公司企业消防安全管理手册.doc
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1、目目 录录前言前言1 1 范围范围2 规范性引用文件规范性引用文件3 术语和定义术语和定义4 消防安全管理体系消防安全管理体系4.l 总要求总要求4.2 消防安全管理方针消防安全管理方针4.3 消防安全管理目标消防安全管理目标4.4 消防安全策划消防安全策划4.5 运行控制运行控制4.6 消防安全管理消防安全管理体系要素体系要素5 职责、权限和沟通职责、权限和沟通5.1 总要求总要求5.2 消防安全管理方案消防安全管理方案5.3 机构和职责、权限机构和职责、权限5.4 消防安全责任人消防安全责任人5.5 消防安全管理者代表消防安全管理者代表5.6 消防安全管理部门与消防安全管理人员消防安全管理
2、部门与消防安全管理人员5.7 各相关部门人员各相关部门人员5.8 承包、租赁、委托经营承包、租赁、委托经营5.9 内部沟通内部沟通6 消防安全文件管理消防安全文件管理6.1 总要求总要求6.2 文件的分类文件的分类6.3 文件的内容文件的内容6.4 文件控制文件控制6.5 消防安全记录的控制消防安全记录的控制 7 消防安全制度和操作规程消防安全制度和操作规程7.17.1 总要求总要求7.27.2 消防安全制度及要点消防安全制度及要点7.37.3 消防安全操作规程消防安全操作规程7.47.4 消防安全制度及操作规程的修订消防安全制度及操作规程的修订8 8 防火检查防火检查8.18.1 总要求总要
3、求8.28.2 防火巡查防火巡查8.38.3 定期防火检查定期防火检查9 9 火灾危险评价与火灾隐患整改火灾危险评价与火灾隐患整改9.1 总要求总要求9.2 火灾危险评价火灾危险评价9.3 火灾隐患整改火灾隐患整改1010 消防设计、检验及验收消防设计、检验及验收1 10.1 总要求总要求11 10.2 消防设计消防设计1 10.3 消防设施检验消防设施检验1 10.4 消防验收消防验收 11 消防设施的控制、维护管理消防设施的控制、维护管理1 11.1 总要求总要求1 11.2 方法方法1 11.3 消防设施档案消防设施档案1 11.4 维护管理内容维护管理内容11.5 采购采购11.6 标
4、识标识12 消防人力资源消防人力资源1 12.1 总要求总要求1 12.2 目的目的1 12.3 宣传教育宣传教育1 12.4 消防安全培训消防安全培训13 体系审核体系审核1 13.1 总要求总要求1 13.2 审核目的审核目的1 13.3 审核方式审核方式14 灭火和应急疏散预案灭火和应急疏散预案1 14.1 总要求总要求1 14.2 预案内容预案内容1 14.3 人员职责人员职责1 14.4 预案演练预案演练14.5 评价评价1515 火灾事故处置火灾事故处置1 15.1 总要求总要求1 15.2 火灾扑救处理火灾扑救处理1 15.3 事故调查事故调查16 持续改进持续改进1 16.1
5、总要求总要求1 16.2 数据分析数据分析1 16.3 纠正措施纠正措施1 16.4 预防措施预防措施1 16.5 奖惩奖惩2批批 准准 与与 授授 权权 书书为了保证DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系标准的正确实施,对实施消防安全管理,现批准 QB/- M01-消防安全管理手册 (适用于),于200年月日起正式颁布实施。QB/- M01-消防安全管理手册是本公司开展消防安全管理工作的纲要,是全体员工进行消防安全管理活动的行为准则,本公司各部门、单位及全体员工必须严格遵照执行。消防安全管理者代表负责消防安全管理手册的组织实施。 手册编号: QB/- M01-手册颁
6、布日期: 200年月日手册实施日期: 200年月日消防安全责任人:二年月日前前 言言3XXXXX 有限公司(以下简称本公司)是 XX 集团所属企业。本公司现有员工 XXX 人,其中各类专业技术、管理人员 XX 人;拥有固定资产 XXXX 万元,各类电脑装备 XXX 台(套) ,主要承担XX、XX、XX 等业务。 本公司的消防安全管理体系,依据DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系标准的消防安全管理体系要求建立和完善,本消防安全管理手册对消防安全管理体系要求所做的描述,遵循GB/T19000-2000(等同于 iso9000- 2000) 质量管理体系基础和术语及DB3
7、7/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系的有关规定。本消防安全管理手册,是系统阐述本公司消防安全管理体系的纲领性文件,是本公司开展消防安全管理活动的行为准则及向顾客和第三方提供消防安全管理承诺的依据。本公司全体员工将严格按照本消防安全管理手册的规定,实施、保持和持续改进消防安全管理体系,对其实施全过程的火灾危险控制,预防和消除火灾隐患,持续改进消防安全绩效。公司地址:青岛市 XXXXX 路 XX 号邮政编码:XXXXXX电话:(0532)XXXXXXXX传真:(0532)XXXXXXXX网址:WWW. XXXXXX.COM1 范围41.1 本消防安全管理手册依据DB37/T3
8、92-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系标准的消防安全管理体系要求并结合本公司的企业性质及的特点,对本公司的消防安全管理体系要求做了具体规定。1. 2 本公司编制本消防安全管理手册的目的,是建立、实施、保持和改进本公司的消防安全管理体系,预防和消除火灾隐患,持续改进消防安全绩效。2 规范性引用文件GB/T19000-2000(等同于 ISO9000-2000) 质量管理体系 基础和术语 ;GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范 ;DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系 。3 术语和定义3.1 本公司定义所采用的消防安全术语和定义的目的,是为了便
9、于消防安全管理体系文件的编制、使用及与外部进行沟通。3.2 本消防安全管理手册所采用的消防安全术语和定义,均遵循 GB/T19000-2000(等同于ISO9000: 2000) 质量管理体系基础和术语及DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系的规定。3.3 本公司所采用的 GB/T19000-2000(等同于 ISO9000: 2000) 质量管理体系 基础和术语及DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系标准规定的消防安全术语和定义以外的其它消防安全术语和定义如下:1) 。2) 。3) 。4 消防安全管理体系4.1 总要求4.1.1 本公司根据
10、DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系的消防安全管理体系要求,并结合本公司的企业性质和特点,建立一套文件化的消防安全管理体系,对本公司的实施全过程的火灾危险控制。4.1.2 本公司在建立文件化的消防安全管理体系时,应用过程方法、管理的系统方法,对本公司消防安全管理体系所需的相互关联和相互作用的过程进行系统识别,并以文件的形式对以下要求进行规定: 识别本公司消防安全管理体系所需的过程,并确定这些过程的顺序和相互作用; 确定保证消防安全管理体系所需过程的有效运行和控制所需的准则和方法; 确保可以获得必要的资源和信息,以支持消防安全管理体系所需过程的运行和对这些过程的监视;
11、 按规定对消防安全管理体系所需过程实施监视、测量和分析; 采取必要措施,以实现本公司消防安全管理体系所需过程策划的预期结果和对这些过程5的持续改进。4.1.3 本公司编制本消防安全管理手册 ,作为本公司实施消防安全管理体系管理的纲领性文件和全体员工开展消防安全管理活动的行为准则,及向顾客和第三方提供消防安全管理承诺的依据;并以期达到以下目的: 阐明本公司的消防安全管理方针和消防安全管理目标,规定本公司为制定、实施、实现、评审和保持消防安全管理方针所需的组织结构、管理职责和消防安全管理过程、程序及资源; 对本公司的消防安全管理体系实施有效地控制,确保其有效运行; 规定本公司消防安全管理体系的改进
12、控制方法,满足不断发展的消防安全管理要求; 为本公司的消防安全管理体系审核提供依据; 当条件变化时,保持本公司的消防安全管理体系的连续性; 按本消防安全管理手册的要求和相应的方法培训有关人员; 证实本公司消防安全管理体系的符合性和有效性; 对外介绍本公司的消防安全管理体系。4.2 消防安全管理方针4.2.1 本公司的消防安全管理方针,是本公司的消防安全管理宗旨和方向,是本公司消防安全管理目标制订和评审的框架,是评价本公司的消防安全管理体系有效性的基础。4.2.2 本公司的消防安全管理方针由本公司总经理负责组织建立和批准,本公司总经理对本公司消防安全管理方针的实现负全责。本公司消防安全管理方针的
13、建立应满足以下要求: 与本公司的宗旨相适应; 适合本公司的火灾危险性质和规模; 能反映本公司对消防安全管理的承诺; 能反映本公司对持续改进职业消防安全管理体系有效性的承诺; 能作为本公司建立消防安全管理目标的框架和评价消防安全管理体系有效性的基础; 应形成文件并加以实施和保持。4.2.3 本公司的消防安全管理方针,为本公司统一实施的中长期消防安全管理方针;本公司各部门、将不再另行建立部门的消防安全管理方针。本公司现阶段的消防安全管理全方针“见附见附件一件一” 。4.2.4 本公司消防安全管理方针的实施,应符合以下要求: 本公司的消防安全管理方针,由本公司总经理负责组织传达和贯彻实施; 本公司的
14、消防安全管理方针,按照 QB/ - P01-2005沟通管理程序的规定要求,组织实施内部沟通和与相关方的沟通; 本公司的消防安全管理方针,应按照 QB/ - P02-2005人力资源管理程序的规定要求组织培训,确保得到全体员工的充分理解和认识; 本公司在消防安全管理方针公开声明之前,实施必要的策划和准备工作,以确保在消防安全管理方针实施时,可获得必要的资源配置。4.2.5 本公司的消防安全管理方针,由本公司总经理负责组织不定期的适宜性评审和修订,以确保本公司的消防安全管理方针,能适应本公司的宗旨并满足消防安全管理的要求,使本公司消防安6全管理体系的有效性得到持续改进;本公司消防安全管理方针的适
15、宜性评审,可与本公司的消防安全管理评审结合进行。4.3 消防安全管理目标 4.3.1 消防安全管理目标是本公司在消防安全管理方面所追求的目的和评价消防安全管理体系绩效的重要依据。本公司依据DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系的规定要求,并结合本公司的实际情况,对本公司的消防安全管理目标的制定、修订和改进实施管理。4.3.2 本公司的消防安全管理目标由本公司总经理组织实施制定、修订和持续改进管理;消防安全管理目标的制定应尽可能量化并可测量, 由本公司的消防安全管理目标按年度制定并形成文件“见附见二见附见二” 。4.3.3 本公司在制定消防安全管理目标时,综合考虑以下因
16、素: 法规和其它要求; 自身火灾危害和危险的特点; 可选择的技术方案; 财务、运行和经营要求; 相关方的观点。4.3.4 本公司的消防安全管理目标,由本公司总经理按照 QB/ - P01-2005沟通管理程序的规定要求组织实施内部和与相关方的沟通,并不定期地组织实施适应性评审和持续改进管理。4.4 消防安全策划4.4.1 消防安全管理体系策划4.4.1.1 消防安全管理体系策划是消防安全管理体系管理的重要内容。对消防安全管理体系进行策划的目的,是建立消防安全管理方针和消防安全管理目标、规定消防安全管理体系的所需过程和相关资源并形成文件加以实施,为实现消防安全管理目标提供保证。消防安全管理体系策
17、划结果的输出形式是消防安全管理体系文件。4.4.1.2 本公司在进行消防安全管理体系策划时,建立与实现本公司消防安全管理方针和消防安全管理目标有关的消防安全管理组织结构,以确保消防安全管理体系策划结果的实施与管理。4.4.1.3 本公司的消防安全管理体系策划由本公司经理确保进行,以确保实现以下策划结果: 本公司已制定的消防安全管理目标; 本公司按标准规定建立的消防安全管理体系文件的各项要求。4.4.1.4 由于顾客要求,市场环境条件和法律、法规要求,或因本公司的组织机构发生变化,而导致本公司的消防安全管理体系发生变化时,本公司负责对消防安全管理体系进行变更策划。在对消防安全管理体系进行变更策划
18、时,应保持消防安全管理体系的完整性。4.4.2 法律及法规要求4.4.2.1 法律及法规要求是本公司实施消防安全管理的基本要求,贯穿于消防安全管理体系的全过程。本公司依据DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系的规定要求,并结合本公司的实际情况,对范围内的适用消防安全管理法律、法规要求实施控制与管理。4.4.2.2 本公司对范围内的适用消防安全管理法律、法规要求实施以下识别控制: 依据业务管理分工,对法律、法规要求的应用途径实施适用识别; 依据法律、法规要求的需求,对法律、法规要求的适宜获取途径实施识别。74.4.2.3 本公司由部门对范围内的适用消防安全管理法律、法规
19、要求实施获取管理;当法律、法规要求出现更新或变化时,应及时对相应法律、法规要求要求进行更新,并及时将相关信息给相关部门、人员或相关方。4.5 运行控制4.5.1 运行控制是指对与所认定的、需要采取控制措施的火灾危险、火灾隐患有关的运行和活动的控制。本公司依据DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系的规定要求并结合本公司的实际特点,建立 QB/- P03-2005火灾危险评价、火灾隐患整改管理程序 ,对与本公司所认定的、需要采取控制措施的火灾危险、火灾隐患有关的运行和活动实施控制。4.5.2 消防安全管理体系的运行和活动过程应经识别和策划;消防安全管理体系的运行和活动过程
20、,必须在策划规定的条件下运行。本公司依据 QB/- P03-2005火灾危险评价、火灾隐患整改管理程序的规定要求,并结合本公司的实际,针对与本公司所认定的、需要采取控制措施的火灾危险、火灾隐患有关的运行和活动实施运行控制策划,并按照运行控制策划对上述运行和活动做出的计划安排,对上述运行和活动过程实施运行控制,以使其在策划规定的条件下运行。4.5.3 本公司依据 QB/- P03-2005火灾危险评价、火灾隐患整改管理程序的规定要求,对与火灾危险、火灾隐患有关的运行和活动实施运行控制策划,本公司的运行控制策划应符合以下要求: 对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离消防安全管理方针、消防安全管理目
21、标的运行情况时,须建立并保持形成文件的程序; 当与本公司所认定的、需要采取控制措施的火灾危险、火灾隐患有关的某些运行和活动须确定运行和活动准则时,其运行和活动准则应在形成文件的程序中进行规定; 对所购买和使用的货物、设备和服务中的火灾危险,应建立并保持形成文件的程序并将有关程序和要求通报供方和合同方; 应建立并保持形成文件的程序,用于本公司对于建构筑物作业场所、过程、装置、机械、运行程序和作业组织的设计(策划) ,并对人员的岗位能力适应性要求加以规定。4.5.4 本公司依据 QB/- P03-2005火灾危险评价、火灾隐患整改管理程序的规定要求,对与火灾危险、火灾隐患有关的运行和活动控制的适宜
22、性和有效性进行定期评审,对在评审中所识别的需要修改的运行控制程序应及时进行修订并予以实施。4.6 消防安全管理体系要素4.6.1 DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系标准采用的是要素标准结构,按DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系标准建立的消防安全8管理体系,对消防安全管理实施的是要素控制管理。4.6.2 本公司依据DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系标准的规定要求, 对消防安全实施以下消防安全管理体系要素管理: 职责、权限和沟通; 消防安全文件管理; 消防安全制度和操作规程; 防火检查; 火灾危险评价与火灾隐
23、患整改; 消防设计、检验和验收; 消防设施的控制、维护和管理; 消防人力资源; 体系审核; 灭火和应急疏散预案; 火灾事故处理; 持续改进。5 职责、权限和沟通5.1 总要求5.1.1 为了组织开展消防安全管理活动、确保本公司消防安全管理目标的实现,本公司严格遵守消防法律、法规和标准、规范,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全。5.1.2 本公司依据DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系的规定要求,建立与本公司消防安全管理体系要素相适应的消防安全管理体系,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责、权
24、限,确定各级、各岗位的消防安全责任人员,对各部门和相关人员的职责与权限进行规定,并予以沟通 。5.1.3 本公司消防安全管理体系的组织结构,由本公司总经理负责依据本公司的自然行政建制进行建立;本公司消防安全管理部门和人员的消防安全管理职责与权限,由本公司总经理负责组织确定,并在本消防安全管理手册和专项消防安全管理程序文件中具体规定。5.1.4. 本公司的消防安全管理承诺以消防安全管理承诺书的形式在本公司的消防安全管理手册中予以明确。本公司郑重承诺:切实保障消防安全条件,落实消防安全措施,接受社会监督,并由本公司消防安全管理者代表负责组织实施内部沟通和与顾客的沟通。本公司的消防安全管理承诺书“见
25、附件四见附件四”。5.1.5 本公司按照消防安全管理的相关规定,严格执行向当地公安消防机构备案制度,建立与当地公安消防机构的联系制度,及时反映本公司的安全管理工作情况,接受公安消防机构的监督。5.2 消防安全管理方案5.2.1 消防安全管理方案是消防安全管理体系的具体行动计划,是评价消防安全管理体系是否按照计划实施的重要依据,是实现消防安全管理方针和消防安全管理目标的重要保障。本公司依据DB37/T392-2004省机关团体企事业单位消防安全管理体系的规定要求,并结合本公司实际情况,对本公司消防安全管理方案的制定、修订和改进实施管理。95.2.2 本公司的消防安全管理方案,由本公司总经理负责按
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