四川新能创建筑垃圾再生资源化利用项目环评报告书.pdf
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1、 建设项目环境影响报告表 (污染影响类) (公示本) 项目名称: 四川新能创建筑垃圾再生资源化利用项目 建设单位(盖章):四川新能创环保科技有限公司 编制日期: 2022 年 03 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 四川新能创建筑垃圾再生资源化利用项目 项目代码 2202-510304-07-02-921342 建设单位联系人 * 联系方式 * 建设地点 四川省自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09 地块 地理坐标 东经 104459.965,北纬 292215.179 国民经济 行业类别 N7723 固体废物治理 建设项目 行业类别 “四十七、
2、生态保护和环境治理业 103 一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用”中其他 建设性质 新建 改建 扩建 技术改造 建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/备案) 部门 (选填) 自贡市大安区科技和经济信息化局 项目审批(核准/备案)文号(选填) 川投资备【2202-510304-07-02-921342】JXQB-0017 号 总投资(万元) 500 环保投资(万元) 36.2 环保投资占比(%) 7.24% 施工工期 4 个月 是否开工建设 否 是: 用地(用海) 面积(m2) 8470
3、专项评价设置情况 大气专项评价:项目运营期排放废气不含有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气,无需进行大气专项评价。 地表水专项评价:运营期无废水直排,无需进行地表水专项评价。 环境风险专项评价: 运营期危险废物储存量不超过临界储存量, 不需进行环境风险专项评价。 生态专项评价:项目运营期不设取水口,无需进行生态专项评价。 海洋专项评价: 项目不属于海洋工程建设项目, 无需进行海洋专项评价。 2 规划情况 文件名称:自贡市大塘山锅炉产业园区控制性详细规划 审查机关:自贡市人民政府 审查文件名称: 自贡市人民政府关于印发 关于自贡市大塘山锅炉产业园区控制性详细规划的批复 文号:自府函2011
4、144 号 规划环境影响评价情况 文件名称:自贡市大塘山锅炉产业园区规划环境影响报告书 审查机关:自贡市环境保护局 审查文件名称: 自贡市环境保护局关于 自贡市大塘山锅炉产业园区规划环境影响报告书审查意见的函 文号:自环函2018128号 规划及规划环境影响评价符合性分析 1、与与自贡市大塘山锅炉产业园区规划符合性分析自贡市大塘山锅炉产业园区规划符合性分析 根据自贡市大塘山锅炉产业园区规划环境影响报告书,自贡市大塘山锅炉产业园规划范围西、北至城市北环路,东、南至现状的东锅集团工业用地边界,东、南面与自贡市旧城控规相衔接,西南面与自页市釜溪东路控规相衔接。园区规划用地面积 2.22 平方公里,规
5、划建设用地面积为 1.77 平方公里,其中工业用地面积1.46 平方公里。 本项目位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09地块(原华西能源工业股份有限公司厂区范围内),属自贡市大塘山锅炉产业园区用地范围内,2018 年 8 月 28 日,自贡市环境保护局以“自环函【2018】128 号”文出具了“关于自贡市大塘山锅炉产业园区规划环境影响报告书审查意见的函”,本项目与自贡市大塘山锅炉产业园区规划环评及审查意见符合性分析见下表: 表表 1-1 项目与自贡市大塘山锅炉产业园区规划环评及审查意见符合性分析项目与自贡市大塘山锅炉产业园区规划环评及审查意见符合性分析 规划环评及审查意见要求 本
6、项目情况 备注 规划范围 自贡市大塘山锅炉产业园规划范围西、北至城市北环路,东、南至现状的东锅集团工业用地边界,东、南面与自贡市旧城控规相衔接,西南面与自贡市釜溪东路控规相衔接。园区规划用地面积2.22平方公里,规划建设用地面积为1.77平方公里,其中工业用地面积1.46平方公里。 本项目位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区A-09地块,属自贡市大塘山锅炉产业园区用地范围。 符合 3 鼓励类 优先引入与节能环保锅炉制造业配套的相关设备制造和服务业。 本项目主要对建筑垃圾、水基岩屑进行回收资源化利用,无生产废水排放,属于污染轻、效益高的工业项目。项目符合现行国家产业政策行业,符合行业准入条
7、件、符合规划产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染。 符合 鼓励引入生产废水排放量少或不排放的项目,鼓励引入在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平,污染轻、效益高的工业项目;清洁生产标准达到过优于国家先进水平的项目。 鼓励引入符合现行国家产业政策行业,符合行业准入条件、符合规划产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目。 禁止类 不符合国家现行产业政策和行业准入条件的项目。 本项目符合国家现行产业政策和行业准入条件的项目。 不属于 技术落后,项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。 本项目对建筑垃圾、水基
8、岩屑进行资源化回收利用,不涉及刷漆、喷漆等工艺,无生产废水排放,生产技术先进,清洁生产水平可达到行业清洁生产标准二级标准要求或不低于于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。 项目不属于火电、水泥建材、焦化、黄磷、金属冶炼、煤化工等高耗能、废气污染物排放量大和产生有毒有害、恶臭异味且与周边环境不相容的的企业。项目不属于氯碱化工、化学农药、医药、皮革、印染染整、化学制浆造纸等排水量大且难处理项目。本项目与规划环评建议的园区产业定位相符。 不属于 火电、水泥建材、焦化、黄磷、金属冶炼、煤化工等高耗能、废气污染物排放量大和产生有毒有害、恶臭异味且与周边环境不相容的企业。 不属于 氯碱化工、化学农药、医药
9、、皮革、印染染整、化学制浆造纸等排水量大且难处理,可能影响污水处理厂正常运行的项目。 不属于 与规划环评建议的园区产业定位不相符的项目。 不属于 根据上表可知,项目与自贡市大塘山锅炉产业园区规划相符。 其他符合性分析 1、编制编制依据依据 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 和国务院第 682 号令的要求, 该项目须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) 规定,本项目属于其中的“四十七、生态保护和环境治理业 103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用”中其他类别,故本项目应当编制环境影响报告表。为此, 4
10、四川新能创环保科技有限公司特委托四川汉雲环美科技有限公司承担本项目环境影响评价工作。 我公司接受委托后, 对本项目进行了现场踏勘和资料收集, 在工程分析及环境影响分析的基础上, 依据国家有关环保法规和环评技术规范, 完成了本项目环境影响报告表的编制,供生态环境行政主管部门审查。 2、产业政策符合性分析产业政策符合性分析 按国民经济行业分类(GB/T4754-2017)关于国民经济行业的分类,本项目属于“固体废物治理(N7723)”,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号 产业结构调整指导目录(2019 年本) , 本项目属于其中 “第一类 鼓励类 第十二项 建材第 11 条利用矿
11、山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖(渠)海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发。 同时,项目于 2022 年 2 月 14 日取得了自贡市大安区科技和经济信息化局出具的 四川省固定资产投资项目备案表 , 备案号:川投资备【2202-510304-07-02-921342】JXQB-0017 号,同意本项目的建设。 2、土地利用规划符合性分析、土地利用规划符合性分析 本项目租用项目租用华西能源工业股份有限公司位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09 地块现有闲置厂地作为本项目生产区,根据该地块国有土地使用证(自国用2006第042297 号),地块用途为工业用
12、地。根据自贡市大塘山锅炉产业园区控制性详细规划(自府函2011144 号)中“土地利用规划图”(见附图)可知,该地块属于现状工业用地。 因此,项目建设符合用地规划。 3、与自贡市大气污染防治技术导则(自府办发、与自贡市大气污染防治技术导则(自府办发201864 号)符合性分析号)符合性分析 项目与自贡市大气污染防治技术导则(自府办发201864 号)符合性分析如下: 表表 1-2 本项目与自贡市大气污染防治技术导则对照表本项目与自贡市大气污染防治技术导则对照表 5 导则要求 本项目 符合性 堆场地面必须全部硬化 堆场地面进行全部硬化 符合 适合喷雾的物料堆场应设置固定式或 移动式的喷雾设施 在
13、原料堆场设置喷雾装置进行喷雾卸料 符合 物料装卸、运输过程应采取喷雾、覆盖或其他措施抑尘。使用传输带输送时,传输带、转载点和卸载点应当密闭,不能密闭的应采取抑尘措施 输送带进行密闭, 且位于全封闭的加工区内 符合 进出厂的运输车辆必须采取密闭或全覆盖措施,不得抛洒和散落物料 运输物料车辆货箱采取物料密闭措施 符合 使用车辆运输物料进出的企业必须设置洗车台(池)。车辆出厂前应对两侧、底盘、轮胎等进行全方位冲洗,确保不带尘(泥)上路 厂区进出口设置轮胎冲洗池 符合 进出堆场的道路必须全部硬化 堆场道路及厂区道路进行全部硬化 符合 采取建设封闭式厂房、设置水喷雾设施、场地硬化等措施防止粉尘污染, 禁
14、止露天破碎加工 建设全封闭厂房, 设置喷雾作业,喷雾措施,并对场地进行硬化 符合 由上表可知,本项目与自贡市大气污染防治技术导则(自府办发201864 号)相关要求相符。 4、 与 固体废物再生利用污染防治技术导则 (、 与 固体废物再生利用污染防治技术导则 (HJ1091-2020)符合性分析符合性分析 本项目属建筑垃圾、 水基岩屑再生资源化利用项目, 项目与 固体废物再生利用污染防治技术导则(HJ1091-2020)的符合性分析见下表。 表表 1-3 与固体废物再生利用污与固体废物再生利用污染防治技术导则(染防治技术导则(HJ1091-2020)的符)的符合性合性 固体废物再生利用污染防治
15、技术导则(HJ1091-2020)的相关要求 本项目情况 符合性 固体废物再生利用建设项目的选址应符合区域性环境保护规划和当地的城乡总体规划 本项目租用项目租用华西能源工业股份有限公司位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区A-09地块现有闲置厂地, 土地用途为工业用地,符合自贡市大塘山锅炉产业园区控制性详细规划。 符合 应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别,采取有效污染控制措施,配备污染物监测设备设施,避免污染物的无组织排放,防止发生二次污染,妥善处置产生的废物 本项目主要对建筑垃圾、 水基岩屑进行回收资源化利用, 本项目大气污染物主要为粉尘,通过封闭厂房、喷雾降尘、设置布
16、袋除尘器等措施进行控制; 项目生产废水全部回用不外排; 生活污水经预处理池处理后进入自贡市污水处理厂厂符合 6 进一步处理; 固废经收集后合理处置。 固体废物再生利用过程产生的各种污染物的排放应满足国家和地方的污染物排放(控制)标准与排污许可要求 本项目经处理后的颗粒物排放均满足 水泥工业大气污染物排放标准(GB4915-2013)表2、表3中排放限值要求 符合 固体废物再生利用产物作为产品的, 应符合GB34330 中要求的国家、地方制定或行业通行的产品质量标准 本项目生产的水稳拌合料符合 混凝土和砂浆用再生细骨料(GB/T25176-2010)要求; 符合 由上表可知,项目与固体废物再生利
17、用污染防治技术导则(HJ1091-2020)要求相符。 6 、 与 预 拌 混 凝 土 绿 色 生 产 及 管 理 技 术 规 程 、 与 预 拌 混 凝 土 绿 色 生 产 及 管 理 技 术 规 程 (JGJ/T328-2014)符合性分析)符合性分析 本 项 目 与 预 拌 混 凝 土 绿 色 生 产 及 管 理 技 术 规 程 (JGJ/T328-2014)符合性分析如下: 表表 1-4 与预与预拌混凝土绿色生产及管理技术规程(拌混凝土绿色生产及管理技术规程(JGJ/T328-2014)符)符合性合性 预拌混凝土绿色生产及管理技术规程要求 本项目情况 符合性 厂区内道路应硬化,功能应满
18、足生产和运输要求 项目厂区道路全部硬化 符合 厂区内未硬化的空地应进行绿化或采取其他防止扬尘措施,且应保持卫生清洁 项目厂区未硬化部分全部种植绿化植物 符合 生产区内应设置生产废弃物存放处。生产废弃物应分类存放、集中处理 项目生产区设有危险废物暂存间 符合 厂区内应配备生产废水处置系统。宜建立雨水收集系统并有效利用 项目设置沉淀池收集压滤废水, 并全部回用于生产。 项目设置沉淀池收集洗车废水, 收集后回用于生产不外排。 并针对雨水收集拟设置沉淀池沉淀后回用 符合 预拌混凝土绿色生产宜采取下列防尘技术措施:1、对产生粉尘排放的设备设施或场所进行封闭处理或安装除尘装置;2、采用低粉尘排放量的生产、
19、 运输和检测设备; 3、利用喷淋装置对砂石进行预湿处理 本项目搅拌楼为全封闭; 搅拌、 上料粉尘通过采取喷雾抑尘措施; 本项目粉料筒仓仓顶自带脉冲除尘器处理后高空排放 符合 由上表可知, 项目建设与 预拌混凝土绿色生产及管理技术规程(JGJ/T328-2014)相关要求相符。 7、与自贡市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底、与自贡市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知符合性分析通知符合性分析 7 2021 年 6 月 30 日,自贡市人民政府出具了关于落实生态保护红线、
20、 环境质量底线、 资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(自府发【2021】11 号),全市划分优先保护、重点管控、一般管控三大类共 31 个环境管控单元。 根据自贡市环境管控单元分布图, 项目所在位置自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09 地块,属于大安区工业重点管控单元范围内。 项目与“自府发【2021】11 号”文件符合性分析如下: 表表 1-5 项目与“自府发【项目与“自府发【2021】11 号”文件符合性分析表号”文件符合性分析表 项目 自府发【2021】11号要求 本项目情况 备注 重点管控单元管控要求 以环境污染治理和风险防范为主,促进产业转型升级,加
21、强污染排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题,严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。 工业重点单元严格执行相关准入门槛,强化沱江及釜溪河干流岸线一公里范围内企业选址论证,严控水环境风险。加强工业源挥发性有机物治理,提升废气收集率、去除率、治理设施运行率。提升资源利用效率,原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉。 本项目主要对建筑垃圾、 水基岩屑进行回收资源化利用, 本项目大气污染物主要为粉尘,通过封闭厂房、 喷雾降尘、 设置布袋除尘器等措施进行控制; 项目生产废水经收集至沉淀池处理后循环使用不外排; 生活污水经预处理池处理后进入自贡
22、市污水处理厂进一步处理; 固废经收集后合理处置。 项目无挥发性有机物产生, 不涉及燃煤锅炉。 符合 自贡市生态环境准入要求 1、优化全市产业结构,持续推进全市老工业基地绿色转型,加大装备制造、新材料、新能源、电子信息等新兴产业占比。 2、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 3、 水污染物和大气污染物严格按照 四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求执行。 4、严守环境质量底线硬约束,禁止新建、改建、扩建石化、钢铁、有色金属冶炼(除金属压延外)项目,对化工新材料等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。 本项目
23、主要对建筑垃圾、 水基岩屑进行回收资源化利用, 本项目大气污染物主要为粉尘,通过封闭厂房、 喷雾降尘、 设置布袋除尘器等措施进行控制; 项目生产废水经收集至沉淀池处理后循环使用不外排; 生活污水经预处理池处理后进入自贡市污水处理厂进一步处理; 固废经收集后合理处置。各项污染物,严格按照 四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求执符合 8 行。 大安区态环境准入要求 1持续推进张家坝、大塘山锅炉等老工业基地及传统产业绿色转型升级,严控高污染、高排放项目引入。 2优化能源结构,提高清洁能源占比, 城市建成区及工业园区禁止新建燃煤及其它高污染燃料锅炉。 3加强区域大气污染治理,大
24、气污染物执行特别排放限值。强化全区挥发性有机物治理。 4推进李白河、杨柳河、石梯河等小流域污染治理,全面提高城镇生活污水收集、处理能力;加强城乡污水治理,合理布局畜禽养殖,推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用。 5有序开展土壤污染治理与修复。 本项目位于大塘山工业园区内, 项目不属于高污染、高排放项目,使用电能作为能源, 生产废水经沉淀池收集后回用于生产不外排;生活污水经预处理后排入污水管网进入自贡市污水处理厂厂进一步处理。 符合 由上表可知,本项目符合关于落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知相关要求。 9、项目选址合理性分析项目选址合理性分
25、析 本项目位于自贡市大安区凤凰街道大塘山锅炉产业园区 A-09地块。 根据现场踏勘的情况以及“项目外环境关系图”可知,项目所在区域周边外环境有居民区、其他企业分布。本项目四周 500m 范围内无市级以上的自然保护区、风景区,无名胜古迹、饮用水水源保护区。项目周边 500m 范围内外环境关系如下; 东侧厂界:东侧紧邻智胜机械,东侧 50470m 范围为永胜村居民 38 户,东南侧 60m 以外为东方电气集团东方锅炉股份有限公司; 南侧厂界: 南侧 30m 处为永胜村居民 14 户, 南侧 20m 分布有盐都液化气站,南侧 50m 处为盐帮年代食品有限公司,南侧 90m处为小兰卤菜食品有限公司,南
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