盘锦三力中科新材料有限公司年产10万吨新材料生产项目环境影响评价报告书.pdf
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1、 盘锦三力中科新材料有限公司年产盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万万吨新材料生产项目吨新材料生产项目 环境影响报告书环境影响报告书 (征求意见征求意见稿)稿) 建设单位:建设单位:盘锦三力中科新材料有限公司盘锦三力中科新材料有限公司 环评单位:辽宁环评单位:辽宁宇晨环保咨询有限公司宇晨环保咨询有限公司 二二年二二年七七月月 盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万吨新材料生产项目 1 概概 述述 1.建设项目背景及特点建设项目背景及特点 盘锦三力中科新材料有限公司是青岛三力本诺新材料股份有限公司的全资子公司,注册于 2018 年 7 月,注册资本 5000 万元。 2019 年
2、3 月,盘锦三力中科新材料有限公司投资 2000 万元,在辽宁省盘锦市双台子精细化工产业园区孵化基地 C1、 C2 厂房建设 2330 吨/年特种工程塑料及助剂生产项目,委托辽宁省环境规划院有限公司编制盘锦三力中科新材料有限公司 2330 吨 /年特种工程塑料及助剂生产项目环境影响报告书 ,2019 年 5 月 31 日取得盘锦精细化工产业开发区管理委员会关于盘锦三力中科新材料有限公司 2330 吨 /年特种工程塑料及助剂生产项目环境影响报告书的批复文件,批复文号为盘精函字20199 号,批复文件见附件。 根据企业发展需求,盘锦三力中科新材料有限公司投资 11000 万元,在辽宁省盘锦精细化工
3、产业开发区,北二街以南、北三街以北、天谷线以西,塑一路以东地块拟建设年产 10 万吨新材料生产项目。并于 2020 年 5 月 27 日取得关于年产 10 万吨新材料生产项目项目备案证明,编号为“双区行审备(20120)30 号”,立项文件见附件。 本项目占地面积 192666.67m2,总建筑面积 5.7 万 m2,主要建设内容包括 5 个生产装置区、2 座甲类库房、1 个成品库、1 座污水处理站、3 个储罐区、1 个生产辅助楼等配套设施,项目建成后年产 10 万吨新材料。 2.环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国建设项目环境保护管理条例 (国务院第 682 号令)
4、、环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部部令第 1 号)及中华人民共和国环境影响评价法 中的有关规定, 盘锦三力中科新材料有限公司于 2020 年 5 月委托辽宁宇晨环保咨询有限公司承担“盘锦三力中科新材料有限公司年年产 10 万吨新材料生产项目”环境影响评价工作。在接受委托后,评价单位根据建设单位提供的相关文件和技术资料,并结合对建设项目影响区域的实地考察和调研,依据环境影响评价技术导则的有关技术要求,随即展开了深入细致的工作,在现场调查、环境现状资料收集、分析预测的基础上,编制完成了环境影响报告书,供建设单位报请审批。 盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万吨新材料
5、生产项目 2 3.分析判定相关情况分析判定相关情况 (1)项目类别 本项目产品属于均为化工产品,属于建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部部令第 1 号)中第十五条、化学原料和化学品制造业中中第 36 项“” ,本项目应该编制环境影响报告书。 (2)产业政策符合性分析 根据国家发改委 产业结构调整指导目录 (2019 年本) 本项目不在限制类和淘汰类之列,本项目不属于过剩产能和淘汰落后的工艺,符合国家相关产业政策。 (3)规划符合性分析 2020 年 1 月 8 日, 盘锦精细化工产业开发区取得 辽宁省生态环境厅关于盘锦精细化工产业开发区规划调整环境影响报告书审查意见的函 (辽环函20
6、209 号) , 审查意见见附件。 盘锦精细化工产业开发区规划功能定位:盘锦市经济转型的接续性产业基地。辽宁沿海经济带上的循环经济示范区。中国重要的精细化工产业基地。园区重点发展精细化工和高新技术产业。 本项目以乙烯合成法生产 MMA, 属于高新技术产业产业, 符合园区产业定位。 (4)用地符合性分析 根据 盘锦精细化工产业开发区规划调整环境影响报告书 , 项目位于盘锦精细化工产业开发区内,用地性质为三类用地,土地利用规划图见附图。 (5)三线一单符合性分析 生态保护红线 依据环境保护部南京环境科学研究所绘制的盘锦市生态保护红线分布图对本规划区进行叠图分析,规划区不在盘锦市生态保护红线范围内,
7、符合生态红线保护要求。 环境质量底线 通过搜集项目所在区域环境质量有效数据且对项目所在地大气、噪声、土壤等进行了环境质量补充监测,项目所在区域大气、地下水、土壤、噪声等环境质量较好。本项目排放污染物能够满足盘锦精细化工产业开发区规划调整环境影响报告书中水环境质量底线、大气环境质量底线以及土壤环境风险管控底线相关要求。 资源利用上线 盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万吨新材料生产项目 3 对照盘锦精细化工产业开发区规划调整环境影响报告书中要求的水资源利用上线、土地资源利用上线、能源利用上线的要求,本项目与园区资源利用上线相符。 环境准入负面清单 本项目不属于盘锦精细化工产业开发区规划调
8、整环境影响报告书中要求的负面清单项目,且符合国家和地方产业政策要求。 综上,本项目与园区三线一单相关内容相符。 综上所述,本项目符合“三线一单”要求,符合国家、地方产业政策和相关规划。 4.关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 根据项目的排污特性和排污种类,确定重点关注的主要环境问题: (1) 本项目废水排入厂区内污水处理站进行处理, 处理达标后排入开发区污水处理厂。本项目将重点分析项目污水处理站废水处理可达标性以及废水接管污水处理厂的可行性。 (2)本项目废气主要为工艺废气,主要大气污染物为甲醛、甲醇等挥发性有机物等,因此,在报告中将重点分析项目在采取相应的环保措施后是否
9、能确保污染物稳定达标排放。 (3)针对本项目可能引起有毒有害物质和易燃易爆等物质泄漏等环境风险事故,分析和预测所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响降至最低。 5.环境影响评环境影响评价的主要结论价的主要结论 盘锦三力中科新材料有限公司年年产 10 万吨新材料生产项目位于辽宁省盘锦市双台子区盘锦精细化工产业开发区内, 不涉及生态红线。 项目产生废气、 废水、 噪声、固废等通过采取的环保措施治理后,均能做到达标排放,并未超过环境质量底线。在满足国家和当地环保要求前提下,从环保角度上来讲,本项目的建设是可行的。 盘锦三力中科新材
10、料有限公司年产 1010 万吨新材料生产项目 4 目录目录 1 总则总则 . 1 1.1 编制依据编制依据 . 1 1.2 评价目的和原则评价目的和原则 . 4 1.3 环境影响识别与评价因子筛选环境影响识别与评价因子筛选 . 5 1.4 评价工作等级和评价范围评价工作等级和评价范围 . 6 1.5 环境影响评价标准的确定环境影响评价标准的确定 . 14 1.6 相关政策与规划符合性分析相关政策与规划符合性分析 . 22 1.7 环境保护目标环境保护目标 . 32 2 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 35 2.1 建设项目概况建设项目概况 . 35 2.2 生产工艺流程及产污环节分析生产
11、工艺流程及产污环节分析 . 55 2.3 污染源强及污染物排放情况污染源强及污染物排放情况 . 55 2.4 污染物排放汇总污染物排放汇总 . 74 2.5 非正常工况污染物排放情况非正常工况污染物排放情况 . 74 2.6 清洁生产清洁生产 . 75 3 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 79 3.1 地理位置地理位置 . 79 3.2 自然环境概况自然环境概况 . 79 3.3 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 . 93 3.4 区域污染源调查区域污染源调查 . 121 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 132 4.1 施工期环境影响预测与评价施工期环境影响
12、预测与评价 . 132 4.2 大气环境影响预测与评价大气环境影响预测与评价 . 134 4.3 地表水环境影响预测与评价地表水环境影响预测与评价 . 166 4.4 地下水环境影响预测与评价地下水环境影响预测与评价 . 167 4.5 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价 . 183 盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万吨新材料生产项目 5 4.6 固体废物环境影响分析及预测固体废物环境影响分析及预测 . 185 4.7 土壤环境影响预测与评价土壤环境影响预测与评价 . 188 5 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 196 5.1 施工期污染防治措施施工期
13、污染防治措施 . 196 5.2 大气环境保护措施及其可行性论证大气环境保护措施及其可行性论证 . 199 5.3 地表水环境保护措施及可行性论证地表水环境保护措施及可行性论证 . 207 5.4 地下水环境保护措施及其可行性论证地下水环境保护措施及其可行性论证 . 213 5.5 噪声污染治理措施及其可行性论证噪声污染治理措施及其可行性论证 . 218 5.6 固体废物处置措施及其可固体废物处置措施及其可行性论证行性论证 . 219 5.7 土壤环境保护措施及其可行性论证土壤环境保护措施及其可行性论证 . 221 6 环境风险评价环境风险评价 . 222 6.1 总则总则 . 222 6.2
14、 风险调查风险调查 . 224 6.3 环境风险潜势初判环境风险潜势初判 . 233 6.4 风险识别风险识别 . 241 6.5 风险事故情形分析风险事故情形分析 . 244 6.6 风险预测与评价风险预测与评价 . 249 6.7 环境风险管理环境风险管理 . 288 6.8 环境风险评价结论环境风险评价结论 . 296 7 环境经济损益分析环境经济损益分析 . 297 7.1 概述概述 . 297 7.2 环保投资概算环保投资概算 . 297 7.3 环境损益分析环境损益分析 . 298 7.4 经济、社会效益分析经济、社会效益分析 . 299 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划
15、. 300 8.1 环境管理环境管理 . 300 8.2 污染物排放管理污染物排放管理 . 306 8.3 环境监测计划环境监测计划 . 312 盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万吨新材料生产项目 6 8.4 竣工验收管理竣工验收管理 . 314 8.5 总量控制总量控制 . 317 9 结论结论 . 319 9.1 项目概况项目概况 . 319 9.2 环境质量现状评价结论环境质量现状评价结论 . 319 9.3 环境影响分析及污染防治措施环境影响分析及污染防治措施 . 320 9.4 环境风险评价结论环境风险评价结论 . 323 9.5 环境经济损益分析环境经济损益分析 . 32
16、3 9.6 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 323 9.7 公众参与公众参与 . 324 9.8 结论结论 . 324 盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万吨新材料生产项目 1 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家有关环保法律、法规国家有关环保法律、法规 (1) 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第九号(2014 年修订,2015 年 1 月 1 日起施行) ; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 , 中华人民共和国主席令第七十七号(2018 年 12 月 29 日修订并实施) ; (3) 中华人民共和国大气污染防治法 , 中华人民共和国主席令
17、第三十一号(2018 年 10 月 26 日修订并实施) ; (4)中华人民共和国水污染防治法 , 中华人民共和国主席令第七十号 (2017年修订,2018 年 1 月 1 日起施行) ; (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 , 中华人民共和国主席令第五十七号(2020 年 4 月 29 日修订,2020 年 9 月 1 日起施行) ; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,中华人民共和国主席令第 77号(2018 年 12 月 29 日修订并实施) ; (7)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发 【2012】77 号) ,中华人民共和国环境保护部,2012
18、年 7 月 3 日; (8) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发【2012】98 号) ,中华人民共和国环境保护部,2012 年 8 月 8 日; (9) 建设项目环境影响评价分类管理名录 , 中华人民共和国环境保护部令第 44 号,2018 年 4 月 28 日生态环境部令第 1 号修正; (10) 危险废物污染防治技术政策 (环发【2001】199 号) ,中华人民共和国环境保护部,2001 年 12 月 17 日; (11) 企业事业单位环境信息公开办法 ,中华人民共和国环境保护部第 31号令,2015 年 1 月 1 日; (12) 大气污染防治行动计划 (国发【2
19、013】37 号) ,中华人民共和国国务院,2013 年 9 月 10 日; (13) 水污染防治行动计划 (国发【2015】17 号) ,中华人民共和国国务盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万吨新材料生产项目 2 院,2015 年 4 月 2 日; (14) 产业结构调整指导目录(2019 年本) , (国发201929 号) ,2020 年 1 月 1 日起执行; (15)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法(环发 【2014】197 号) ,中华人民共和国环境保护部,2014 年 12 月 31 日; (16) 环境影响评价公众参与办法 ,生态环境部令第 4 号,20
20、19 年 1 月 1 日实施; (17) 关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知 (环大气2017121 号) ; (18) ) 生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知 (环大气201953 号) 。 1.1.2 地方有关环保法律、法规地方有关环保法律、法规 (1) 辽宁省环境保护条例 (2017 年 11 月 30 日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过,2018 年 2 月 1 日施行) ; ; (2) 辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知 (辽环发【2015】17 号) ,辽宁省环境保护
21、厅,2015 年 3 月 13 日; (3) 辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年) (辽政发 201831 号) ; (4) 辽宁省扬尘污染防治管理办法 , 辽宁省人民政府令第 283 号, 2013 年7 月 1 日; (5) 辽宁省产业发展指导目录(2008 年本) ,辽经产业【2008】212 号,辽宁省经济委员会,2008 年 1 月 1 日; (6)辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法 , 辽环发 【2013】53 号,2013 年 7 月 18 日; (7) 辽宁省环境保护“十三五”规划 (辽政办发201676 号) ; (8) 辽宁省“十三五”挥
22、发性有机物污染防治与削减工作实施方案 (辽环发201869 号) ; (9) 关于加强建设项目环境影响评价管理和环境风险防范工作的通知 (辽盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万吨新材料生产项目 3 环函 69 号) ; (10)盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市打赢蓝天保卫战行动方案的通知(盘政办发(2019)4 号) ; (11)关于印发盘锦市 2019 年挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案的通知 ; (12) 关于落实污染物总量倍量削减替代工作的函(盘环环评函20204 号) ; (13) 关于盘锦市环境空气质量功能区划分的通知 ,盘政办发【2001】99号; (14) 关于地
23、表水域环境功能实行划类管理的通知 ,盘政办发【2001】77号; (15) 关于划分城市区域环境噪声标准适用区的通知 ,盘政办发【2001】97 号。 1.1.3 评价导则及规范评价导则及规范 (1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2016) ; (2) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2018) ; (3) 环境影响评价技术导则 土壤环境 (HJ964-2018) ; (4) 环境影响评价技术导则 地表水环境 (HJ2.3-2018) ; (5) 环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ610-2016) ; (6) 环境影响评价技术导则声环境 (HJ2.4
24、-2009) ; (7) 环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); (8) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ169-2018) ; (9) 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018); (10) 危险废物污染防治技术政策 (环发2001199 号) ; (11) 危险废物收集、贮存、运输技术规范 (HJ2025-2012) ; (12) 固体废物鉴别标准通则 (GB34330-2017) ; (13)挥发性有机物 (VOCs) 污染防治技术政策(公告 2013 年第 31 号)。 1.14 技术文件及其他技术文件及其他 (1) 环境影响评价委托书 ,2020 年 5
25、月; 盘锦三力中科新材料有限公司年产 1010 万吨新材料生产项目 4 (2) 盘锦三力中科新材料有限公司年产 10 万吨新材料生产项目可行性研究报告辽宁方大工程设计有限公司,2020 年; (3) 盘锦精细化工产业开发区规划调整环境影响报告书及其审查意见,2020 年 1 月; (4)建设单位提供的其它技术资料。 1.2 评价目的和原则评价目的和原则 1.2.1 评价目的评价目的 (1)通过收集资料、现状监测与调查,掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征,为该项目的环境影响评价提供背景资料。 (2)通过工程分析和类比调查,明确项目主要污染源、污染物、污染物排放浓度、排放量、排放规律及污染防
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