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1、泓域咨询MACRO/ 果壳项目投资可行性报告目录第一章 总论第二章 投资单位说明第三章 项目必要性分析第四章 市场研究第五章 投资建设方案第六章 选址分析第七章 项目工程方案分析第八章 项目工艺先进性第九章 环境保护第十章 职业保护第十一章 建设及运营风险分析第十二章 项目节能方案第十三章 实施进度计划第十四章 项目投资方案分析第十五章 经济收益第十六章 综合结论第十七章 项目招投标方案泓域咨询MACRO/ 果壳项目投资可行性报告第一章 总论一、项目概况(一)项目名称果壳项目(二)项目选址某产业园所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区
2、域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。(三)项目用地规模项目总用地面积22337.83平方米(折合约33.49亩)。(四)项目用地控制指标该工程规划建筑系数53.74%,建筑容积率1.45,建设区域绿化覆盖率7.32%,固定资产投资强度170.16万元/亩。(五)土建工程指标项目净用地面积22337.83平方米,建筑物基底占地面积12004.35平方米,总建筑面积32389.85平方米,其中:规划建设主体工程21028.93平方米,项目规划绿化面积2371.28平方米。泓域咨询MACRO/ 果壳项目投资可行性报告(六)设备选型方案项目计划购置设备共计125台(套),设
3、备购置费2691.92万元。(七)节能分析1、项目年用电量731073.51千瓦时,折合89.85吨标准煤。2、项目年总用水量11123.70立方米,折合0.95吨标准煤。3、“果壳项目投资建设项目”,年用电量731073.51千瓦时,年总用水量11123.70立方米,项目年综合总耗能量(当量值)90.80吨标准煤/年。达产年综合节能量24.14吨标准煤/年,项目总节能率29.22%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合某产业园发展规划,符合某产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境
4、产生明显的影响。(九)项目总投资及资金构成项目预计总投资7745.39万元,其中:固定资产投资5698.66万元,占项目总投资的73.57%;流动资金2046.73万元,占项目总投资的26.43%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标泓域咨询MACRO/ 果壳项目投资可行性报告预期达产年营业收入14525.00万元,总成本费用11489.35万元,税金及附加139.60万元,利润总额3035.65万元,利税总额3593.96万元,税后净利润2276.74万元,达产年纳税总额1317.22万元;达产年投资利润率39.19%,投资利税率46.40%,投资回报
5、率29.39%,全部投资回收期4.90年,提供就业职位288个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。将整个项目分期、分段建设,进行项目分解、工期目标分解,按项目的适应性安排施工,各主体工程的施工期叉开实施。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合某产业园及某产业园果壳行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进某产业园果壳产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求,拟建“果壳项目”,本期工程项目的建设能够有力促进某产业园经济发展,为社会提供就业职位288个,达产年纳税总额1317.22万元,可
6、以促进某产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。泓域咨询MACRO/ 果壳项目投资可行性报告3、项目达产年投资利润率39.19%,投资利税率46.40%,全部投资回报率29.39%,全部投资回收期4.90年,固定资产投资回收期4.90年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2016年7月,工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见,并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”,会同发展改革委等有关部门,推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工
7、作,引导企业树立现代企业经营管理理念,增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务,建立中小企业管理咨询服务专家信息库,并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布,供广大民营企业、中小企业选用,为各地开展管理咨询服务提供支撑;鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务,帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程,全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训,推动企业提升管理水平。在推动传统产业优化升级方面,工信部将开展钢铁产能置换方案专项抽查,持续推进落后产能依法依规退出。与此同时,实施新一轮重大技术改造升级工程,大力
8、推动工业互联网创新发展,推动制造业加快数字化转型。泓域咨询MACRO/ 果壳项目投资可行性报告三、主要经济指标主要经济指标一览表序号 项目 单位 指标 备注1 占地面积 平方米 22337.83 33.49亩1.1 容积率 1.451.2 建筑系数 53.74%1.3 投资强度 万元/亩 170.161.4 基底面积 平方米 12004.351.5 总建筑面积 平方米 32389.851.6 绿化面积 平方米 2371.28 绿化率7.32%2 总投资 万元 7745.392.1 固定资产投资 万元 5698.662.1.1 土建工程投资 万元 2643.172.1.1.1 土建工程投资占比
9、万元 34.13%2.1.2 设备投资 万元 2691.922.1.2.1 设备投资占比 34.76%2.1.3 其它投资 万元 363.572.1.3.1 其它投资占比 4.69%2.1.4 固定资产投资占比 73.57%2.2 流动资金 万元 2046.732.2.1 流动资金占比 26.43%3 收入 万元 14525.004 总成本 万元 11489.355 利润总额 万元 3035.656 净利润 万元 2276.74泓域咨询MACRO/ 果壳项目投资可行性报告7 所得税 万元 1.458 增值税 万元 418.719 税金及附加 万元 139.6010 纳税总额 万元 1317.2
10、211 利税总额 万元 3593.9612 投资利润率 39.19%13 投资利税率 46.40%14 投资回报率 29.39%15 回收期 年 4.9016 设备数量 台(套) 12517 年用电量 千瓦时 731073.5118 年用水量 立方米 11123.7019 总能耗 吨标准煤 90.8020 节能率 29.22%21 节能量 吨标准煤 24.1422 员工数量 人 288第二章 投资单位说明一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx公司(二)公司简介泓域咨询MACRO/ 果壳项目投资可行性报告公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为
11、中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司经过长时间的生产实践,培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍,操作技能经验丰富,积累了先进的生产项目产品的管理经验,并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员,因此,项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力,为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。二、公司经济效益分析上一年度,xxx有限责任公司实现营业收入8078.08万元,同比增长26.91%(1713.11万元)。其中,主营业业务果壳生产及销售收入为7
12、485.48万元,占营业总收入的92.66%。上年度营收情况一览表序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计1 营业收入 1696.40 2261.86 2100.30 2019.52 8078.082 主营业务收入 1571.95 2095.93 1946.22 1871.37 7485.482.1 果壳(A) 518.74 691.66 642.25 617.55 2470.212.2 果壳(B) 361.55 482.06 447.63 430.42 1721.66泓域咨询MACRO/ 果壳项目投资可行性报告2.3 果壳(C) 267.23 356.31 330.86 31
13、8.13 1272.532.4 果壳(D) 188.63 251.51 233.55 224.56 898.262.5 果壳(E) 125.76 167.67 155.70 149.71 598.842.6 果壳(F) 78.60 104.80 97.31 93.57 374.272.7 果壳(.) 31.44 41.92 38.92 37.43 149.713 其他业务收入 124.45 165.93 154.08 148.15 592.60根据初步统计测算,公司实现利润总额1669.72万元,较去年同期相比增长370.70万元,增长率28.54%;实现净利润1252.29泓域咨询MACRO
14、/ 果树苗项目投资可行性报告目录第一章 项目基本信息第二章 项目建设单位第三章 背景及必要性第四章 项目市场研究第五章 投资方案第六章 项目建设地方案第七章 项目土建工程第八章 工艺原则第九章 项目环境保护分析第十章 安全保护第十一章 建设风险评估分析第十二章 项目节能第十三章 项目进度计划第十四章 投资方案第十五章 项目经济评价第十六章 结论第十七章 项目招投标方案泓域咨询MACRO/ 果树苗项目投资可行性报告第一章 项目基本信息一、项目概况(一)项目名称果树苗项目(二)项目选址某经济示范区场址应靠近交通运输主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输,同时,通讯便捷有利于及时反馈产
15、品市场信息。(三)项目用地规模项目总用地面积32696.34平方米(折合约49.02亩)。(四)项目用地控制指标该工程规划建筑系数72.63%,建筑容积率1.34,建设区域绿化覆盖率6.59%,固定资产投资强度193.75万元/亩。(五)土建工程指标项目净用地面积32696.34平方米,建筑物基底占地面积23747.35平方米,总建筑面积43813.10平方米,其中:规划建设主体工程29396.86平方米,项目规划绿化面积2888.09平方米。(六)设备选型方案泓域咨询MACRO/ 果树苗项目投资可行性报告项目计划购置设备共计78台(套),设备购置费3620.98万元。(七)节能分析1、项目年
16、用电量1058327.56千瓦时,折合130.07吨标准煤。2、项目年总用水量19634.98立方米,折合1.68吨标准煤。3、“果树苗项目投资建设项目”,年用电量1058327.56千瓦时,年总用水量19634.98立方米,项目年综合总耗能量(当量值)131.75吨标准煤/年。达产年综合节能量43.92吨标准煤/年,项目总节能率21.50%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合某经济示范区发展规划,符合某经济示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。(九)项目总投资及
17、资金构成项目预计总投资12820.99万元,其中:固定资产投资9497.63万元,占项目总投资的74.08%;流动资金3323.36万元,占项目总投资的25.92%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标泓域咨询MACRO/ 果树苗项目投资可行性报告预期达产年营业收入29521.00万元,总成本费用22273.68万元,税金及附加250.74万元,利润总额7247.32万元,利税总额8497.69万元,税后净利润5435.49万元,达产年纳税总额3062.20万元;达产年投资利润率56.53%,投资利税率66.28%,投资回报率42.40%,全部投资回收期
18、3.86年,提供就业职位471个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作,预测分析施工过程中可能出现的技术难点,提前进行技术准备,确保施工顺利进行。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合某经济示范区及某经济示范区果树苗行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进某经济示范区果树苗产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求,拟建“果树苗项目”,本期工程项目的建设能够有力促进某经济示范区经济发展,为社会提供就业职位471个,达产年纳税总额3062.20万元,可以促进某经济示范区
19、区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。泓域咨询MACRO/ 果树苗项目投资可行性报告3、项目达产年投资利润率56.53%,投资利税率66.28%,全部投资回报率42.40%,全部投资回收期3.86年,固定资产投资回收期3.86年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。国家支持民营经济发展,是明确的、一贯的,而且是不断深化的,不是一时的权宜之计,更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用,习近平总书记明确提出了“三个没有变”的判断:“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我
20、们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是写入党章和宪法的基本经济制度,这是不会变的,也是不能变的。进入新时代,中国的民营经济只会壮大、不会离场,只会越来越好、不会越来越差。“十三五”时期,全球产业竞争格局正在发生重大调整,发达国家借“再工业化”争夺国际贸易竞争主导权,一些发展中国家和地区以更低的成本优势,成为接纳国际制造业转移的新阵地。我国制造业面临发达国家“回流”和发展中国家“分流”的双向挤压,全球范围内市场、资源、人才、技术和标准的竞争更加激烈,制造业发展的压力进一步加大。世界经济和贸易低迷、国际市场动荡对我国的
21、影响逐步加深,与国内深层次结构性矛盾凸显形成叠加。泓域咨询MACRO/ 果树苗项目投资可行性报告三、主要经济指标主要经济指标一览表序号 项目 单位 指标 备注1 占地面积 平方米 32696.34 49.02亩1.1 容积率 1.341.2 建筑系数 72.63%1.3 投资强度 万元/亩 193.751.4 基底面积 平方米 23747.351.5 总建筑面积 平方米 43813.101.6 绿化面积 平方米 2888.09 绿化率6.59%2 总投资 万元 12820.992.1 固定资产投资 万元 9497.632.1.1 土建工程投资 万元 3506.062.1.1.1 土建工程投资占
22、比 万元 27.35%2.1.2 设备投资 万元 3620.982.1.2.1 设备投资占比 28.24%2.1.3 其它投资 万元 2370.592.1.3.1 其它投资占比 18.49%2.1.4 固定资产投资占比 74.08%2.2 流动资金 万元 3323.362.2.1 流动资金占比 25.92%3 收入 万元 29521.004 总成本 万元 22273.685 利润总额 万元 7247.326 净利润 万元 5435.49泓域咨询MACRO/ 果树苗项目投资可行性报告7 所得税 万元 1.348 增值税 万元 999.639 税金及附加 万元 250.7410 纳税总额 万元 3
23、062.2011 利税总额 万元 8497.6912 投资利润率 56.53%13 投资利税率 66.28%14 投资回报率 42.40%15 回收期 年 3.8616 设备数量 台(套) 7817 年用电量 千瓦时 1058327.5618 年用水量 立方米 19634.9819 总能耗 吨标准煤 131.7520 节能率 21.50%21 节能量 吨标准煤 43.9222 员工数量 人 471第二章 项目建设单位一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx集团(二)公司简介泓域咨询MACRO/ 果树苗项目投资可行性报告公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调
24、服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。我们将不断超越自我,继续为广大客户提供功能齐全,质优价廉的产品和服务,打造一个让客户满意,对员工关爱,对社会负责的创新型企业形象!公司自建成投产以来,每年均快速提升生产规模和经济效益,成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一;项目承办单位技术力量相当雄厚,拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍,为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。二、
25、公司经济效益分析上一年度,xxx投资公司实现营业收入19652.23万元,同比增长21.11%(3425.74万元)。其中,主营业业务果树苗生产及销售收入为17338.83万元,占营业总收入的88.23%。上年度营收情况一览表序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计1 营业收入 4126.97 5502.62 5109.58 4913.06 19652.232 主营业务收入 3641.15 4854.87 4508.10 4334.71 17338.832.1 果树苗(A) 1201.58 1602.11 1487.67 1430.45 5721.81泓域咨询MACRO/ 果树
26、苗项目投资可行性报告2.2 果树苗(B) 837.47 1116.62 1036.86 996.98 3987.932.3 果树苗(C) 619.00 825.33 766.38 736.90 2947.602.4 果树苗(D) 436.94 582.58 540.97 520.16 2080.662.5 果树苗(E) 291.29 388.39 360.65 346.78 1387.112.6 果树苗(F) 182.06 242.74 225.40 216.74 866.942.7 果树苗(.) 72.82 97.10 90.16 86.69 346.783 附 件 1 新 密 市 2019
27、年 公 开 招 聘 教 师 计 划 表类 别 岗 位代 码 岗 位 名 称 招 聘名 额 招 聘方 式 资 格 条 件普 通 高 中 ( 职 业 学 校 ) 教 师 (45名 ) A01 高 中 语 文 4 考 核 1.具 有 普 通 高 等 学 校 研 究 生 学 历 , 硕 士 及 以 上学 位 ;2.年 龄 35周 岁 以 下 ( 1984年 1月 1日 以 后 出生 ) , 具 有 中 级 以 上 教 师 职 称 的 年 龄 可 放 宽 至40周 岁 ( 1979年 1月 1日 以 后 出 生 ) ;3.取 得 毕 业 证 、 学 位 证 、 专 业 与 报 考 岗 位 一 致的 高
28、中 及 以 上 教 师 资 格 证 、 普 通 话 二 级 乙 等 以上 证 书 ( 语 文 学 科 要 求 二 级 甲 等 及 以 上 ) ; 4.物 理 、 历 史 、 信 息 ( 教 育 ) 技 术 学 科 岗 位 学历 放 宽 到 普 通 高 等 学 校 本 科 及 以 上 学 历 , 学 士及 以 上 学 位 ; 5.2019年 应 届 毕 业 生 应 于 2019年 7月 31日 前 取得 以 上 要 求 的 全 部 证 书 。A02 高 中 数 学 4A03 高 中 英 语 4A04 高 中 物 理 9A05 高 中 化 学 3A06 高 中 生 物 3A07 高 中 政 治 3
29、A08 高 中 历 史 7A09 高 中 地 理 3A10 信 息 ( 教 育 )技 术 5城 区 初 中 教 师 (20名 ) B01 初 中 语 文 6考 核 1.具 有 普 通 高 等 学 校 研 究 生 学 历 , 硕 士 及 以 上学 位 ;2.年 龄 35周 岁 以 下 ( 1984年 1月 1日 以 后 出生 ) , 具 有 中 级 以 上 教 师 职 称 的 年 龄 可 放 宽 至40周 岁 ( 1979年 1月 1日 以 后 出 生 ) ;3.取 得 毕 业 证 、 学 位 证 、 专 业 与 报 考 岗 位 一 致的 初 中 及 以 上 教 师 资 格 证 、 普 通 话
30、二 级 乙 等 以上 证 书 ( 语 文 学 科 要 求 二 级 甲 等 及 以 上 ) ; 4.物 理 、 历 史 学 科 岗 位 学 历 放 宽 到 普 通 高 等 学校 本 科 及 以 上 学 历 , 学 士 及 以 上 学 位 ;5.2019年 应 届 毕 业 生 应 于 2019年 7月 31日 前 取得 以 上 要 求 的 全 部 证 书 。B02 初 中 数 学 6B03 初 中 英 语 5B04 初 中 政 治 1B05 初 中 历 史 2轩 辕 实 验 中 学 教 师 (30名 ) C01 初 中 语 文 4C02 初 中 数 学 4C03 初 中 英 语 4C04 初 中
31、物 理 2C05 初 中 化 学 1C06 初 中 生 物 1C07 初 中 政 治 2C08 初 中 历 史 2C09 初 中 地 理 1C10 初 中 体 育 3C11 初 中 音 乐 3C12 初 中 美 术 3附 件 1 新 密 市 2019年 公 开 招 聘 教 师 计 划 表类 别 岗 位代 码 岗 位 名 称 招 聘名 额 招 聘方 式 资 格 条 件轩 辕 小 学 教 师 (20名 ) D01 小 学 语 文 5 考 核 1.具 有 普 通 高 等 学 校 研 究 生 学 历 , 硕 士 及 以 上学 位 ;2.年 龄 35周 岁 以 下 ( 1984年 1月 1日 以 后 出
32、生 ) , 具 有 中 级 以 上 教 师 职 称 的 年 龄 可 放 宽 至40周 岁 ( 1979年 1月 1日 以 后 出 生 ) ;3.取 得 毕 业 证 、 学 位 证 、 专 业 与 报 考 岗 位 一 致的 小 学 及 以 上 教 师 资 格 证 、 普 通 话 二 级 乙 等 以上 证 书 ( 语 文 学 科 要 求 二 级 甲 等 及 以 上 ) ;4.2019年 应 届 毕 业 生 应 于 2019年 7月 31日 前 取得 以 上 要 求 的 全 部 证 书 。D02 小 学 数 学 5D03 小 学 英 语 4D04 小 学 体 育 2D05 小 学 音 乐 2D06
33、小 学 美 术 2农 村 初 中 教 师 (70名 ) E01 初 中 语 文 15 考试 1.具 有 普 通 高 等 学 校 本 科 及 以 上 学 历 , 学 士 及以 上 学 位 ;2.年 龄 30周 岁 以 下 ( 1989年 1月 1日 以 后 出生 ) ;3.取 得 毕 业 证 、 学 位 证 、 专 业 与 报 考 岗 位 一 致的 初 中 及 以 上 教 师 资 格 证 、 普 通 话 二 级 乙 等 以上 证 书 ( 语 文 学 科 要 求 二 级 甲 等 及 以 上 ) ;4.2019年 应 届 毕 业 生 应 于 2019年 7月 31日 前 取得 以 上 要 求 的 全
34、 部 证 书 。E02 初 中 数 学 15E03 初 中 英 语 13E04 初 中 物 理 8E05 初 中 生 物 2E06 初 中 政 治 4E07 初 中 历 史 3E08 初 中 地 理 4E09 初 中 体 育 4E10 初 中 音 乐 2农 村 小 学 教 师 (65名 ) F01 小 学 语 文 19 考试 1.具 有 普 通 高 等 学 校 专 科 及 以 上 学 历2.年 龄 35周 岁 以 下 ( 1984年 1月 1日 以 后 出生 ) ;3.取 得 毕 业 证 、 专 业 与 报 考 岗 位 一 致 的 小 学 及以 上 教 师 资 格 证 、 普 通 话 二 级
35、乙 等 以 上 证 书( 语 文 学 科 要 求 二 级 甲 等 及 以 上 ) ;4.2019年 应 届 毕 业 生 应 于 2019年 7月 31日 前 取得 以 上 要 求 的 全 部 证 书 ; 5.具 有 新 密 户 籍 ( 原 籍 为 新 密 ) 。F02 小 学 数 学 19F03 小 学 英 语 9F04 小 学 体 育 6F05 小 学 音 乐 6F06 小 学 美 术 6附 件 1 新 密 市 2019年 公 开 招 聘 教 师 计 划 表类 别 岗 位代 码 岗 位 名 称 招 聘名 额 招 聘方 式 资 格 条 件农 村 初 中 教 师 ( 面 向 在 编 在 岗 教
36、师 招 聘 ) (50名 ) G01 初 中 语 文 10 考 试 1.具 有 普 通 高 等 学 校 本 科 及 以 上 学 历 , 学 士 及以 上 学 位 , 年 龄 35周 岁 以 下 ( 1984年 1月 1日 以后 出 生 ) ;2.具 有 中 小 学 一 级 教 师 以 上 专 业 技 术 职 务 或 获得 省 及 地 级 市 以 上 名 师 、 学 术 带 头 人 、 优 秀 班主 任 、 骨 干 教 师 等 荣 誉 称 号 的 , 年 龄 可 放 宽 到40周 岁 ( 1979年 1月 1日 以 后 出 生 ) , 学 历 可 放宽 到 普 通 高 等 院 校 1 伊卫计发
37、2018 54 伊春市卫生计生委 关于印发 2018 年伊春市医疗卫生机构 综合评价体系的通知 各县(市)、区(局)卫生计生局(科),市属各医疗卫生单位: 现将 2018 年伊春市医疗卫生机构综合评价体系印发给你们,请结合本地、本单位工作实际,认真抓好落实。 伊春市卫生和计划生育委员会 2018年 4月 24日 2 2018 年伊春市医疗卫生机构综合评价体系 为深入贯彻党的十九大精神,全 面落实国家、省卫生健康大会和 2018 年全市卫生计生工作会议部署, 推进健康伊春建设,激励和指导全市医疗卫生机构加强管理提升能力,推动卫生计生工作“十三五”既定目标的顺利完成,特制定本评价体系。 一、评价目
38、标和原则 (一)主要目标 建立健全医疗卫生机构综合评价机制,规范各级各类医疗卫生机构综合评价工作,推动医疗卫生机构改进服务质量,落实分级诊疗,规范服务行为,加强标准化、专业化和精细化管理,维护公益性、调动积极性、保障可持续,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 (二)基本原则 1、坚持社会效益优 先原则。突出医疗卫生机构公益性质,坚持共享发展,着眼公众健康,通过加强和完善综合评价,提高医疗卫生服务能力和质量,促进人人享有基本医疗卫生服务。 2、坚持公开、公平、公正原则。根据医疗卫生机构的功能,科学合理地确定考核内容与方法,综合评价,合理量化。考核程序、内容和标准向被考核对象公开,并
39、及时公布考核结果,确保评价的公信力。 3 3、坚持分类分级评价原则。建立综合的评价体系,按照医疗卫生机构服务类型分级分类实施评价。明确评价标准,规范评价程序,强化信息技术支撑,确保综合评价的效果。 4、坚持考评结果导向原则。建 立健全科学有效的激励约束机制,评价结果与卫生医疗机构的财政补助、收入待遇、干部任免及人员职业发展挂钩,采取有效措施,奖优罚劣,为建立现代医院管理制度和符合医疗行业特点的人事薪酬制度创造条件。 二、评价主体和内容 (一)评价主体 市级卫生计生行政部门及委托的行业协会等第三方机构。 (二)评价内容 1、医疗机构。全市各级公立医院综合评价按照 2018年伊春市公立医院综合评价
40、细则(详见附表 1)执行,民营医院参照公立医院评价细则执行,考评内容包括综合管理、医疗质量、运行效率、公共卫生、社会评价等五 个方面 。中医医院 综合评价按照 2018 年伊春市中医医院综合评价细则(详见附表 2)执行,考评内容包括特色优势、人员配备、科室建设、专科建设、中药管理、院感防控、中药文化、社会评价等十一个方面。 2、社区卫生服务中心。全市社区卫生服务中心综合评价按照 2018年伊春市社区卫生服务中心综合评价细则(详见附表6)执行,评价内容包括服务能力、服务质量、机构管理和保障条件等四个方面。乡镇卫生院综合评价工作由各地卫生计生行政4 部门制定评价方案,并按照 2018 年伊春市乡镇
41、卫生院综合评价细则(详见附表 7)执行,考评结果于 12 月 31 日 前上报委考评办。 (三)加扣分及否决事项 1、加分事项。年度内单位获得市级、省级、国家级综合性奖励荣誉的;年度内单位有医务人员获得伊春市名医、名护荣誉的;年度内单位在重点、难点工作推进上有重大创新和突破,示范效应明显或有突出贡献的;年度内单位完成政府指令的应急救援任务,成效显著的,给予加分。 2、扣分事项。受到党政纪处分或因效能作风问题被通报批评 2次以上的;安全生产责任不落实,存在较大安全隐患的;发生被媒体、网络曝光等造成不良影响的医德医风事件的;紧急重要信息未按要求及时上报,造成较大负面影响的;预防处置机 制不健全,医
42、疗纠纷发生数较多的;医疗废弃物不进行集中处理的;投诉渠道不畅通,群众意见突出,满意率不高的,酌情扣分。 3、否决事项。对发生下列情况之一的医疗卫生机构,实行一票否决,取消年度综合评价资格。党风廉政主体责任不落实,领导班子成员违法违纪受到处理的; 年度内发生负完全责任或主要责任的一级医疗事故,或因医疗纠纷引发群体性事件,造成恶劣社会影响的 ;发生安全生产事故的;未完成年初下达的重点工作目标任务的;群众和患者满意率低于 60%的。 三、评价方式和程序 5 (一)评价方式 综合评价工作由伊春市医疗卫生 机构综合评价工作领导小组组织实施,领导小组从委机关和各医疗机构抽调相关专业人员,组成考评检查组,对
43、全市各医疗卫生机构进行综合评价。综合评价采取平时考核与年终考核相结合的办法,以年终考核为主,注重平时考核。 (二)评分标准 公立医院综合评价总分 100 分,由综合管理 26 分、医疗质量 36分、运行效率 13分、公共卫生 12分、社会评价 13分五部分组成。中医医院综合评价部分 100分,由特色优势 6分、人员配备 13 分、科室建设 14 分、专科建设 7分、中药管理 13 分、合理用药 6分、“治未病”服务 5分、感染防控 13分、中医护理9分、中药文化 6分、社会评价 8分十一部分组成,按细则标准逐项进行评分,得出总分。另外,实行奖励加分(详见附表 3)和一票否决,奖励加分上限为 1
44、0 分,分值计入评价总分;一票否决单位取消综合评价资格,没有评价分值。 社区卫生服务中心综合评价总分 100分,由服务能力 34分、服务质量 38分、机构管理 18分和保障条件 10分四个部分组成;乡镇卫生院综合评价总分 100 分,由基础建设 10 分、服务质量43 分、公共卫生 18 分、内部管理 10 分、改革发展 9 分、居民满意度 10 分六个部分组成,按细则标准逐项进行评分,得出总分。 6 (三)考 核程序 1、各医疗卫生机构对照评价细则逐项进行自检自查,并形成自查报告和自评得分表(加盖单位公章),于 6 月 30 日和 12月 30 日前上报委医政医管科,同时上传电子版自查报告。
45、联系电话 3907524、 3907525,邮箱 。 2、市卫生计生委组成督导检查组,不定期对各医疗卫生机构综合评价工作完成情况进行暗访检查和督导推进,及时发现问题,及时督办整改。 3、综合评价工作领导小组年末抽调相关专业人员组成考评检查组,按照评价细则,对全市所有医疗卫生机构进行综合评价,确定评价结果。 4、综合评价工作领导小组对综合评价结果进行名次排名,向各医疗机构反馈,并向社会公布。对排名靠后的单位主要负责人进行约谈。 四、具体要求 (一)加强组织保障。 市卫生计生委高度重视综合评价工作,成立由主要领导担任组长、各相关科室负责人为组员的伊春市医疗卫生机构综合评价工作领导小组。领导小组下设办公室,设在委医政医管科,负责综合评价工作的沟通联系、检查指导、跟踪督办等。各医疗卫生机构要高度重视综合评价工作,把此项工作列上重要议事日程,建立组织机构,落实具体工作,确保综合评价工作的顺利推进。 7 (二)精心组织实施。 各 医疗卫生机构要对照综合考评细则,层层细化目标,明确具体任务,分解责任到人,精心安排,认真组织