爱彼爱和新材料有限公司扩能改造项目环境影响评价报告书.pdf
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1、爱彼爱和新材料有限公司 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-520829611 概述概述1.1 项目由来项目由来爱彼爱和新材料有限公司(组织机构代码:91130931329627183Q)位于沧州临港经济技术开发区东区。该企业现有 5000m3氧化硅气凝胶生产能力,为了满足市场需求,扩大生产规模,提升环保治理水平,爱彼爱和新材料有限公司拟投资3500 万元建设 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目, 项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局备案,备案编号为:沧港审备字2020083 号,项目代码:2020-130973-26-03-000318。
2、按照中华人民共和国环境影响评价法及建设项目管理的有关规定,项目应进行环境影响评价。根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)项目属于C3034 隔热和隔音材料制造。对照建设项目环境影响评价分类管理目录 (2021年版),项目生产工艺涉及化学反应属于分类管理目录“二十三、化学原料和化学制品制造业 26,44 合成材料制造 265;全部(含研发中试;不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的)”类别;项目按国民行业属于分类管理名录“二十七、非金属矿物制品业 30,56 砖瓦、石材等建筑材 料制造 303 隔热、隔音材料制造类别”,综上分析,项目需编制环境影响报告书。爱彼爱和新材料有限公司委托
3、河北欣众环保科技有限公司对项目进行环境影响评价。接受委托后,评价单位根据现场踏勘和相关技术资料,编制完成了该项目的环境影响报告书,报主管部门审查;2021 年 9 月 8 日通过了沧州临港经济技术开发区行政审批局组织的技术专家评审会。会后按照专家意见进行认真修改和完善,形成了本项目环境影响报告书(报批版),报主管部门审批。1.2 工作程序工作程序1.2.1 选址符合性判定选址符合性判定(1)规划符合性项目建设地点位于沧州临港经济技术开发区东区,用途为工业用地。项目选址符合区域规划。(2)厂址周围环境及敏感度项目厂址位于沧州临港经济技术开发区东区,厂址周围均为企业及道路,厂址附近无水源地、自然保
4、护区、文物景观等环境保护目标。爱彼爱和新材料有限公司 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-52082962(3)环境功能区划符合性项目厂址位于沧州临港经济技术开发区东区,该区域声环境质量为 3 类功能区,执行声环境质量标准(GB3096-2008)3 类区标准;环境空气质量为二类功能区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准。(4)环境影响分析项目生产工艺废气均得到相应处理,能够稳定达标排放,不会对大气环境产生明显影响;项目废水经企业自建污水处理站进行处理,处理达
5、标后入沧州绿源水处理有限公司临港污水处理厂进一步处理,不直接排入环境,对水环境影响小;项目对生产噪声采取合理的防治措施后厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 3 类标准要求;项目产生的固体废物全部妥善处置。项目通过采取完善的环保措施,对环境影响较小,从环境影响方面厂址选择是合理的。(5)防护距离符合性分析项目大气环境防护距离为 0m。(6)环境风险分析项目采取相应的环境风险应急措施后,风险处于可控水平,发生风险事故时不会发生连锁反应,风险值处于可接受水平,不会对周围产生破环影响。综上所述,项目选址符合区域规划,满足卫生防护距离要求,投产后采取合理的污染防治
6、措施对环境影响较小,环境风险可以接受,因此项目选址可行。(7)公众参与企业根据环境影响公众参与办法(生态环境部令第 4 号)和关于落实环境影响评价公众参与办法规范环评文件审批的通知(冀环办发201823号)要求于 2020 年 7 月 21 日在沧州日报社今日渤海网站进行了第一次网上公示,2021 年 8 月 16 日8 月 27 日在沧州日报社今日渤海网站进行了第二次网上公示,期间开展了两次报纸公示,2021 年 10 月 20 日开展报批前公示。期间未收到公众反对工程建设的意见。1.2.2 产业政策符合性判定产业政策符合性判定本项目为氧化硅气凝胶生产扩能改造工程,对照产业结构调整指导目录爱
7、彼爱和新材料有限公司 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-52082963(2019 年本)相关要求,该建设项目属于允许类;项目不在河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版)的通知(冀政办发20157 号)的限制类和淘汰类之列。项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局进行了备案,备案编号为:沧港审备字2020083 号。综上所述,项目符合国家、地方产业政策。1.2.3 工业园区规划符合性判定工业园区规划符合性判定本项目位于沧州临港经济技术开发区东区,为化工产品生产项目,根据沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划(2019-2030)环境
8、影响报告书及审查意见(环审2020139 号),项目符合园区的产业定位、产业布局及发展方向。1.2.4 与与三线一单三线一单符合性判定符合性判定根据河北省人民政府关于发布的通知(冀政字201823 号),项目选址不涉及生态保护红线区,满足生态保护红线要求;通过将本项目与沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划(2019-2030)环境影响报告书中园区入区项目准入条件和生态环境准入清单进行对比,及沧州市“三线一单”生态环境分区管控的实施方案 中相关要求进行对比分析, 项目满足园区规划环评准入条件及沧州市生态环境分区管控的要求。综合分析,本项目已落实三线一单约束,满足生态环境部关于以改善环境质量
9、为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)的相关要求。1.3 工作程序工作程序根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理目录(2021 版),项目属于分类管理目录“二十三、化学原料和化学制品制造业 26,44 基础化学原料制造 261;农药制造 263;涂料、油墨、颜料及类似产品制造 264;合成材料制造 265;专用化学产品制造 266;炸药、火工及焰火产品制造 267;全部(含研发中试;不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的)”类别,需编制环境影响报告书。环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响
10、报告书编制阶段。工作程序见下图 1-3-1。爱彼爱和新材料有限公司 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-52082964依据相关规定确定环境影响评价文件类型研究相关技术文件和其他有关文件进行初步工程分析开展初步的环境现状调查制定工作方案编制环境影响报告书环境影响识别和评价因子筛选明确评价重点和环境保护目标确定工作等级、评价范围和评价标准环境现状调查监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响与评价各专题环境影响分析与评价提出环境保护措施,进行技术经济论证给出污染物排放清单给出建设项目环境影响评价结论图 1.3-1 环境影响报告书编制工作程序图1.
11、4 项目环评主要关注的环境问题项目环评主要关注的环境问题1、废气污染对生产废气污染物产生、处置措施可行性及环境影响进行分析。2、废水污染对废水产生、处置措施可行性及环境影响进行分析。爱彼爱和新材料有限公司 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-520829653、固体废物对固废产生及处置措施进行分析。4、环境风险对项目环境风险进行分析。1.5 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论项目选址和建设内容符合国家产业政策、生态环境保护法律法规及其它相关规划和环境政策要求,符合园区总体规划要求,满足三线一单(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态
12、环境准入清单)的要求,符合沧州市生态环境分区管控的要求。项目采取了完善的污染治理措施并制定了完善的环境管理与监测计划,废气、废水、噪声均满足总量控制要求,固体废物全部妥善处置,在采取相应的风险防控措施后环境风险可控。根据企业反馈的公众参与调查结果,未收到公众意见反馈。因此,在全面加强监督管理,认真落实各项环保措施的条件下,从生态环境保护角度分析,项目的建设可行。爱彼爱和新材料有限公司 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-520829662 总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 国家有关环境保护的法律、法规、规章和政策国家有关环境保护的法律、
13、法规、规章和政策(1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月 29 日修正;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2018 年 10 月 26 日修正;(4)中华人民共和国水污染防治法,2018 年 1 月 1 日施行;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018 年 12 月 29 日修改;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020 年 9 月 1 日施行;(7)中华人民共和国土壤污染防治法,2019 年 1 月 1 日施行;(8)中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 7 月 1 日施行;(9)
14、中华人民共和国节约能源法,2018 年 10 月 26 日修正;(10)中华人民共和国循环经济促进法,2018 年 10 月 26 日修正;(11)中华人民共和国水法,2016 年 7 月 2 日修订;(12)建设项目环境保护管理条例,国务院令第 682 号,2017 年 10 月 1日;(13)中华人民共和国环境保护税法实施条例 , 国务院令 第 693 号, 2018年 1 月 1 日;(14)危险化学品安全管理条例(国务院令第 591 号),2013 年 12 月 7日;(15)排污许可管理条例,国务院令第 736 号,2021 年 3 月 1 日施行;(16)关于加强环境保护重点工作的
15、意见,国发201135 号;(17)强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案(国办函202147 号);(18)中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要;(19)关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见,国发20214 号;爱彼爱和新材料有限公司 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-52082967(20)全国生态保护“十三五”规划纲要,环境保护部 环生态2016151号,2016 年 10 月 27 日;(21)国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知,国发201665 号,2016 年 1
16、1 月 24 日;(22)中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见,中发201817 号;(23)关于划定并严守生态保护红线的若干意见,中共中央办公厅 国务院办公厅 厅字20172 号;(24)国民经济行业分类(GB/T4754-2017),2019 年修改;(25)产业结构调整指导目录(2019 年本),发展改革委令第 29 号,2020年 1 月 1 日施行;(26)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版);(27)环境保护综合名录(2017 年版);(28)原环境保护部关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知,环发201374 号,2013 年 7
17、月 21 日;(29)原环境保护部 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见,环发2015178 号,2015 年 12 月 30 日;(30)原环境保护部 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,环环评2016150 号,2016 年 10 月 27 日;(31)原环境保护部企业事业单位环境信息公开办法,部令第 31 号,2015年 1 月 1;(32)原环境保护部环境保护公众参与办法,部令第 35 号,2015 年 9 月1 日起施行;(33)生态环境部环境影响评价公众参与办法,部令第 4 号,2019 年 1月 1 日起施行。(34)原环境保护部关于印发的
18、通知,环发2014197 号,2014 年 12 月 30 日;(35)国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知,国爱彼爱和新材料有限公司 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-52082968办发201681 号,2016 年 11 月 10 日;(36)原环境保护部办公厅 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知,环办环评201784 号,2017 年 11 月 14 日;(37)原环境保护部排污许可管理办法(试行),部令第 48 号,2018 年1 月 10 日;(38)生态环境部固定污染源排污许可分类管理名录(2
19、019 年版),部令第 11 号,2019 年 12 月 20 日;(39)有毒有害大气污染物名录(2018 年);(40)原环境保护部 关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告,公告 2018 年第 9 号,2018 年 1 月 15 日;(41)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知,国发201822 号;(42)京津冀及周边地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,环大气201988 号;(43)京津冀及周边地区、汾渭平原 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,环大气202061 号;(44)“十三五”挥发性有机物污
20、染防治工作方案环大气 2017121 号;(45)生态环境部 关于印发的通知 ,环大气201953 号;(46)生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部关于印发的通知,环大气201956 号;(47)生态环境部关于印发的通知,环大气202033 号;(48)生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见,环环评202145 号;(49)有毒有害水污染物名录(第一批)(50)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517 号,2015 年 4 月 2 日发布;(51)原环境保护部、 国家发展和改革委员会、 住房和城乡建设部、 水利部 关爱彼爱和新材料有限公司
21、5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-52082969于落实实施区域差别化环境准入的指导意见,环环评2016190 号,2016 年 12 月 28 日;(52)水利部、财政部、国家发展改革委、农业农村部联合印发华北地区地下水超采综合治理行动方案,水规计201933 号,2019 年 1 月 25 日;(53)关于印发地下水污染防治实施方案的通知,环土壤201925 号;(54)国家发展改革委、科技部工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、市场监管总局关于推进污水资源化利用的指导意见,发改环资202113
22、 号;(55)国家危险废物名录 (2021 年版),部令第 15 号,2021 年 1 月 1 日;(56)生态环境部关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见,环固体201992 号;(57)国务院 关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知,国办函202147 号;(58)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发201631号,2016 年 5 月 28 日;(59)工矿用地土壤环境管理办法,部令 第 3 号;(60)原环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277 号,2012 年 7 月 3 日;(61)原环
23、境保护部 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环发201298 号,2012 年 8 月 8 日;(62)突发环境事件信息报告办法,部令 第 17 号,2011.5.1;(63)环境保护部突发环境事件应急管理办法,部令第 34 号,2015 年 6月 5 日;(64)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行),环发20154 号,2015.1.9;(65)原环境保护部 关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见,环环评201811 号;(66)关于加强化工园区环境保护工作的意见 环发 2012 54 号, 2012.5.17;(67)工业炉窑大气污染综合治理方案
24、的通知,环大气【2019】56 号;爱彼爱和新材料有限公司 5000m3氧化硅气凝胶扩能改造项目环境影响报告书河北欣众环保科技有限公司0317-520829610(68)关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见,环环评202145 号;(69)关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见,环综合20214 号。2.1.2 地方有关环境保护的法律、法规、规划和规定地方有关环境保护的法律、法规、规划和规定(1)河北省生态环境保护条例河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2020 年 3 月 27 日通过,自 2020 年 7 月 1 日起施行;(2)河北
25、省水污染防治条例,河北省第十三届人大常委会第三次会议表决通过,2018 年 9 月 1 日实施;(3)河北省大气污染防治条例,河北省第十二届人民代表大会第四次会议通过,2016 年 3 月 1 日;(4)河北省固体废物污染环境防治条例河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,2015 年 6 月 1 日实施;(5)河北省环境保护公众参与条例,河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会,2015 年 1 月 1 日实施;(6)河北省地下水管理条例河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,2015 年 3 月 1 日;(7)河北省节约用水条例,河北省第十三届人民代表大会
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