街形成环状通道,初步形成了“一轴两翼、三驱四核、六园八场”的商业格局。(3)内蒙古通辽经济技术开发区高新技术产业园2021 年 8 月,内蒙古自治区人民政府发布了内蒙占自治区开发区审核公告目录与自治区开发区四至范围和面积汇总表,明确开发区名称、主导产业与占地
21、面积。园区名称:根据内蒙古自治区开发区审核公告目录,通辽经济技术开发区高新技术产业园区、通辽经济技术开发区综合物流园区名称正式变更为内蒙古通辽经济技术开发区高新技术产业园,主导产业为现代服务业、高新技术装备制造业、农畜产品加工、生物科技产业、新材料。内蒙古通辽经济技术开发区高新技术产业园水资源论证区域评估报告书2园区占地面积:根据自治区开发区四至范围和面积汇总表,到 2030年,园区规划占地面积为 17.3642km2(其中高新区 8.6674km2、物流园 8.6968km2)1.1.2 总体规划情况总体规划情况(1) 2018 年 6 月, 通辽经济技术开发区高新技术产业园区管理委员会 (
22、以下简称“管委会”) 委托辽宁省城乡建设规划设计院有限责任公司编制完成 通辽经济技术开发区高新技术产业园区总体规划 (20162035) (以下简称 总体规划)。截止目前,总体规划尚未得到相关批复。总体规划明确近期规划水平年 2025 年、远期规划水平年 2035 年;高新技术产业园区规划面积为 11.7km2。截至目前物流园未做相关总体规划。(2) 由于 总休规划 水平年 (远期水平年为 2035 年) 、 规划面积 (11.7km2)均与自治区开发区四至范围和面积汇总表(水平年为 2030 年,规划面积为 17.3642km2)不一致,本次按远期规划年调整为 2030 年、规划面积调整为1
23、7.3642km2进行评估。且经与园区管委会沟通确认,调整的占地面积规划用地性质主要为工业用地。由于尚无按照自治区开发区四至范围和面积汇总表明确的规划面积编制的总体规划,本次介绍规划相关内容时主要参照总体规划概况。1.1.3 项目来源项目来源2021 年 4 月, 内蒙古自治区水利厅以“内水资 2021 69 号”文下发了 关于开展水资源论证区域评估工作的通知,明确已开展规划水资源论证的开发区或工业园区,在满足区域评估管理要求的前提下,可不再进行水资源论证区域评估。总体规划发生变化或规划水平年内产业结构布局、水资源条件、水资源管控目标等发生较大变化的,应重新组织开展水资源论证区域评估工作。目前
24、总体规划尚处于修改阶段,规划水平年、规划建设面积相比自治区开发区四至范围和面积汇总表均已发生变化;并根据 2021 年 4 月通辽内蒙古通辽经济技术开发区高新技术产业园水资源论证区域评估报告书3市水务局以“通水字202186 号”文件下发的关于开展水资源论证区域评估工作的通知,高新技术产业园区需要开展水资源论证区域评估工作。综上,受园区管委会委托,通辽市正元水利技术咨询有限公司承担了内蒙古通辽经济技术开发区高新技术产业园水资源论证区域评估报告书的编制工作。1.2 园区现状基本情况园区现状基本情况(1)现状基础设施建设情况目前园区道路及配套管网覆盖率达 30%。同时配有工业渣场及标准厂房配套基础
25、设施。经三路,纬一路道路基础设施完成,园区道路建设已完成14931.12 米,雨水管线已完成 18196m,污水管道已完成 11763.5m,热力内管网铺设已完成 9790 米。(2)企业建设情况根据园区管委会提供资料及现场实际调查,园区现状已入驻项目 17 个。(3)园区供水工程基本情况根据园区管委会提供资料及现场实际调查,现状园区生活用水水源均为地下水,均由各企业自备井供给;除福耀集团通辽有限公司、通辽金煤化工有限公司生产取用引乌入通地表水外,其他企业生产用水水源均为各企业自备井。(4)现状用、排水情况用水:根据园区管委会提供资料及现场实际调查, 现状园区用水量为437.48 万 m3/a
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