中层党政领导干部选拔任用工作实施细则.doc
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1、中层党政领导干部选拔任用工作实施细则中层党政领导干部选拔任用工作实施细则第一章 总则第一条 为认真贯彻执行党的干部路线方针政策,落实从严治党、从严管理干部的要求,建立科学规范的干部选拔任用制度,形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍,保证党的基本路线全面贯彻执行和学校事业顺利发展,根据中共中央党政领导干部选拔任用工作条例、中共中央办公厅事业单位领导人员管理暂行规定和省委相关文件精神,结合学校实际,制定本实施细则。第二条 选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原
2、则:(一)党管干部原则;(二)五湖四海、任人唯贤原则;(三)德才兼备、以德为先原则;(四)注重实绩、群众公认原则;(五)民主、公开、竞争、择优原则;(六)民主集中制原则;(七)依法办事原则。第三条 选拔任用学校中层党政领导干部,必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,全面贯彻党的教育方针,全心全意为广大师生员工服务,结构合理,团结坚强的领导集体的要求。应当树立注重基层的导向,注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部。第四条校党委及党委组织部,按照干部管理权限履行选拔任用中层党政领导干部职责,负责本实施细则的组织实施。第二章 选拔任
3、用条件和岗位职数第五条 中层党政领导干部应当具备下列基本条件:(一)政治素质好,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,理想信念坚定,思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决执行党的基本路线和各项方针政策,坚持民主集中制,带头践行社会主义核心价值观,忠实履行公共服务的政治责任和社会责任。(二)组织领导能力强,善于科学管理、沟通协调、依法办事、推动落实,有较强的服务意识和改革创新精神,工作实绩突出。(三)有较强的专业素质,熟悉高等教育政策法规和发展情况,有较好的声誉。(四)事业心和责任感强,热爱教育事
4、业,求真务实,团结协作,遵纪守法,廉洁从业,群众威信高。担任党内领导职务的领导人员,应当牢固树立党建责任意识,熟悉党务,善于做思想政治工作。正职领导人员,应当具有驾驭全局的能力,善于抓班子带队伍,民主作风好。第六条 提拔担任中层党政领导职务的,应当具备下列基本资格:(一)年龄1.提任二级学院和教学、科研、教辅等部门业务类领导职务的,正职一般不超过54周岁;副职一般不超过52周岁。2.提任其他中层正职领导职务的,一般不超过52周岁;提任其他中层副职领导职务的,一般不超过50周岁;提任二级学院党委(党总支)副书记的一般不超过45周岁;从事共青团工作的干部任职年龄根据共青团中央和上级有关规定执行。(
5、二)资历1.一般应具有五年以上工龄。2.提任中层正职领导职务,应在中层副职领导岗位工作2年以上。3.提任中层副职领导职务,应在正科级岗位工作(或任教研室、实验室主任)3年以上。4.由组织选派外出挂职锻炼满一年的按照所挂职务视同相应的任职资历。(三)学历、学位与专业技术职务1.提任二级学院以及教学、科研等业务性强的部门行政领导职务的,正职一般应具有正高级专业技术职务和硕士学位;副职一般应具有正高级专业技术职务或具有博士学位和副高级专业技术职务。2.提任校党政职能部门、群团组织、直属单位领导职务以及二级学院党委(党总支)书记、副书记的,45岁以上的应具有大学学历,45岁及以下的应同时具有硕士学位。
6、(四)培训一般应当经过党校、行政院校或者党委组织部认可的其他培训机构的培训。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。(五)其他1.应符合有关法律规定的资格要求。提任中层党的领导职务的,还应当符合中国共产党章程规定的党龄要求。2.近三年年度考核均在合格及以上等次。3.身体健康,能完成拟任职位的工作任务。第七条 党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。具有正高级专业技术职务或具有博士学位和副高级专业技术职务、特别优秀的同志,由所在单位组织推荐,经校党委常委会研究后可以破格提拔。破格提拔的干部,应当德才素质突出
7、、工作实绩显著、群众公认度高。因工作特殊需要破格提拔的干部,应当符合下列情形之一:1.领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的;2.专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的。破格提拔干部必须从严掌握。不得突破本实施细则第五条规定的基本条件和第六条第五项规定的资格要求。任职试用期未满的不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。凡破格提拔的干部,必须报经上级组织部门同意。第八条 按照上级岗位设置管理规定编制配备中层党政领导干部。第三章 动议第九条 校党委或组织部门按照干部管理权限,根据工作需要和中层党政领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。第十条 党委组织部综合有关方面建议和
8、平时了解掌握的情况,对中层党政领导班子进行分析研判,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。第十一条 初步建议向校党委主要领导成员报告后,在一定范围内进行酝酿,形成工作方案。第四章 民主推荐第十二条 选拔任用中层党政领导干部,必须经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐,推荐结果作为选拔任用的重要参考,在一年内有效。第十三条 中层党政领导班子换届,民主推荐按照职位设置全额定向推荐。个别提拔任职,按照拟任职位推荐。第十四条 中层党政领导班子换届,民主推荐由党委组织部主持,应当经过下列程序:(一)召开推荐会,公布推荐职位、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求,组织
9、填写推荐表;(二)进行个别谈话推荐;(三)对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析;(四)向校党委常委会汇报推荐情况。第十五条中层党政领导班子换届,会议推荐参加人员为:本单位党政领导班子成员,科级及以上干部,教研室(实验室)主任,党支部书记,具有副高及以上专业技术职务人员,各级人大代表、政协委员、民主党派和无党派代表人士及其他需要参加的人员,单位人数较少的,可以由全体人员参加。参加个别谈话推荐的人员参照会议推荐范围确定,可适当调整。第十六条 中层党政领导班子换届,根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要,可以差额提出初步名单进行二次会议推荐。参加二次会议推荐的人员参照本实施细则第十五条规定
10、人员范围确定,可以适当调整。第十七条 个别提拔任职的民主推荐程序,参照本实施细则第十四条规定进行。也可以先进行个别谈话推荐,根据谈话情况,经校党委常委会研究,提出初步名单,再进行会议推荐。第十八条 个别提拔任职,参加民主推荐的人员,参照本实施细则第十五条执行。第十九条 个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名。所推荐人选经党委组织部审核符合条件的,纳入民主推荐范围,缺乏民意基础的,不得列为考察对象。第二十条个别特殊需要的中层党政领导干部人选,可以由组织推荐,报上级组织部门同意后作为考察对象。第五章 考察第二十一条 确定考察对象,应当根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与平时
11、考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑,充分酝酿,防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。第二十二条 有下列情形之一的,不得列为考察对象:(一)群众公认度不高的。(二)近三年年度考核结果中有被确定为基本合格以下等次的。(三)有跑官、拉票行为的。(四)配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的。(五)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。(六)其他原因不宜提拔的。第二十三条 中层党政领导班子换届,由校党委常委会根据党委组织部对会议推荐和谈话推荐情况的综合分析情况,研究确定考察对象名单。个别提拔任职,由校党委常委会研究确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务
12、人数。第二十四条 对确定的考察对象,由党委组织部按照干部管理权限,进行严格考察。第二十五条 考察中层党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉。突出考察政治品质和道德品行,深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。注重考察工作实绩,深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。加强作风考察,深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。强化廉政情况考察,深入了解遵守廉洁自律有关规定,保持高尚情操和健康情趣,慎独慎微,秉公用权,清正廉
13、洁,不谋私利,严格要求亲属和身边工作人员等情况。第二十六条考察中层党政领导职务拟任人选,应当保证充足的考察时间,经过下列程序:(一)组织考察组,制定考察工作方案;(二)通过适当方式在一定范围内发布考察预告;(三)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况,根据需要进行民意调查、专项调查、延伸考察;(四)综合分析考察情况,与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证,全面准确地对考察对象作出评价;(五)党委组织部根据考察组的考察情况,研究提出任用建议方案,向校党委常委会报告。第二十七条 党委组织部应当就考察对象的党风廉政情况听取纪
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