青奥会生态旅游休闲区综合配套服务建设项目环评报告.pdf
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1、 青奥会生态旅游休闲区综合配套服务建设项目青奥会生态旅游休闲区综合配套服务建设项目 环境影响报告书环境影响报告书(简本)建设单位:南京银杏湖农业观光休闲有限公司建设单位:南京银杏湖农业观光休闲有限公司 评价单位:南京市环境保护科学研究院评价单位:南京市环境保护科学研究院(国环评证(国环评证 甲甲 字第字第 1907 号)号)2012 年年 12 月月 1 项目名称:青奥会生态旅游休闲区综合配套服务建设项目项目名称:青奥会生态旅游休闲区综合配套服务建设项目 建设单位:南京银杏湖农业观光休闲有限公司建设单位:南京银杏湖农业观光休闲有限公司 评价单位:南京市环境保护科学研究院评价单位:南京市环境保护
2、科学研究院(国环评证(国环评证 甲甲 字第字第 1907 号)号)简本内容由南京市环境保护科学研究院编制,并经南京银杏湖农业观光休闲有限公司确认同意提供给环保主管部门作青奥会生态旅游休闲区综合配套服务建设项目环境影响评价审批受理信息公开。南京市环境保护科学研究院、南京银杏湖农业观光休闲有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。-1-1 建设项目概况建设项目概况 项目名称:青奥会生态旅游休闲区综合配套服务建设项目 项目性质:新建 建设单位:南京银杏湖农业观光休闲有限公司 项目区域位置:选址于南京市江宁区谷里街道银杏湖大道1号,用地面积525.4亩。项目投资:总投资 1122
3、3.13 万美元(折合人民币 74630.43 万元),其中建设投资 9729.3 万美元(折合人民币 64696.93 万元),流动资金 1493.83 万美元(折合人民币 9933.5 万元),环保投资 1877 万元(占总投资的 2.52%)项目建设所需资金由建设单位自筹解决,无需申请银行贷款。主要建设内容:项目主要建设商业接待区、农家体验区、生态休闲观赏区服务配套及后勤保障区,总建筑面积 13.31 万平方米,同时配套绿化工程、给排水建设工程、电力电信建设工程及其他公共服务设施建设工程。建设进度:24 个月,2010.112012.10。经营规模:项目全部建成正常运营后可实现年接待游客
4、 300 万人次,并为 23万人次的游客提供住宿,年可实现收入 10 亿元。劳动定员:根据本项目建设规模和建设单位管理体制,该项目拟定员 700 人,其中管理人员 100 人,一般工作人员 600 人。2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状(1)环境空气 根据大气环境监测结果及评价指数,2个监测点SO2、NO2、PM10日均、小时浓度的标准指数物均小于1,SO2、NO2、PM10监测值可达到环境空气质量标准(GB30951996)及其修改单中的二级标准,评价区域内总体大气环境质量较好。(2)地表水环境 根据地表水质现状监测及评价结果,板桥河 3 个监测断面的 pH、CODcr、SS、NH
5、3-N、TP 均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水质标准,水面监测水质较好。-2-(3)声环境 根据噪声现状监测及评价结果,拟建项目场址周边个测点的昼、夜噪声值均未超标,可达到相应的声环境质量标准中的 1 类区标准,表明项目所在地声环境现状较好。(4)地下水环境 根据地下水环境现状监测及评价结,除氨氮,pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、挥发性酚类、氯化物、硫酸盐均能达到地下水质量标准(GB/T14848-93)类及其以上标准。项目所在地及其周边地下水环境质量整体情况较好。(5)生态环境 项目所在地整体生态环境良好。本项目用地范红线内以裸露地为主,面积比重约 84.9
6、,林地、灌草地次之,面积比重约 11.8%,其它类型用地面积比重均比较小,水土强度为中等,本项目建成后,将明显改善水土流失现状。区域内土壤类型主要为黄土和黄刚土。项目用地及其周边植被类型主要为针叶林、毛竹-银杏林。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建设项目环境影响预测建设项目环境影响预测 3.1.1 大气环境影响评价大气环境影响评价(1)施工期大气环境影响评价 本项目施工期的大气污染主要来自工程开挖、填筑,建筑材料运输、堆放,浇筑等及车辆行驶过程中产生的扬尘和燃油施工机械和车辆等将产生的废气。如不采取抑尘措施,堆场扬尘对周边
7、300m 范围内产生一定影响。据此类比分析,如不采取抑尘措施,施工道路车辆扬尘对周边 300m 范围内产生一定影响。施工机械作业时产生的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物等废气,由于这部分污染物排放强度很小,对周围大气环境的影响不明显。为减小施工扬尘的影响,施工期应采取合理布置临时堆场、施工场地和道路应定时洒水、距离环境敏感点较近的区域设立简易隔离围屏、合理安排工期、大-3-风时停止作业、土方及时回填等措施,将扬尘的影响范围控制 100 米的范围之内,以减轻对公塘村、三合村、观音殿居民的影响。(2)运营期大气环境影响评价 停车场废气影响 废气污染物 CO、CnHm、NOX、SO2的最大落地浓度均达
8、标;受本项目影响最大的环境保护目标公塘村、观音殿、三合村处处,各污染物落地浓度贡献值较小,预测值可达到环境质量标准,对本项目环境空气保护目标影响较小;各污染物厂界浓度预测值均低于厂界监控浓度限值和环境质量标准值,可以满足当前环境管理要求。厨房油烟影响 本项目建成后,场地内有 2 处餐饮用房,一是商业接待区的商务旅游酒店的厨房,二是后勤保障区的厨房。厨房的油烟废气经静电式油烟净化器处理,去除效率不低于 85%,处理后的尾气分别经专用的烟道由地块一的商务旅游酒店、地块四的食堂楼顶排放,对周边大气环境影响较小。排气筒出口不朝向邻近建筑物,周围过道、路面行人,周边 10 米范围无内易受影响的建筑物或其
9、它受体,对环境空气保护目标无明显影响。3.1.2 水环境影响评价水环境影响评价(1)施工期水环境影响评价 本项目施工工程量不大,施工面较小,生产废水产生量也较小,但其浓度高,如不采取合适措施避免其进入水体或土壤,也将产生污染。该废水经沉淀、隔油处理后全部回用于冲洗用水或场地抑尘洒水,不会对附近水体产生明显影响,剩余外排废水进谷里街道污水处理厂集中处理。施工期产生的生活污水如果不处理直接排放,将对附近水体水质产生影响,使水体中的有机污染物浓度增加。施工现场必须配置移动厕所,其它生活污水收集后,接入银杏湖大道市政污水管网,进谷里街道污水处理厂处。采取以上措施后,施工期生活污水不会对周围水体水质产生
10、明显的影响。(2)运营期水环境影响评价 本项目生活污水进入谷里街道污水处理厂处理,处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准,排入板桥河。根据预测结果,-4-在排污口下游1000m处,COD贡献值为0.0783 mg/L,叠加板桥河水环境质量本底值后,板桥河水质仍能达到其环境功能要求。因此,本项目污水排放对当地水环境影响较小。3.1.3 声环境影响评价声环境影响评价(1)施工期声环境影响评价 拟建项目对噪声环境的影响主要表现在施工期各种施工机械和运输车辆产生的噪声,虽然该影响随着施工的结束将自动消除,其影响时间短暂,但是由于施工期产生的噪声强度较大,故影响也比较
11、大。根据预测结果,周边200米范围内,各施工阶段昼间施工噪声均不能达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。若夜间不施工,其噪声影响不会超过场界噪声1类标准的要求。本项目周围200m以内声环境保护目标有三合村、观音殿、公塘村居民民宅,因此项目施工中应合理安排施工器械的位置,尽量远离居民民宅,同时采取避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备;避免在午间、夜间施工;选用螺旋、液压、喷注打桩机;同时设置隔声屏等措施尽可能减轻由于施工给周围环境敏感点带来的影响。根据资料预计本项目运载车一般为 5t 以上的重型车辆,其噪声值在 8590dB(A)之间,银杏湖大道距离观音殿居民点最近距离约
12、 15m(约 10 栋民居),对道路附近的敏感受体将会产生一定的影响。而如果仅仅白天运输,相对于夜间运输其影响要小,因此应合理安排运输时间,尽量减少运输车辆对道路周边环境的影响。另外,项目在施工期间的各种噪声值较大,因此,施工期的噪声影响对动物种类的影响也较大,如不能控制其强度和延续时间,很可能造成动物种类放弃栖息地,或造成各种横穿游憩线路的动物迁徙活动被阻断的后果。(2)运营期声环境影响评价 停车场噪声影响 据对现有同类地面停车场的监测结果表明,在入出高峰期,如果停车场运行良好,不发生堵塞,这些车辆的噪声对周边的环境影响较小,基本在 6065 分贝。在发生交通堵塞时,局部的声环境较差,一般可
13、达 70 分贝。由于本项目北面的观音殿民居(距项目红线约 100m),与项目停车场之间则有绿化带、银杏湖大道阻-5-隔,其余民居距离项目停车场均 200m 以上,且与项目之间有围墙和绿化带阻隔,因此停车场的噪声对周边居民的的影响不大。另由于停车场出入车辆主要集中在白天,因此夜间对周边居民点影响很小。水泵房噪声影响 计算可知距源 20 米处噪声影响值即低于标准值(白天 55dB(A),夜间45dB(A)),可见水泵房噪声影响很小。3.1.4 固废环境影响评价固废环境影响评价(1)施工期固废环境影响评价 本项目产生的固体废物应集中分类处理,及时清运出施工区域。对于其中的废油漆、废涂料等均属于危险废
14、物,禁止用作土方回填,应与弃土等固体废弃物分开处理,交与有资质的单位运输、处理、处置。如处理不当,不但影响景观,还会影响周围的环境。施工期生活垃圾以有机类废物为主。这类固体废物的污染物含量很高,如处理不当,不但影响景观,还散发臭气,滋生蝇、鼠,对选址区附近的环境产生不良影响。本项目各种固废采取妥善的处理处置措施后均不外排,对周围环境影响较小。(2)运营期固废境影响评价 运营期产生的固体废弃物主要为游客产生的垃圾,主要是剩余食物、饮料瓶、包装物、塑料袋、水果(籽)等等,对此,应在核心景区的游道两旁,每隔一定距离设置分类垃圾箱,箱体设计要与周围景观相协调,并及时回收处理,以截断游客可能带来的外来有
15、害物种或外来病虫害的侵入。3.2 环境保护对策措施环境保护对策措施 3.2.1 生态环境保护措施生态环境保护措施 本项目拟采取的生态影响防护措施包括生态影响的避免、生态影响的消减、生态影响的补偿。生态影响的避免 加强生态环境保护;采用营林技术,培育和改善森林景观;加强对外来物种的防治;做好林火风险防范;做好林地病虫鼠害防治;加强景观资源保护。-6-生态影响的消减 凡施工可能造成林地破碎化和岛屿化的地方,应进行生态学设计,如减少破碎化程度的设计,岛屿之间的生物通道设计;为消减基础设施的建设对两侧山地植被的影响,应标桩化界,并禁止施工人员进入非施工区域;采取以下水土流失保持措施:环境监督小组应监督
16、建设单位、施工单位对于水土保持方案的实施情况;项目施工应分期建设;施工的地带应尽快施工,以减少裸露地表的时间;合理安排施工计划、施工程序,协调好各个施工步骤;做好临时排水沟设计;在车辆出口处设置洗车槽;将项目区中裸露的大量松散堆积土集中堆放在临时堆料;对施工便道及弃(渣)土场等临时用地进行绿化。生态影响的补偿 对于临时性的占地,可以通过复垦进行补偿;而对于永久性占地(如游道的修建),则采用异地补偿的方法恢复生境。异地补偿是指在其他地块对林地采用人工抚育的措施,包括补种、浇水、防治病虫害等,使每公顷生态量达到一定的水平。生态影响的恢复方案 本项目生态恢复的内容包括:确定进行生态恢复的地点、范围和
17、面积,并用较大比例图表示出来;依据项目总体规划方案和区域生境建设要求制定恢复目标;确定生态恢复技术方案,分期目标,类型目标和经费预算;对恢复进行社会经济与生态效益评估。本项目生态恢复的地点包括:临时性道路、临时用施工工地、生活和福利设施用地地区等地区。生态恢复的技术方案:生态恢复的技术方案基本围绕有序演替的过程来进行,也可以根据项目所在区域的地形特点,因地制宜。为了保持协调的视觉景观,在进行植被恢复工程中,首先应植回与山坡林分一致的树种;在考虑生态恢复时,还要特别注意尽量利用现有的资源,尤其是土壤资源和生物资源。以保护好现有森林植被为前提,逐步形成多树种、多层次、乔灌藤草相结合的较完整的区系植
18、物群落,提高游览观光价值和防护功能。-7-3.2.2 大气污染防治措施大气污染防治措施(1)施工期大气污染防治措施 施工单位在工程概算中应包括用于施工过程扬尘污染控制的专项资金,施工单位要保证此项资金专款专用。施工现场道路采用焦渣、级配砂石或水泥混凝土等,有条件时可利用永久性道路,并对附近的运输道路定期喷水,使其保持一定湿度,防止道路扬尘污染。施工过程堆放的填土必须有防尘措施并及时回填;竣工后要及时清理和平整场地;结合隔声措施,在施工工区周围距离环境敏感点较近的区域设立简易隔离围屏,将施工工区与外环境隔离,围屏高度一般为2.5-3m,围屏宜采用硬质材料,如彩钢板等,考虑河道分段施工,围屏可重复
19、利用,共设长度1000m。合理安排施工现场,所有的砂石料应统一堆放、保存,应尽可能减少堆场数量,并加棚布等覆盖;水泥等粉状材料运输应袋装或罐装,禁止散装,应设专门的库房堆放,并具备可靠的防扬尘措施,尽量减少搬运环节,搬运时要做到轻举轻放。(2)运营期大气污染防治措施 加强高峰期车辆的管理和疏通,避免车辆拥堵;停车场需设置指示牌引导外来车辆停放减少怠速;车辆应分时段、分区域进出。在停车场附近栽种抗菌性强、吸附能力大的植物,净化空气。游览区内应限制机动车辆的进入,通过游览区内配备的环保汽车或电瓶车解决场地内的交通问题;拟采用 2 套静电式油烟净化器对 2 处厨房油烟进行处理,油烟去除效率按照不低于
20、 85%,处理后的尾气分别经专用的烟道由地块一的商务旅游酒店、地块四的食堂楼顶排放。排气筒出口应避免朝向邻近建筑物,周围过道、路面行人;其朝向设置应避开 10 米内易受影响的建筑物或其它受体。3.2.3 水污染防治措施水污染防治措施(1)施工期水污染防治措施 拟采用示以沉淀为主的处理工艺处理施工废水,对于分散的施工场地,施工废水量较少,拟设置简易隔油沉淀池,辅以加药措施,隔油沉淀后出水回用,外-8-排废水排入谷里街道污水处理厂集中处理。施工现场必须配置移动厕所。其它生活污水收集后,接入银杏湖大道市政污水管网,进谷里街道污水处理厂处理。(2)运营期水污染防治措施 本项目外排污水在场地内的污水管网
21、收集后,接入银杏湖大道的市政污水管网,进入谷里街道污水处理厂处理,处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准,排入板桥河。3.2.4 噪声污染防治措施噪声污染防治措施(1)施工期噪声防治措施 施工期间,主要是施工机械以及进出施工场地的车辆产生噪声。为了防止噪声对敏感的动物种类产生影响,应采取以下措施:加强运输车辆的管理,在主要公路上进行车辆分流,禁止汽车鸣笛。合理安排施工计划和施工机械设备组合,应该避免在中午(12:0014:00)和夜间(23:007:00)施工;选用螺旋、液压、喷注打桩机。(2)运营期噪声防治措施 园区内尽量使用电瓶车,严格限制广播的使用和禁
22、止汽车使用喇叭;在游客密集地和停车场周边建立隔音林带。生活水泵位于单独的设备房,除了建筑物墙体隔声外,设备采用减震台座及软接头,室内安装一定面积的吸声材料,噪声消减值大于 20dB(A)3.2.5 固废污染防治措施固废污染防治措施(1)施工垃圾防治及处理措施 施工期固体废弃物成分较简单,但数量较大,因此应集中处理,及时清运,根据不同的成分采用不同的处理方式。(2)运营期固体废弃物防治措施 项目运营期间固体废弃物的收集和运输原则为分类处理、及时清运。该项目的垃圾主要为游客产生的垃圾和少量的动物粪便。为了利于垃圾的处理,应采用分类收集方式,同时应建立完善的管理制度,明确责任,定期清扫,定时收集。4
23、 公众参与公众参与 -9-4.1 公众参与的目的和意义公众参与的目的和意义 根据中华人民共和国环境保护法的规定,一切单位和个人都有保护环境的义务,国务院第253号令建设项目环境保护管理条例中也明确规定:“建设单位编制环境影响报告书,应当依据有关法律规定,征求建设项目所在地有关单位和居民的意见”。公众参与是项目建设单位、环评单位同社会公众之间的一种双向交流,既可以提高建设项目的环境合理性和社会可接受性,有利于缓解公众对环境情况的担心,以保证项目能被公众充分认可,又可以提高建设项目的环境效益和经济效益,起到一种社会监督的作用。4.2 公众参与的形式公众参与的形式 根据 环境影响评价公众参与暂行办法
24、(环发200628 号)有关程序及要求,本次环境影响评价的公众参与工作采用发放调查表和网络公示的方式。4.2.1 调查表调查表 在本项目环评报告初稿完成后,建设单位和评价单位在项目周边发放了公众参与调查表,调查表内容见表 10.2-1。问卷调查时首先将附有项目简介的调查表发放给被调查者,并介绍项目实施对当地的有利影响和可能产生的不利影响等情况,在被调查者自愿填写调查表或口头发表意见或建议,由调查人员记录备案。访问调查使用调查问卷,对每个被访者询问同样的问题,被访者以打“”的形式对询问的问题表示自己的意愿,这样便于对所有调查对象和问卷作统计分析。-10-表表 4.2-1 公众参与调查表公众参与调
25、查表 建设项目环境保护公众参与调查表 建设项目环境保护公众参与调查表 您好!您好!自 2010 年 2 月 11 日南京赢得青奥会承办权以来,各项筹备工作积极有序推进,取得了明显成效。未来四年甚至更长的时间,青奥会的举办将为南京带来大批的青奥会游客和无限的商机。在此背景下,南京银杏湖农业观光休闲有限公司决定实施青奥会生态旅游休闲区综合配套服务建设项目。项目选址于南京市江宁开发区银杏湖大道 1 号,总投资 11223.13 万美元,主要建设内容为建设商业接待区、农家体验区、生态休闲观赏区服务配套及后勤保障区,总建筑面积 13.31 万平方米。经初步分析,项目施工期排放主要污染物为:烟尘和施工噪声
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